標題: 川普關稅戰佔優勢 加拿大對美談判路難行
新聞來源: https://www.rti.org.tw/news?uid=3&pid=152216
新聞引據：法新社
撰稿編輯：吳寧康 (央廣)
儘管加拿大竭盡全力想要取悅美國總統川普(Donald Trump)，但仍是他貿易戰鎖定的目標
之一，必須承受他改變心意帶來的衝擊。
川普祭35%關稅
這兩大北美鄰國正努力要在7月21日前敲定新的貿易協定，但這對加拿大來說是個艱難的
過程。
川普10日晚間威脅從8月1日起，對來自加拿大的產品課徵35％關稅。但川普政府官員和加
拿大知情人士告訴法新社，符合「美墨加協定」(USMCA)的商品預料將可維持豁免。
加拿大麥基爾大學(McGill University)政治學教授貝蘭德(Daniel Beland)針對川普的這
項宣布表示，達成協議當然是可能的，但這顯示出加拿大政府與這位美國總統的談判有多
麼艱難。
6個月來起伏不斷
加拿大數十年來一直是美國主要的貿易夥伴與盟友，但自從川普重返白宮以來，他試圖以
對朋友與對手同樣祭出關稅來因應他所謂的不公平貿易作法，藉此重新規範全球自由貿易
體系，而加拿大和墨西哥如今都淪為川普的箭靶。
此外，川普也經常提及他想要併吞加拿大成為美國的第51州。大多數加拿大人對這種想法
感到反感。
加拿大在川普1月就任後首度遭受衝擊。而他與加拿大時任總理杜魯道(Justin Trudeau)
的不和，似乎為兩國關稅火上添油。
當卡尼(Mark Carney)4月底勝選、取代杜魯道成為加拿大總理，並誓言要挺身對抗川普及
捍衛加拿大的就業與邊界之後，浮現出了某種程度的希望。在那之後，卡尼和川普舉行了
2次或多或少的友好會談，一次是5月在白宮橢圓形辦公室(Oval Office)、另一次是6月在
七大工業國家(G7)的加拿大峰會。
許多人認為，一個新時代正在開啟，卡尼也因為他的外交與談判技巧而獲得讚揚。在雙方
的第二次會談中，美加同意在7月21日之前簽署一項新貿易協議。但川普在6月底援引加拿
大對美國大型科技公司課徵新稅為由，憤怒地取消兩國的貿易談判。加拿大在2天後取消
了這項稅收以便恢復這項貿易談判。但如今在川普威脅祭出35%關稅後，這項談判再次受
到衝擊。
保持冷靜
加拿大已採取不去一一回應川普每句話的立場。在川普最新爆發的言論後，卡尼只表示，
「加拿大政府堅定捍衛我們的勞工與企業」。但貝蘭德說，川普充滿威脅的談判風格已在
加拿大人民中，引發了截然不同的反應。「有些人想要更堅定的回應，而其他人則希望繼
續談判」。
自從展開這場拉鋸戰以來，加拿大藉由對某些美國產品祭出關稅、來回應美國的行動。蒙
特婁高等商學院(HEC Montreal)教授布爾博(Philippe Bourbeau)說，人們必須要意識到
川普有一個潛在戰略；「你可以批評這項宣布的攻擊性、以及它是在公開場合發表的事實
，但這是一項談判策略」。他並補充說，這兩國的關係並不對等。布爾博表示，「認為這
是雙方一場勢均力敵的談判，這種想法是不切實際的。加拿大肯定要放棄更多才能達成協
議」。
在川普上台前，加拿大有四分之三的出口是銷往美國。這個比例在5月降至68％，這是新
低紀錄之一，而對其他國家出口則創下新高。
渥太華大學(University of Ottawa)政治學教授泰利爾(Genevieve Tellier)說，「我們
是川普的代罪羔羊」。「他認為我們是脆弱的，所以他擴大施壓。他心裡肯定認為，他可
以在對我們的關稅上取得重大勝利」。(編輯:王志心)
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紐時：美台關稅握手協議 我官員：爭取低於日、韓
https://udn.com/news/story/124438/8870123
聯合報 編譯盧思綸、梁采蘩、記者黃婉婷／綜合報導
美國總統川普近期陸續公布對多個貿易夥伴的關稅通知信，台灣尚未收到信函，紐約時報
十二日報導，美國可能快要與台灣達成握手協議，但恐怕仍須大量後續談判；即使真的談
成，美方也可能保留二位數稅率，並對輸美商品實施更高關稅。
我方已與美方約定下一輪實體磋商，雙方表達希望八月一日期限前完成協議，並有最終結
果。相關官員指出，台美談判持續推進，目前已進入關鍵階段，盼國人再給政府一段時間
。
知情人士指出，我方仍極力爭取百分之廿甚至百分之十五以下，低於鄰近國家日韓，目前
稅率地板價就是百分之十，不太可能有個位數的空間。
若收關稅信 仍有周旋空間
台美已歷經三次實體談判和六次線上磋商，一名知情人士指出，目前雙方仍持續磋商細節
。對於外界認為美方寄出關稅通知信代表談判觸礁，該人士稱，即便台灣近期收到美方的
關稅通知信，也不代表談判以失敗告終，台美雙方仍有周旋空間。
紐時報導描述，雖然美國可能即將與印度、台灣及其他國家達成握手協議，但這些協議多
半內容有限，仍需大量後續談判。即使有協議達成，川普也可能保留二位數的關稅稅率，
並對外國產品祭更高關稅。所謂握手協議，通常指的是口頭或非正式協議。
距離八月一日新關稅生效僅剩不到一個月，川普政府恐怕只能與一小部分國家談判協議。
代表國際企業的美國對外貿易委員會主席柯文表示，「關於關稅的整體討論重心出現如此
劇烈轉變，令人震驚」。柯文描述，川普一年前還是候選人提出徵收基礎關稅的構想，令
所有人錯愕，「但現在，企業與商界幾乎認為，百分之十的基礎關稅可能已經是能盼望的
最好結果」。
川普關稅信恐引爆美歐貿易戰 歐盟主席：暫停反制延長至8月
日經亞洲報導，美國總統川普十二日宣布八月一日起對歐盟輸美商品開徵百分之卅關稅，
引發歐盟震驚與內部矛盾，德國主張盡速達成協議以保護其產業；而法國等其他成員國則
認為不應在美方條件下妥協，且應採取報復措施。專家指出，川普關稅信已增加歐盟報復
及美歐貿易戰風險，情況類似先前美中升高關稅、引發金融市場動盪的情勢。
歐盟執行委員會主席范德賴恩十三日表示，歐盟將把對美國關稅反制措施的暫停期限延長
到八月初，期望在此期間與美方透過談判找到貿易爭端的解決方案。
歐盟原本針對美國對鋼鋁產品加徵關稅，擬定一套首波反制清單，涉及二一○億歐元的美
國商品，原定於十四日到期實施。不過，范德賴恩強調，目前並未考慮動用歐盟的「反脅
迫工具」。她表示，「這項工具是為了應對非常特殊的情況而設計，我們還沒走到那個地
步」。
許多歐洲領袖對最新稅率感到震驚，法國總統馬克宏強烈主張對美國回以報復關稅，歐洲
議會對美關係代表團主席裴尼斐，以及歐洲議會國際貿易委員會主席朗吉均抱持相同看法
。
朗吉告訴路透，歐盟應在十四日立即啟動反制措施，美方此舉「對談判而言如同一記耳光
，這不是與主要貿易夥伴打交道的方式」。
紐時報導描述，歐盟近期「瘋狂」推動與美談判以拍板貿易協議，這項希望卻在川普最新
關稅信後化為泡影。許多歐洲人士原預期關稅落在百分之十起跳，且部分項目可能獲豁免
。
范德賴恩曾表態，將在八月一日前繼續努力談判，「同時，也將採取一切必要措施維護歐
盟利益，必要時將實施相應反制」。
國際與歐洲事務研究所首席經濟學家歐布萊恩在社群媒體Ｘ發文表示，對輸美歐洲商品課
徵百分之卅關稅，將「對貿易造成顯著的破壞性影響」。他補充，美國與歐盟爆發更廣泛
貿易戰的可能性增加。
抗陸關鍵助力 日本在川普眼中「已經不再特別」
華盛頓郵報報導，日本是美國數十年來的核心安全盟友，也是華府抗衡中國大陸崛起的關
鍵助力，不過在被美國總統川普開出百分之廿五關稅後，日本開始意識到，即使身為美國
最好的友邦，也未必擁有太多影響力。
專家指出，對川普而言，日本「已經不特別」，這點也讓東京高層不滿。日本前駐美大使
指出，日方還是要設法與川普談判，而結果可能是美國大贏、日本小贏。
布魯金斯研究所亞洲政策研究中心主任索里士說：「日本逐漸認清一項艱難的事實，也就
是對川普而言，日本並不特別。到頭來，川普看到赤字時，他不會想說這是親密的安全盟
友，他眼中只有赤字。」
華郵報導，日本是今年四月起首批與美貿易談判的國家之一，分析人士指出，華府當時希
望迅速與東京達成協議，作為對抗美國最大貿易逆差來源國中國的籌碼。
但談判幾乎毫無進展。日本未輕易接受川普要求，尤其考量國內政治，石破政府難以在汽
車、鋼鐵與稻米等關鍵產業讓步。日本廿日舉行參議院選舉，執政黨可能失去多數席次，
恐造成石破下台局面。
配合美打擊毒販 墨仍收到高關稅
美國總統川普宣布對來自墨西哥的進口產品徵收百分之卅關稅，並特別點名墨國打擊毒販
不力。墨西哥總統薛恩鮑姆十二日表示，墨方與美周旋「也算有經驗」，此時「更要保持
冷靜」，她有信心可與美方達成協議。華爾街日報報導，薛恩鮑姆上任初期，因應對川普
時手腕靈活，獲得國內外廣泛肯定，但她至今拿不出太多實質成果。
報導指出，薛恩鮑姆的政府無法化解美國加徵高額關稅的威脅，關鍵在於白宮持續質疑墨
西哥，是否真有能力打擊那些根深蒂固、專門為美國市場供應芬太尼的販毒集團。
川普政府近期把瓦解墨西哥販毒集團列為首要安全議題，甚至將它們定義為「恐怖組織」
。墨西哥在配合美方要求上付出不少努力，包括派遣一萬名軍人駐守邊境，防止移民進入
美國，並加強執法，拆除數百座毒品工廠，把廿九名已服刑的毒梟引渡到美國。美國境內
的芬太尼查獲量大幅下降，部分原因就是墨西哥採取更強硬的作法。
「墨西哥政府覺得已跟川普閣員好好溝通，關係也在進展，但美國接著就做出一些舉動，
讓一切又回到原點。」墨西哥政治分析師奧卡蘭薩說。