標題: 雙方歧異過大 中歐峰會未解經貿問題
新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/8897267
聯合報 記者廖士鋒／綜合報導
歐洲理事會主席科斯塔和歐盟委員會主席范德賴恩廿四日旋風到訪北京一日，雖與大陸國
家主席習近平和總理李強舉行會晤，且在氣候變遷領域發表聯合聲明，但中歐的經貿議題
，並未取得具體緩解的成效。
大陸外交部發言人郭嘉昆昨天下午就此次峰會評價指出，雙方領導人進行了「長時間、深
入、坦誠的交流」，就事關中歐關係的戰略性問題、中歐合作中的一些「具體問題」以及
共同關心的國際熱點問題等交換看法。
他說，這次會晤達成一些「重要共識」，比如雙方同意堅持並持續深化夥伴關係，保持戰
略溝通。他還強調，「總的看，這次會晤是積極、建設性的，有利於增進相互了解和互信
，有利於為未來合作創造更好條件」。
郭嘉昆提到，對歐方關切的經貿問題，「中方本著友好、尊重、坦誠的態度就相關問題全
面、耐心、深入、細緻地表明了立場」；「中方願進口更多適銷對路（適合銷售、對路子
）的歐洲優質產品，歐方應放寬高技術產品對華出口限制」。他也詳細重申「產能過剩」
、「產業補貼」的立場，要求歐盟不應雙標。
大陸外交辭令「深入、坦誠的交流」，意謂著雙方都充分發言，闡明了各自的觀點和立場
，但是由於差距太大基本上沒談出什麼成果。
此次雙方領導人雖在廿四日於北京共同發表聯合聲明，擘劃氣候變遷領域合作，但是經貿
上的糾紛，並沒有出現具體緩解舉措，且歐盟甫於當地時間廿二日，對原產於大陸的太陽
能玻璃發起第二次反傾銷和反補貼日落複審調查。
廿四日晚間，柯斯塔和范德賴恩在北京出席記者會。據澎湃新聞，范德賴恩介紹，雙方「
非常清晰、非常直接地談及了貿易、投資以及地緣政治問題」。她透露「已找到了部分解
決方案」，比如出口管制中的瓶頸問題中方已有快速解決機制。柯斯塔則表示尊重制度差
異，但對話是確保相互理解、發現問題、解決問題的唯一途徑，也是在存在差異的情況下
開展合作的唯一方式。
此外，中國歐盟商會昨天發文評價此次峰會總體「超出預期」，商會認為此次峰會取得了
一些正面成果，具體包含雙方發表聯合聲明，證實共同致力於應對氣候變遷；雙方同意建
立升級版出口供應機制等。商會希望此次峰會能為進一步的談判奠定基礎，包括技術層面
的談判。
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歐盟委員會主席稱中歐關係正處於「轉折點」
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/cdjxjrw3v8go/trad
郭悠（Koh Ewe）、黃思琪（Kelly Ng）& 保羅‧柯比（Paul Kirby）
BBC新聞 發自新加坡和倫敦
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（ Ursula von der Leyen ）在北京舉行的峰會上向
中國國家主席習近平表示，中歐關係已經到了「轉折點」。
馮德萊恩說：「隨著我們的合作深化，失衡的情況也在加深。」她指的是歐盟對中國龐大
的貿易逆差。她同時警告，中國與俄羅斯的關係如今已成為其與歐盟關係的「決定性因素
」。
習近平則呼籲歐盟領導人「妥善處理分歧和摩擦」，並表示當前歐洲面臨的挑戰不是來自
中國。
今年稍早時候，有人曾認為特朗普若再次當選總統，可能促使歐盟與中國尋求共同立場，
但事與願違，雙方關係反而變得更加緊張。
歐盟的27個成員國正面臨與中國類似的壓力，尤其是美國對其出口產品徵收的關稅。
儘管如此，外界對這次峰會的期望仍然不高，因應中方的要求，峰會時間被縮短到只有一
天。
在北京人民大會堂的會面中，馮德萊恩與歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔（António
Costa）呼籲雙方尋求「真正的解決方案」。
馮德萊恩表示：「中歐雙方必須正視彼此的關切，這至關重要。」
據新華社報導，習近平在會上呼籲與歐盟國家增進互信。
他說：「提升競爭力不能靠築牆設壘，脫鈎斷鏈只會孤立自己」。
去年，歐盟對中國的貿易逆差達到3,058億歐元（約3,600億美元；2,650億英鎊），這個
數字在過去九年中增長了一倍。
歐盟批評中國產能過剩的問題，並對中國電動車徵收關稅。
馮德萊恩表示，實現貿易再平衡將涉及中國放寬歐洲企業的市場准入、減少出口管制，以
及限制產能過剩的影響。
中國外交部在會後表示，中方願同有關國家和地區繼續加強出口管制領域的對話合作。
馮德萊恩與科斯塔還表示，他們已敦促中國運用其影響力，游說俄羅斯結束對烏克蘭的戰
爭。
馮德萊恩在峰會結束後的記者會上說：「中國如何繼續與普京的戰爭互動，將是歐中關係
未來發展的決定性因素。」
「氣氛緊張——甚至可說是冷淡」
馮德萊恩抵達北京後不久表示，這次峰會是雙方「推進並重新平衡」關係的機會。
她在X上寫道：「我相信我們可以建立一種互利的合作關係……這將能夠定義我們未來50
年的關係。」
她的說話呼應了雙方在峰會前所展現出來的希望形象。歐盟官員表示，他們已準備好進行
坦率的對話，而中方則將此次峰會定位為深化合作的契機。
中國外交部本週稍早表示，當前中歐關係正處在承前啟後、 繼往開來的重要時刻。
然而，習近平今年早些時候拒絕接受前往布魯塞爾的邀請，並於5月前往莫斯科出席俄羅
斯一年一度的二戰勝利日閱兵，為雙邊關係蒙上陰影。
歐洲議會負責中國關係的團隊主席恩金·埃羅格魯（Engin Eroglu）認為，中歐之間本來
已經脆弱的互信，如今跌至新低：「在這種戰略互不信任的氛圍中，氣氛顯然緊張——甚
至可以說是冷淡。」
俄烏戰爭問題是導致中歐關係惡化的主要原因之一。
歐盟上週對兩家中國銀行實施制裁，指其協助俄羅斯，這一舉動令北京不滿，也讓峰會前
的氣氛變得尷尬。
在峰會前夕，中國商務部已就此提出嚴正交涉。
此外，有報導稱，中國外交部長王毅曾對歐盟外交事務最高官員卡婭·卡拉斯（Kaja
Kallas）表示，北京不希望看到俄羅斯在烏克蘭戰爭中落敗——這與中國官方所宣稱的中
立立場相矛盾。
據稱王毅還表示，俄烏戰爭將使美國無暇顧及與中國的競爭——這一說法已遭北京否認。
卡拉斯今年稍早曾表示，中國是「俄羅斯發動戰爭的關鍵推手」，並補充說：「如果中國
真的想停止對俄支持，那將會產生影響。」
貿易關係一直是歐盟關注的焦點。
自從歐盟去年對中國製電動車加徵關稅後，北京也對歐洲烈酒祭出報復性關稅。
本月，北京又限制政府採購歐盟醫療設備，作為對歐盟6月對中國醫療器材實施類似限制
的回應。
更重要的是，中國今年也提高了對稀土和關鍵礦產的出口管制。歐盟委員會主席馮德萊恩
指責北京利用其在全球稀土市場的「準壟斷地位」作為武器，打壓關鍵產業中的競爭對手
。
歐洲對其產業受到中國廉價補貼商品威脅早已感到不滿。
中國駐歐盟大使蔡潤早前接受中國官媒《澎湃新聞》訪問時，對歐盟將中國定位為「合作
夥伴、經濟競爭者與制度性對手」三重角色，表示與「事實不符，也不可行」。
他說：「歐方對華三重定位就好比是交通燈同時亮起了綠燈、黃燈、紅燈，不但起不到指
揮交通的作用，只會造成困難，形成阻礙。」
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中歐發表氣候變化聯合聲明 COP30前提交因應舉措
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507240301.aspx
中央社 台北電
中國國家主席習近平今天與歐盟理事會主席柯斯塔、歐盟執委會主席范德賴恩在北京會面
後，共同發表應對氣候變化的聯合聲明，指中歐將在第30屆「聯合國氣候變化綱要公約」
締約方大會前，各自提交因應氣候變化舉措的「2035年國家自主貢獻」。
央視新聞報導，「中歐領導人關於應對氣候變化的聯合聲明」提到，中國與歐盟領導人在
雙方建交50週年和「巴黎協定」達成10週年之際，重申在當前變亂交織的國際形勢下，世
界各國尤其是主要經濟體，保持政策連續性與穩定性、加大應對氣候變化努力至關重要。
聲明說，中歐領導人強調，「聯合國氣候變化綱要公約」和「巴黎協定」是國際氣候合作
的基本遵循，各方應堅持「共同但有區別」的責任和「各自能力」原則，考慮不同國情，
全面、善意、有效地落實「聯合國氣候變化綱要公約」和「巴黎協定」。
聲明提到，中歐領導人認為，「中歐綠色夥伴」關係是中歐夥伴關係的重要組成部分，綠
色是中歐合作鮮明底色，雙方在綠色轉型領域有堅實的合作基礎和廣闊的合作空間。
聲明顯示，中歐雙方同意共同發揮引領作用，在推進可持續發展和消除貧困的同時推動全
球公正轉型，致力於維護「聯合國氣候變化綱要公約」和「巴黎協定」的核心地位，全面
準確落實其目標及原則。
雙方也同意強化務實行動，以系統政策體系和紮實行動舉措，把各自氣候目標轉化為確實
成果。與各方一道，支持巴西舉辦第30屆「聯合國氣候變化綱要公約」締約方大會（
COP30），推動大會取得富有雄心、公平、平衡和包容的成果。
雙方還同意加快全球可再生能源部署，促進優質綠色技術和產品的流動，使包括開發中國
家在內的各國都能「用得上、用得起、用得好」。加強適應氣候變化的努力與支持，以推
動從地方到全球各層面加快開展大規模行動。
雙方也提出，在第30屆「聯合國氣候變化綱要公約」締約方大會前，提交「2035年國家自
主貢獻」。雙方國家自主貢獻將覆蓋全經濟範圍，包括所有溫室氣體，符合「巴黎協定」
長期氣溫目標；加強在能源轉型、氣候適應、甲烷排放管控、碳市場、綠色低碳技術等領
域雙邊合作，協力推動各自綠色低碳轉型進程。
習近平今天上午在北京人民大會堂，會見赴中國參加第25次中國—歐盟領導人會晤的柯斯
塔（Antonio Costa）與范德賴恩（Ursula von der Leyen）。
綜合外媒及新華社報導，范德賴恩表示，中歐關係已經來到轉折點；習近平則說，國際形
勢越嚴峻複雜，中歐越要加強溝通和合作。（編輯：邱國強、楊昇儒）
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中歐峰會重大突破！稀土出口管制解套 歐盟重建對中貿易信任
中國對歐盟製造業及半導體產業「卡脖子」，歐方：重新平衡雙邊關係至關重要
https://www.ctee.com.tw/news/20250725700149-439901
工商時報 張漢驊
在川普2.0關稅戰壓力下，中國與歐盟正分別和美國談判之際，中歐峰會24日在北京登場
，針對近期中國對稀土實施出口管制，對歐盟製造業及半導體產業「卡脖子」，在本次峰
會獲得解套。歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）表示，歐盟與中國達成
新的「稀土出口供應機制」，紓解歐洲對北京出口限制的疑慮，這對重建雙邊貿易信任至
關重要。
綜合外媒報導，今年是中歐建交50年，雙方都希望能藉峰會解決棘手的經貿問題。歐盟去
年10月以中國電動車獲取補貼為由，決定加徵制裁關稅，中國則對歐洲白蘭地與乳製品祭
出反傾銷調查。此後中歐在分歧議題上拉鋸，難有實質進展，歐盟更以此為由，6月份對
「中歐高層經貿對話」突然喊卡，中方隨即更改行程，將原本為期兩天的峰會，縮短為一
天，反映低迷的雙邊關係。
本次峰會登場前夕，歐盟表示將在中歐峰會期間，就稀土出口管制與烏克蘭戰爭這兩大極
為關鍵的議題，向中國領導人施壓。
據南華早報24日晚間報導，歐盟與中國就稀土出口機制已達成協議，范德賴恩指出，「我
們達成了一項新協議，將升級現有的出口供應機制。換言之，若出現瓶頸，這套升級後的
機制可立即檢視問題並加以解決。」
報導稱，中國國家主席習近平24日會見歐盟執委會主席范德賴恩和歐盟理事會主席柯斯塔
（Antonio Costa）時表示，中歐都是主張多邊主義，「當前歐洲面臨的挑戰不是來自中
國，國際形勢愈是嚴峻複雜，中歐就愈要加強溝通。」
范德賴恩則指出，中歐關係正處於重要的轉折點，隨著雙方合作的加深，失衡問題日益突
出，重新平衡中歐雙邊關係至關重要，中方應「拿出具體解方」。柯斯塔則進一步表示，
雙方需要在貿易和經濟相關問題取得實質進展。
緊接著，中國國務院總理李強與范德賴恩、柯斯塔共同主持中國－歐盟領導人會晤。李強
表示，雙方可以打造「升級版」中歐出口管制對話機制，保證中歐產供鏈穩定。范德賴恩
和柯斯塔則表示，將加強歐中出口管制合作，共同維護產供鏈穩定。峰會後，中歐領導人
發布關於應對氣候變化的聯合聲明。
https://i.imgur.com/P7tzXYx.jpeg
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歐盟強調貿易應平衡 中國籲放寬高技術出口限制
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507250216.aspx
中央社 記者謝怡璇 北京電
中國歐盟領導人會晤昨天落幕，歐盟理事會主席柯斯塔強調，歐盟與中國的貿易越來越偏
向一方，雙邊貿易關係應是平衡且公平的。中國外交部今天表示，中方致力實現中歐貿易
可平衡發展，願進口更多歐洲產品，但歐方應放寬高技術產品對中出口限制。
據澎湃新聞報導，中國外交部今天下午舉行例行記者會，發言人郭嘉昆介紹昨天舉行的第
25次中國－歐盟領導人會晤的相關情況及雙方存在的分歧。
郭嘉昆說，中方強調，中歐經貿關係的本質是優勢互補、互利共贏，應該也完全能夠在發
展中實現動態平衡。中方致力於實現中歐貿易可持續、平衡發展，願進口更多適銷對路的
歐洲優質產品，歐方應放寬高技術產品對中出口限制。
他表示，中國的新能源產能是可以填補世界「綠色缺口」的先進產能，是貢獻不是過剩。
中國產能過剩的論調，是在經濟全球化背景下對市場供需關係的片面認識，是為保護主義
措施尋找托詞。
郭嘉昆重申，中國的產業補貼政策堅持開放、公平、合規原則，嚴格遵守世界貿易組織（
WTO）規則。從世界範圍看，產業補貼政策是各國普遍採用的。歐盟自己也為相關產業發
展提供大量補貼，不應該在產業補貼問題上奉行雙重標準。
在俄烏戰爭方面，郭嘉昆則稱，中方指出烏克蘭問題不是也不應該成為中歐之間的問題，
重申堅持勸和促談、推動政治解決的一貫明確立場，願與歐方保持溝通。中方還就歐方以
涉俄因素為由制裁中國企業表明嚴正立場。雙方同意透過對話增進了解互信，妥處有關問
題。
他說，此次中歐領導人會晤是積極、建設性的，有利於增進相互了解和互信，有利於為未
來合作創造更好條件。
根據歐盟理事會（European Council）昨天發布的新聞稿，柯斯塔（Antonio Costa）在
中歐領導人會晤開幕致詞時說，24日早上與中國國家主席習近平討論到在貿易和經濟相關
的問題上取得進展的必要性，希望進一步努力，確保雙方的經濟關係是平衡、互惠且互利
的。
柯斯塔強調，歐盟與中國的貿易越來越偏向一方，這是不可持續的。雙邊貿易關係應是平
衡且公平的，以造福當今和未來的世代，這符合雙方利益。（編輯：楊昇儒）