林濁水：廢考監、國會將獨大的柯建銘才是綠憲法導師
newtalk
林朝億
民眾黨立委黃國昌倡議廢除監察院，不過，民進黨團立委沈伯洋卻回「民進黨過去八年就
有提，但藍白不肯參加，是藍白不肯跟上」。對此，前民進黨立委林濁水今(3)日臉書回
應，這不符事實，也跟總召唱反調。
林濁水說，廢除監察院的主張的確曾經是民進黨創黨的憲正立場，但是持續到2018年就逆
轉，迄今已經7年了。這段期間在蔡總統主導下，民進黨不只不再主張廢監察院，甚至在
得到深藍學者的支持下，不顧N G O團體的反對，硬在監察院中塞進人權委員會，加以鞏
固。
林濁水說，如今柯建銘儼然是整個民進黨最主導性的憲法導師，他的說法最能清楚地說出
民進黨當前的立場，他說廢除監察院，我國將成為國會一權獨大的專制體制，毫無疑問的
，他這個主張既指導了整個的黨政機關人士，甚至得到大法官們高度的尊重配合。
林濁水說，民進黨的律師很犀利地辯護「廢監察院唯一合法合憲的方式是修憲，否則就是
違反大法官釋字第632號解釋、打假球。」
林濁水說，所謂632號，強調「監察院係憲法所設置並賦予特定職權之國家憲法機關」，
「監察院為國家最高監察機關，行使彈劾、糾舉及審計權」，「為維繫國家整體憲政體制
正常運行不可或缺之一環。」
林濁水說，632號事實上他本身根本就是一個假球。因為在歷經修憲修法之後監察院最重
大的職權，彈劾總統和政務官的權利已經消失：彈劾總統的權已經移到立法院和憲法法庭
；彈劾政務官的權在有了倒閣權之後，本質上就像英國一樣已經沒有什麼意義了。
林濁水說，至於彈劾百官中的常任文官，一則為現代民主國家之所無，二則徹底侵犯了行
政院的核心權力 - 人事權，行政院將失去領導常任文官的能力，三則，除非編制再擴大
百倍以上，否則無力承擔這樣的工作。國民黨黨政政府知道勢態的嚴重，已經一再透過「
應屬違憲」 - 違孫文學說之憲的修法把監察院所有的核心權力徹底掏空，以至於常任文
官的行政處分中的千分之999已經搬到行政院本身。監察院所有的核心權力經過這一番澈
底的淘空，造成的結果就是監察委員的空窗期從馬總統晚期連貫到蔡總統初期，根本對政
府行政立法司的運作不發生任何影響。
林濁水說，所以從法具體的規定本身和憲政實務上來看，632根本徹頭徹尾的就是一個假
球。太悲哀了，大法官居然明知自己打假球卻臉不紅氣不喘地硬打下去！
林濁水說，無論如何，居然在柯建銘憲法大師領導下，民進黨和大法官的憲正主張走到這
一步，整個的故事就是荒謬與悲哀。
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