標題: 法總理提議取消兩個國定假日　協助修補政府財政
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507160060.aspx
中央社 綜合巴黎外電
法國總理白胡（Francois Bayrou）今天提出438億歐元（約新台幣1兆5220億元）預算緊
縮計畫，削減赤字的方案包括取消兩個國定假日以及凍結大部分公共支出。
路透社報導，白胡的計畫涉及將2026年的福利支出與稅收級距凍結在2025年水準，甚至不
根據通貨膨脹進行調整，此舉立即引起左翼與極右翼政治人物抨擊。然而，國防支出將增
加。
法國去年預算赤字高達國內生產毛額（GDP）的5.8%，幾乎是歐洲聯盟（EU）制定的3%上
限的兩倍。這是因為政治危機導致連4屆政府癱瘓，無力解決連2年稅收意外下滑與支出激
增帶來的挑戰。
白胡在與記者、國會議員與部長舉行的兩小時記者會上表示，「每一個人都必須為此盡一
份心力」，並警告公共債務對法國而言是「致命的危險」，必須正面解決。
凍結福利支出、取消兩個國定假日的政策，可能不會受到許多選民歡迎，這兩個國定假日
可能是復活節星期一（Easter Monday），與5月8日第二次世界大戰歐戰勝利紀念日。
白胡表示5月國定假日太多，法國人必須回去工作。他又說，這將為國家帶來數十億歐元
的額外收入，因為每個人工作量多了，生產力就高了。
極右翼政黨國民聯盟（National Rally）黨魁瑪琳．雷朋（Marine Le Pen）在社群平台X
上表示：「這任政府寧願攻擊法國人、勞工與退休人士，而不是杜絕浪費。」
「如果白胡沒有修正他的計畫，我們將表決對他提出不信任動議。」
左翼政黨同樣發聲譴責。社會黨（Socialists）黨魁弗和（Olivier Faure）說：「這不
是復甦計畫，這是法國（社會）模式的摧毀計畫。」社會黨曾協助白胡通過2025年預算案
。
白胡是資深的中間派政治人物，他必須說服國會內分裂的反對派至少接受他的削減開支計
畫，否則可能面臨不信任投票。前一任總理巴尼耶（Michel Barnier）就是因為用特殊憲
法權力，在未經國會最終表決下強行通過不得民心的部分預算，而於2024年12月一項歷史
性的不信任投票中垮台。（譯者：張曉雯；核稿：蔡佳敏）
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貝魯今天提交法國2026年預算案 各黨先聲亮各自「紅線」
https://is.gd/0QeVTc
法國總理貝魯今天下午將向國民議題提交其政府備受關注的2026年預算草案，如何在國家
財政本已嚴峻吃緊的困難形勢下，實現削減400億歐元財政開支的核心目標，就任不到一
年的貝魯面臨一個看似不可解的財政政治難題，而馬克龍總統近日再提出明年增加30億歐
元國防開支目標。草案即將公布之際，反對黨已亮出各自紅線。
作者：林蘭（法廣）
法國當前財政情況已使得政府操作空間極為有限，2024年法國財政赤字高達GDP 5.8%，遠
高於歐盟穩定機制設定的3%紅線。貝魯政府設定的2026年目標是將赤字控制在4.6%，為此
必須削減400億歐元財政開支。而馬克龍前日再提出又一硬性要求：未來兩年內將國防預
算增加65億歐元，以應對不斷緊張的國際動蕩安全需求。貝魯向法新社表示：「我們不允
許任何一筆『漂浮的開支』，我不會把問題掃到地毯底下，尤其是那些以『十億』為單位
的問題。」
周二，法國國家統計和經濟研究所（INSEE）報告稱，今年第一季度法國公共債務達到
33,454億歐元，佔國內生產總值113.9%，略低於6月底公布的114%，法國控制公共債務壓
力嚴峻。
這不僅是財政難題，貝魯同樣面臨政治上的考驗。在預算草案尚未公布之際，議會各政黨
已紛紛畫下各自紅線。極右翼「國民聯盟」領導人之一菲利普·唐吉表示，如果政府提高
稅收或凍結預算（即「財政空白年」）就會倒閣」，因為那「就是變相從人民口袋裡拿錢
」。左翼的不屈法蘭西（LFI）表示，「空白年」將會是「法國人民的血色年」，該黨協
調人邦帕爾也表示未來不排除對政府投不信任票。社會黨議員布魯恩表示，「真正不可接
受」的是「最富裕者完全不需要做出努力」。左派希望參考法國經濟學家祖克曼提出的「
超級富豪稅」，對富人征2%年財富稅，以此增加200億歐元財政收入。但總統馬克龍陣營
對此並不感興趣。
一位政府高層官員如此形容貝魯的處境說，「這就像是在冬天穿着短褲從北坡攀登喜馬拉
雅山。」壓力巨大如此，貝魯則始終堅持能夠找到一條可能的解決之路，儘管這條路註定
極其狹窄。今年四月他就已表明態度，為了整頓公共財政，「所有法國人都必須作出努力
……」，必須找到「結構性、協調一致的國家方案」，既希望控制債務，又試圖恢復法國
經濟的競爭力。他表示，若不及時應對當前的債務危機，法國將「註定走向更嚴重的災難
」。
這一他稱為「結構性、協調一致的國家方案」包括哪些內容，如何才能保證獲得通過。據
政府人士向法新社透露，其預算策略將圍繞恢復公共財政的平衡和提振生產兩個主要方向
展開。巴魯承諾，這將是「一份連貫的、足夠具體的計畫」。報道說，財政部提交了一份
「多達450億歐元」的備選方案清單，供總理做出選擇。一名部長透露，去年引入的高收
入人群特別稅措施將被調整後繼續實施。但貝魯承諾不會進行「全面增稅」，只會在某些
稅收項目上「有所努力」。
儘管外界尚不清楚預算的細節，但已有多項「潛在措施」在政界與媒體中流傳，首先是所
謂 「財政空白年」方案，被認為是目前最有可能採納的一個選擇，即保持2026年政府支
出與2025年持平，不考慮通脹增長，從而實際實現相對削減，預計由此將節省60億至100
億歐元開支。其次是養老金脫鉤通脹，這意味着退休金的漲幅將低於物價的上漲，該措施
預估可節省40億歐元開支。
此外還有凍結個稅檔次，不隨通脹調整個人所得稅起征點和稅率區間，實質導致納稅範圍
增加； 壓縮國家機構與公共運營部門，消減各部位即地方的撥款；最具爭議的措施還包
括失業保險制度的再收緊，馬克龍曾表示，要通過「更多的生產與活動」來為國防預算增
加提供支持，這引發了人們對工作時間延長、取消一些公共假期的擔心。另外，可能被消
減預算的還有醫療交通費用、慢性病及病假補貼等領域。
消減預算尤其令地方政府不安，全國多地特別是經濟困難地區，地方政府對「凍結補貼撥
款」的可能感到憂心。就如35%的居民生活在貧困線以下巴黎北郊的薩塞爾（Sarcelles）
市，該市市長哈達德警告，「一旦宣布凍結國家補貼，我們將面臨數百萬歐元的財政缺口
，公共服務與投資都將全面下滑，最受影響的將是那些最需要幫助的居民。」他強調，政
府不應把責任轉嫁給地方，否則只會加劇地方的不平等。」
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提早3年達標 馬克宏：法國2027年國防預算將達640億歐元
https://www.i-meihua.com/Article/Detail/30246
梅花新聞網 邱啟霖／綜合報導
法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）13日宣布，將把國防支出在2027年提前提高至640億
歐元（約台幣2.19兆元），比原定2030年目標提早三年，藉此因應當前複雜的地緣政治局
勢。他並未說明資金來源。馬克宏當天在國防部的花園向高階軍方官員發表演說時表示：
「在這個世界上，若要自由，就必須令人畏懼；若要令人畏懼，自身必須夠強大。」
綜合政治新聞網站Politico、路透報導，馬克宏說：「我們原本計劃在2030年前使國防預
算翻倍，現在將提前至2027年實現。2027年國防預算將達640億歐元，是2017年的兩倍。
這是一項新的、歷史性的、並且合乎比例的投入。」
2017年法國國防預算為320億歐元，到2027年將增至640億歐元，並於明年額外編列35億歐
元、2027年再增30億歐元。
馬克宏這場年度軍事演說是法國慣例，於7月14日巴士底日閱兵典禮前夕發表，時機緊接
上月北約峰會。該次峰會中，盟國承諾將核心防務支出在2035年前提高至各國國內生產毛
額（GDP）的3.5%。面對俄羅斯擴張主義威脅與美國在歐洲軍事參與可能減少，歐洲的北
約成員國正加緊備戰。
早在今年1月，馬克宏就曾暗示，法國的軍費支出將需超過原本2026與2027年分別增加30
億歐元的規劃。為了在公共財政吃緊的背景下爭取民意支持，馬克宏上周指示國防參謀總
長比爾卡爾（Thierry Burkhard）公開說明法國面臨的威脅，重點指向俄羅斯。
馬克宏13日表示，這筆新增經費不會透過舉債籌措，而是透過增加經濟活動與產出來籌措
。他補充，總理貝魯（Francois Bayrou）將於15日公布2026年預算規劃，並詳細說明。
雖然貝魯預計提出總額約400億歐元的削支計劃，以壓低赤字、穩住歐盟財政監管機構與
國際投資人對法國的信心。但馬克宏表示，國防預算仍將在2026年增加35億歐元、2027年
再增30億歐元。新版本的軍事規劃法將於秋季提出，重點包括增加無人機與彈藥（特別是
巡弋彈藥、自殺無人機）庫存、強化防空與電子戰能力。
馬克宏的這場演說也為本周稍晚即將發布的《國家戰略檢討報告》（National Strategic
Review）鋪路。該報告預料將指出：「歐洲未來的命運，將受到俄羅斯持續且長期的邊境
威脅所左右。」
馬克宏亦批評美國總統川普（Donald Trump）今年對歐盟發動的貿易戰，並呼籲歐洲國家
在軍備方面「共同行動、共同生產、共同採購」。他宣布，法國與德國將於8月底召開聯
合國防與安全理事會，並在會中作出新決定。
此外，馬克宏也指派國防部長勒科爾努（Sebastien Lecornu）、比爾卡爾與歐洲有意參
與戰略核對話的國家展開接觸；他本人將於年底前發表一場關於法國核武政策的演說。
馬克宏最後說道：「在這個掠食者的時代，沒有人可以原地不動。我們目前領先，但若照
這個速度下去，明天就會被超越。」
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【新聞分析】馬克龍為何「急推」法國防務開支翻倍
https://is.gd/mSDu2i
新華社 記者唐霽 巴黎電
法國總統馬克龍近日在國防部發表7月14日國慶節前講話時宣布，法國國防預算將在2026
年度增加35億歐元，2027年度增加30億歐元。這將使法國年度國防預算達到640億歐元的
目標從原計劃的2030年提前到2027年，與馬克龍剛上任時2017年度的322億歐元相比實現
翻倍。
馬克龍為何「急推」防務開支翻倍？法國官方的説法是，法國面臨的危機在加劇。馬克龍
在講話中列舉了多方面「威脅」，其中包括俄羅斯與烏克蘭衝突，美國帶來的地緣政治不
確定性，從非洲幾內亞灣、薩赫勒地區到中東形成的「危機之弧」，2015年巴黎大恐襲後
依然存在的恐怖主義威脅，人工智能、無人機技術快速發展帶來的戰爭形態變化，以及日
益激烈的太空、網絡、海底等新領域對抗等。他説：「面對一個更加劇烈變化的世界，國
家必須更加強大。」
14日國慶日當天，法國政府發布的《2025年國家戰略評估》説，世界正進入「大規模高強
度戰爭風險特別高的時代」，到2030年，法國及其歐洲盟友可能被捲入其中。同日舉行的
國慶閱兵式也被媒體評價為「以實戰化部署」為核心理念，體現法國軍隊面對當前國際局
勢的「備戰姿態」。
法國媒體指出，馬克龍「急推」防務開支翻倍的另一個原因是感受到了來自美國的壓力。
在6月下旬北約海牙峰會期間，法國等歐洲國家在美國壓力下承諾，到2035年，將年度國
防開支佔國內生産總值（GDP）比重提升至5%。
但輿論認為，馬克龍大幅增加防務開支的計劃能否順利落實，存在很大不確定性。法國
BFMTV新聞資訊&説，馬克龍並沒有明確，增加的國防預算資金從哪來，只是稱要提高生産
力以拓展資金來源。
法國媒體分析，法國政府2026年度預算編制的核心目標是通過大幅削減公共和福利支出節
省400億歐元，現在卻要新增35億歐元國防預算，這對法國政府來説是「一個挑戰」。
2026年度預算將於今秋在國民議會審議和表決，可能會遭到反對派的強烈抵制。目前，執
政黨在國民議會的議席處於劣勢，2026年度預算能否通過議會投票將是個大問題。
在馬克龍宣布大幅增加國防預算後，在國民議會中議席最多的左翼聯盟的成員「不屈法國
」領導人梅朗雄説，馬克龍的決定「危害國家凝聚力」。該黨發表的新聞公報批評説，法
國的預算完全遵從美國領導人的命令，是馬克龍送給美國總統特朗普的「一份禮物」。