標題: 談判啟動 范斯：願從根本改變美伊關係
首輪聚焦核計劃及以黎停火 川普發文要真主黨別惹麻煩
新聞來源: https://udn.com/news/story/124061/9579806
聯合報 編譯廖振堯、盧思綸、茅毅／綜合報導
為美伊持久和平鋪路的首輪談判廿一日在瑞士琉森附近的布爾根施托克度假勝地舉行。領
銜美方代表團的美國副總統范斯同日抵達，他在談判開始前說，美國願從根本上改變美伊
關係，將先聚焦伊朗核計畫及以色列與黎巴嫩停火兩大議題。伊朗方則表示，會談將觸及
被凍結的資產與石油出口問題。
這是繼四月在巴基斯坦伊斯蘭馬巴德的會談後，美伊再度會談，有望啟動為期六十天的談
判。談判會場周邊警備森嚴，瑞士當局共動員逾兩千名軍警。
伊方代表團由伊朗國會議長卡利巴夫領銜。范斯表示，美伊領導高層過去從未有過如此高
層級的會晤。他還說，「總統已要求我們重新開始，改變我們與伊朗人民的關係，並向伊
朗人民伸手說，如果伊朗領導高層願放棄淪為驅動區域不穩定的因素，願長期放棄擁有核
武的野心，那美國也願從根本上改變我們跟伊朗的關係」。
范斯說，這些當然是美國的目標；「過去寥寥幾小時，我們就已取得很大的進展」。但他
也坦言，這次談判不會解決美伊間所有分歧。
美方代表團主要成員還有中東特使威科夫及總統川普女婿庫許納。伊方代表團主要成員還
有外長阿拉奇和央行總裁赫瑪提等央行與石油部門高官。美伊談判調解方巴基斯坦總理夏
立夫、陸軍參謀長穆尼爾和卡達總理兼外長穆罕默德也參與談判。
范斯廿日下午搭機飛往瑞士前提到，他只能在瑞士待一、兩天，希望能在伊朗核計畫及以
色列與黎巴嫩停火上取得進展，在伊朗核計畫的談判上則必須先建立一個談判框架。
華府考慮解凍部分德黑蘭海外資產
范斯指出，「美伊接下來將進行幾天的會談，試圖讓此事有好的開始」。美國新聞網站
Axios引述區域內的兩位知情人士報導，華府希望此次首輪談判結束時，德黑蘭願邀聯合
國稽查員重返伊朗核設施。這些設施去年六月被美國及以色列空襲，至今情況不明。作為
交換，華府願同意德黑蘭動用部分被凍結的巨額海外資產，第一步是伊朗被凍結在卡達的
六十億美元。
儘管伊朗哈塔姆安比亞中央總部和伊斯蘭革命衛隊（ＩＲＧＣ）廿日突再宣布關閉荷莫茲
海峽（下稱海峽），理由是美國未能履行十七日簽署、代表美伊初步和平協議的十四點諒
解備忘錄（MOU）第一條，以及以色列「猶太復國主義者」政權仍持續且不斷在黎南違反
停火，但廿一日的美伊談判仍按計畫進行。
美國中央司令部發言人霍金斯廿日也表示，伊朗並未掌控海峽，海上交通仍持續運作，美
軍正監控相關情勢，以確保航道保持暢通。范斯同日在搭機前指稱，黎巴嫩情勢已平靜下
來。他廿一日抵瑞士後強調，美國已承諾要看到以黎全面停火，對黎巴嫩境內目前的情況
，「我覺得非常棒」。
川普廿一日在自創社媒真實社群發文提醒伊朗，必須立即阻止其代理人（真主黨）在黎巴
嫩製造麻煩，否則美國將再打擊伊朗。
川普廿日則在真實社群寫道，在停火的六十天期間，海峽將免收通行費；在六十天期滿後
，也不會收任何通行費，但如果未能完成最終協議，通行費將由美國徵收，作為美國擔任
中東各國「守護天使」的服務酬勞，以補償過去、現在和未來為此付出的成本及支出。
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伊朗保住政權 美媒：後面經濟危機更棘手
https://udn.com/news/story/124061/9579741
聯合報 記者胡玉立、編譯盧思綸、茅毅／綜合報導
美聯社十九日分析，儘管伊朗表面上信心滿滿，但國內受戰爭重創是不爭事實，經濟一片
混亂，接下來的美伊談判能否有進展也很難講，未來挑戰嚴峻。
代表美伊初步和平協議的十四點諒解備忘錄（ＭＯＵ）十九日簽署後，伊媒大肆宣揚「美
國慘敗」。日內瓦高等研究所專家薩貝特表示，「說伊朗是最終勝利者未免言過其實，但
情況的確可能較糟；伊朗真正的勝利是（在這場被美國和以色列夾攻的戰爭中）倖存下來
」。該ＭＯＵ為伊朗提供生存急需的制裁豁免。追蹤油輪與石油運輸的船運追蹤網站Tan-
kerTrackers.com十九日說，伊朗過去五天共出口價值十四點四億美元的石油。
長期制裁迫使伊朗透過「影子船隊」出口石油，並以低於市價賣給中國大陸。如今伊朗可
以開拓更多客戶，拿到更理想的價格。由於伊朗設法因應這場戰爭的後續影響，因此比任
何時候都亟需這筆錢。
伊朗經濟危機迫在眉睫。伊朗政權解除數月的網路封鎖後，許多伊朗人上網貼出家中冰箱
空空如也的照片。二○一五年「聯合全面行動方案」（ＪＣＰＯＡ，俗稱伊核協議）達成
時，伊朗貨幣里亞爾匯率為三點二萬里亞爾兌一美元，如今已跌至難以想像的一五○萬里
亞爾以上兌一美元。
華盛頓近東政策研究所（ＷＩＮＥＰ）資深研究員戴格瑞斯說，自二月底開戰的美以伊戰
爭估計至少使一百萬名伊朗人失業，其中百分之廿與伊朗政權封鎖網路有關。伊朗民眾本
就飽受系統性管理不善、貪腐和美國制裁的困擾，如今更雪上加霜，里亞爾幾乎一文不值
。
伊朗溫和派人士呼籲德黑蘭抓住美伊談判帶來的潛在經濟利益。但關鍵在於伊朗新任最高
領袖穆吉塔巴及伊朗建制派的強硬派人士願走多遠。
該ＭＯＵ的大部分豁免制裁前提是伊朗必須放棄核計畫，至少稀釋高純度的濃縮鈾庫存。
立場偏伊朗強硬派的伊媒「拉賈新聞」批評，伊朗在該ＭＯＵ「放棄自己最重要的籌碼（
核計畫）」。這顯示伊朗內部存在不對美國做出讓步的壓力。
薩貝特說直言，美伊談判重點放在伊朗核計畫，「但我不樂觀。談判能否取得任何進展還
很難說」。
伊朗火速重啟哈格島 3天運油2000萬桶
彭博廿日報導，美軍解除對伊朗港口的封鎖後，伊朗已在石油出口樞紐哈格島恢復裝載伊
油，停擺六周的出貨作業重新啟動。
根據彭博十九日彙整航運資料數據，美伊十七日簽署代表初步和平協議的諒解備忘錄（
MOU）後，自十七至十九日，共十一艘油輪從伊朗查巴哈港離開，共約兩千萬桶石油。這
反映出伊朗正加速將石油運往市場，目前可謂該MOU的最大受惠者。
根據最新的船舶追蹤資料數據，有三艘超大型油輪正停泊哈格島以西碼頭，每艘可裝載約
兩百萬桶石油。該島有伊朗最關鍵的石油裝載基礎設施，約占伊朗石油出貨量的九成。
根據歐盟衛星廿日拍攝的圖像，其中兩艘油輪已停泊碼頭，第三艘正接近碼頭。相較於十
九日的衛星圖像，泊位當時仍空。
上述三艘油輪分別是「Stream號」、「Impalas號」及「Lauren II號」，十八日都曾穿越
荷莫茲海峽（下稱海峽）駛入波斯灣。即美伊簽署該MOU翌日，伊朗就迅速將空油輪調入
波灣，準備在哈格島裝載原油。
而另一批已在哈格島外海停泊數周的油輪，也開始朝海峽方向移動，可能準備將石油運出
波灣。這些超大型油輪近來似乎已駛離哈格島，目前接近波灣南部的拉凡島。
由於哈格島以東仍有至少廿艘不同大小的油輪停泊，因此伊朗可能還有大量原油等待運出
。
儘管多艘受困波灣的多國船舶出於安全顧慮仍不敢貿然通過海峽，但伊朗已先從位於阿曼
灣、靠近巴基斯坦邊界的查巴哈港恢復出貨。
以軍停火 但未打算撤出黎巴嫩
以色列「國土報」廿日引述消息人士報導，以色列總理內唐亞胡及國防部長卡茲雖下令以
軍在黎巴嫩境內停火，但以軍並未撤離控制的黎南地區。內唐亞胡強調，只要有必要，以
軍會持續留在黎南。
上述消息人士說，內唐亞胡政府在黎南的政策不變，以軍會持續回應黎巴嫩真主黨任何違
反停火協議的行為；內唐亞胡已指示以軍對真主黨的任何攻擊一律強力回應，並採取行動
消除針對以軍的威脅。
該消息人士還說，以軍會持續在黎南控制區「自由行動」，以清除真主黨的軍事基礎設施
。
卡茲廿一日表示，過去和現在，以軍在黎境「消除威脅的行動」皆不受任何限制；以軍在
被真主黨攻擊後強力回擊，擊殺多名真主黨人員，並摧毀多個真主黨軍事設施；以軍目前
仍部署在黎境內沿著「黃線」的安全區。
以色列和真主黨此前同意自十九日下午四時起停火，但並未有效執行。
另外，根據廿一日發布、由以色列希伯來大學與阿加姆研究所自十七至廿日對以色列選民
所做的民調，百分之九十二點一受訪者認為，伊朗是這場戰爭的贏家或反而得到更多利益
。在內唐亞胡的選舉基本盤、即右翼選民中，也有百分之九十三點一認為伊朗是贏家。
百分之七十二點五認為，他們不相信內唐亞胡關於對伊朗軍事行動成果的說法；百分之五
十六點四認為，他在這場戰爭表現失敗或不佳。對他擔任總理的支持率也已從三月初的百
分之四十點五，跌至六月的百分之廿九點四。十月以色列國會大選在即，法新社廿一日報
導說，這場戰爭至今的發展顯然已使他付出政治代價。
美民調：65%民眾不滿川普對伊朗做法 黨內也現雜音
美聯社與「美國民意研究所」（ＮＯＲＣ）所做的最新民調顯示，全美近三分之二（百分
之六十五）選民持續不認同美國總統川普處理伊朗問題的做法。
川普的支持率則穩定保持在百分之卅七；與三分之一選民認同他處理伊朗問題做法的比例
相符，也與五月民調結果雷同。
上述民調自十一至十七日實施，正值川普宣布與伊朗達成代表美伊初步和平協議的諒解備
忘錄（ＭＯＵ），並授權結束美國海軍在荷莫茲海峽（下稱海峽）的封鎖。
對美國人是否支持川普處理伊朗問題的做法，呈現明顯的黨派傾向。絕大多數民主黨人和
中間選民對川普的做法持負面態度，但只有百分之廿八的共和黨人表達不滿。
對該ＭＯＵ讓伊朗恢復正常出售石油，伊朗因此立即受惠，部分共和黨人明確表達不滿。
七十九歲德州居民法林頓是傾向共和黨的無黨籍選民。他直言對伊朗「沒好感」，但該Ｍ
ＯＵ只聚焦海峽，未在伊朗核計畫上取得更多進展，因此他滿失望。
法林頓說，「任何有關海峽問題的協議，在我看來都算不上伊朗做出實質讓步；所以我覺
得，這不過是些用來讓這項協議看來更好的表面文章」。
另外，仍有百分之五十三選民認為，美國自二月底起對伊朗的軍事行動「太過頭」；相較
於三月的百分之五十九，僅稍微下降。
約三分之一選民認可去年一月回任的川普經濟政策；比例與五月的民調相當，代表川普在
經濟議題上仍面臨挑戰。從共和黨角度來看，僅百分之六十九的共和黨人認同川普經濟政
策，低於百分之七十八的共和黨人認同他整體的執政能力。對一位以商業才能自詡的總統
而言，這是令人擔憂的跡象。
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以色列總理宣示續駐守黎南　真主黨要求侵略者離開
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606220006.aspx
中央社 綜合耶路撒冷／貝魯特外電
以色列總理尼坦雅胡今天表示，「只要有需要」以色列部隊將持續駐守黎巴嫩南部安全區
，並且矢言防止伊朗取得核武。真主黨領袖卡西姆則拒絕以色列設立任何安全區。
法新社報導，尼坦雅胡（Benjamin Netanyahu）表示：「只要有需要，我們會一直駐守黎
巴嫩南部的安全區，以保護我們珍愛的北部居民和以色列全體國民…沒有什麼事可以改變
這項承諾。」
「至於伊朗，不論政局如何發展，我都不會允許伊朗取得核武。只要我還是以色列總理，
這就不會發生。」
尼坦雅胡今天稍晚在一場公開活動中再次強調，中東戰爭已經達成以色列防止伊朗擁有核
武的主要目標。他說：「我們阻止伊朗進行殲滅我們的計畫，否則今天他們已經有原子彈
可以這麼做了。」
黎巴嫩什葉派基本教義民兵組織真主黨（Hezbollah）領袖卡西姆（Naim Qassem）今天則
表示，拒絕以色列在黎巴嫩設立任何安全區。
卡西姆在電視轉播的演說中說：「以色列部隊留在黎巴嫩土地上是不可能的。對以色列來
說，沒有安全區…我們有自己的國軍負責部署，也負責維護主權，我們與他們合作。」他
強調，「以色列是侵略者，必須離開」。（編譯：何宏儒）
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美伊首輪會談結束　同意60天內達成終戰路線圖
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202606220041.aspx
中央社 綜合瑞士布爾根施托克外電
美國與伊朗在瑞士舉行首輪談判至今天凌晨結束，調停國巴基斯坦與卡達在聯合聲明中說
，美伊已同意一項路線圖，目標是在60天內達成結束戰爭的最終協議。
綜合法新社與路透社報導，聯合聲明指出：「高層委員會（High Level Committee）已同
意一項路線圖，目標是在60天內達成最終協議，為立即展開進一步技術層級會談奠定基礎
。」
此外，有關各方已就結束黎巴嫩戰事的機制達成共識，並建立溝通管道，以協助確保商船
安全通行荷莫茲海峽（Strait of Hormuz）。
美國副總統范斯（JD Vance）21日在與伊朗達成諒解備忘錄（MOU）的框架下，與伊朗官
員展開會談。美伊本週將在瑞士布爾根施托克（Buergenstock）山區度假村繼續進行技術
層級會談。
伊朗外交部長阿拉奇（Abbas Araqchi）會後在社群平台X發文說，伊朗已爭取到石油與石
化產品出口豁免、解凍部分遭凍結資產，以及啟動伊朗重建與發展計畫。
范斯對媒體表示，美國總統川普盼能「翻開新頁，改變美國與伊朗人民之間的關係」。
一名美國外交官21日深夜透露，討論內容包括「釐清伊朗在荷莫茲海峽問題上的混亂訊息
，並建立危機降溫機制，以確保荷莫茲海峽維持全面開放」。（編譯：劉文瑜）