標題: 美中貿易磋商首日會議結束 川普：取得重大進展
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202505110017.aspx
中央社 記者侯姿瑩 華盛頓專電
美中官員今天在瑞士展開2天的貿易會談，美國總統川普在今日會議結束後發文表示，和
中國進行一場「很好的會晤」，討論了許多議題，達成許多共識，「取得重大進展」。
美中關稅戰之際，美國財政部長貝森特（Scott Bessent）、貿易代表葛里爾（Jamieson
Greer）與中國國務院副總理何立峰率領的中方代表團本週末在瑞士進行會談。外電稍早
報導，今日的會談已結束，雙方明天將繼續磋商，尚無跡象指出，長達10個多小時的會議
是否已取得進展。
川普（Donald Trump）今天傍晚在自家社群媒體平台「真實社群」（Truth Social）發文
寫道，美國和中國在瑞士進行了一場「非常好的會晤」，「討論了許多議題，達成許多共
識」，以友好、具建設性的方式，協商達成了全面性的關係重啟。
他表示，「我們希望看到，為了中國和美國的益處，中國能對美國企業開放市場」，最後
還說一句，「取得重大進展！」
美聯社報導，會談取得重大突破的前景渺茫，但有望看到美中降低針對對方商品加徵的高
額關稅，這將有助緩解全球金融市場壓力，緩解太平洋兩端、依賴美中貿易的企業負擔。
川普重返白宮以來，狂揮關稅大刀。他4月2日宣布對個別國家徵收11%至50%不一的對等關
稅，以及整體一致性10%的進口貨品關稅；但隨後又決定對等關稅暫緩實施90天，在此期
間僅實施10%的基準關稅，唯獨對中國加徵關稅非但沒收手，還與對方展開螺旋升溫的關
稅戰。
經過一連串報復性加稅後，美國目前對許多中國進口商品課徵145%關稅，有些商品的累計
關稅稅率甚至達245%。中國也對美國商品課徵125%報復性關稅。（編輯：陳慧萍）
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美關稅談判20國清單 包括台灣
https://udn.com/news/story/124373/8731462
聯合報 編譯茅毅／綜合報導
彭博資訊十日引述知情人士報導，川普團隊已設定一份約廿個美國貿易夥伴的清單，包括
全球主要的出口國家、較小型的經濟體，其中也包含台灣，而這份清單會作為初期的貿易
談判焦點。
該報導說，該團隊提出這份清單的原因在於，白宮想和外國達成更多貿易協議，可作為從
事其他談判時的「模板」。前述人士提到，美國貿易代表署（USTR）已向國會議員簡報鎖
定的目標對象。
這廿國當中，有像日本、南韓與越南等國，均為美國進口商品的前幾大來源，自川普一月
回任以來，就想縮小與這些國家的貿易赤字，但也有像斐濟、非洲內陸國賴索托及印度洋
島國模里西斯等，一些較小的貿易夥伴。
該報導也指出，川普政府正與澳洲、阿根廷、柬埔寨、厄瓜多、印尼、以色列、非洲島國
馬達加斯加、馬來西亞、瑞士和台灣這十國優先進行談判。前述國家的經濟規模大小不一
，例如，美國平均一天從日本進口的商品數量，就相當於一整年從賴索托進口的數量。
白宮、美國商務部及USTR皆未對該報導置評。
美國財長貝森特表示，美國正著重與十八國的談判，但迄今沒公開是哪十八國；而美國與
中國大陸十日正在瑞士日內瓦談判。
美國商務部長盧特尼克指稱，這份清單旨在建立若干模板，好讓川普政府迅速達成其他協
議。彭博資訊引述盧特尼克的說法，「我們（美方）正試圖向人們展現一個如何做生意的
框架，好讓我們能以（比目前）快得多的速度來啟動（談判）」。
雖然部分國家私下抱怨，美國目前沒向尋求減免關稅的國家提出明確要求，但這些國家和
美國的初期談判已顯示，美國可能優先考慮那些不太引人注目的國家，好為其他國家樹立
榜樣。例如，共和黨籍聯邦參議員穆林指稱，在某場會談中，美國貿易代表葛里爾就說，
歐盟應知道川普團隊正尋求什麼，尤其若（連）包括柬埔寨、馬達加斯加及越南在內的國
家，都正提議如何滿足川普政府的需求。
前述清單也包括英國，而美國總統川普八日宣布美英貿易協議的要點，但其範圍並不大。
印度與川普官員的討論，像南韓及日本般，印度也出現在美國的談判議程上，印度正在與
川普政府官員舉行進一步討論。盧特尼克則提醒，美、日和美、韓的談判「不會很快（達
成）協議」。
然而，納入小國的做法顯示，白宮正考慮達成較不複雜的協議，即使這些個別協議幾乎不
會對美國貿易造成影響。但報導也說，這份目標清單並不詳盡，川普政府官員還跟其他國
家討論，像巴西及菲律賓，而歐盟與美國的談判代表也持續會談。
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川普：關稅10%起跳 可能有例外
https://udn.com/news/story/124373/8731470
聯合報 編譯高詣軒／綜合報導
美國總統川普九日下午在白宮回應有關百分之十基準關稅的媒體提問，他表示，前述關稅
基本上將維持，但「在某個時候也許會有例外」；若有國家提出「很棒的」方案，那麼例
外「當然有可能」。
川普說，會有百分之十的最低基準線，但部分國家的稅率會更高，例如百分之四十、百分
之五十或百分之六十。川普也說，八日與英國達成很棒貿易協議，另有四、五項其他協議
即將完成，還有其他協議將陸續敲定。
美國與中國大陸周末在瑞士舉行經貿會談，美方由財長貝森特主談，川普也被問到是否有
告知貝森特他願意將對中關稅降到多低。川普不願言明具體數字，僅透露「有」並說他九
日已在社群媒體提到一個數字，「我們拭目以待」。川普九日上午在「真實社群」發文說
，「對中國徵百分之八十關稅似乎正確」、此事由貝森特決定。
對川普拋出對中關稅降至百分之八十，白宮發言人李維特九日下午在記者會回應媒體提問
時說，川普立場沒變，美國不會單方面調降對中關稅，「我們也需要看到他們（中國）讓
步」；貝森特會晤中方原因之一就是啟動這些討論。
對「百分之八十」數字，李維特說要看「這周末的情況發展」，相信談判結束後「你們會
直接聽到財長或總統的說明」；川普完全信任貝森特也跟他保持聯繫。美國商務部長盧特
尼克九日晚間另向美媒福斯新聞說，預計川普將維持對中國的對等關稅，但可能訂在接近
川普四月二日宣布的稅率。當時川普宣布對中加徵百分之卅四，使其今年累計被加徵百分
之五十四。
紐約時報引述九日在網路張貼的聯邦公告報導，川普政府已對商用飛機、噴射機發動機及
相關零組件的進口展開調查。前述調查由盧特尼克依「貿易擴張法」條文在一日啟動；該
法容許總統基於國安利益對外國產品課關稅。
美商務部說，新調查包括會就飛機、發動機和零組件需求徵詢業界意見、了解這些需求可
否由美國本地滿足；另也將涵蓋外國供應商在市場的角色及外國政府支持外企的程度等。
日本放送協會（ＮＨＫ）報導，該調查包括採購來源是否集中特定外商及外國政府補貼是
否影響競爭力。
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美中經貿會談登場 專家：難有突破
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1706095
自由時報 編譯孫宇青／綜合報導
美財政部長貝森特、中國副總理何立峰 瑞士日內瓦交鋒
美中高層經貿會談十日在瑞士日內瓦登場，分別由美國財政部長貝森特及中共中央政治局
委員、國務院副總理何立峰主持，這是美國總統川普四月對中國開徵一四五％關稅，中國
反制加徵美國一二五％關稅以來，雙方首次進行談判，結果將決定全球經濟命運。分析指
出，這次談判不太可能取得突破，料兩國先就協議架構、細節和底線，以及下一次會面達
成共識。
料就協議架構、底線、下次會面 達成共識
談判在十日上午開始，但雙方未公開談判地點。不過，目擊者看到，兩國代表團在午休後
返回了位於郊區的瑞士駐聯合國大使官邸。
此次談判，美方由貝森特及貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）出馬，前者曾表明目前的
關稅水準不可持續，後者則是川普第一任貿易議程的擘劃者，也參與美中當時達成的第一
階段貿易協議。至於貿易立場強硬的川普顧問納瓦羅，並未加入這場談判。中國方面派出
主管經濟的副總理何立峰，而公安部長王小洪受命出席，顯示類鴉片止痛劑芬太尼將是談
判的重要議題之一。
美中針鋒相對的關稅政策實際上已切斷兩國之間的貿易，並增加全球經濟衰退可能性。雙
方花費數週才同意進行一連兩天談判，使得各界對談判取得突破、大幅削減關稅的期望並
不高。中國「人民日報」十日發表評論文章，警告美方談判需拿出誠意，不是說一套、做
一套，強調「指望一兩次談判解決問題不現實」。
值得注意的是，川普九日發文表示，對中關稅「八十％似乎剛好」，表明授權貝森特決定
。他稍後又表示，如果不能立即與中國達成協議，他也不會感到失望，直言目前不與中國
做生意對美國來說也是一筆好交易。白宮新聞秘書李威特隨後則澄清，八十％這個數字不
是官方門檻，而是「總統隨口說的數字」，仍須視談判如何發展。她補充說，除非中國也
降低關稅，否則川普不會降低對中關稅。
「華爾街日報」指出，知情人士透露，川普的八十％想法旨在鼓勵貝森特努力達成一項將
關稅稅率降低至八十％左右的安排。美國商務部長盧特尼克告訴「福斯新聞」，預計總統
將維持對中國的對等貿易關稅，但可能將稅率定在三十四％左右，也就是川普四月二日宣
布的稅率。
專家指出，即使美對中關稅從一四五％降至八十％，仍可能切斷兩國之間大部分貿易。前
白宮國家安全會議亞洲事務資深主任麥艾文分析，中方想要的是一個能拖延時間的談判進
程，中方明白川普其實不清楚自己想要什麼，因此希望看到談判緩慢推進，以最大程度發
揮自身影響力，同時盼望共和黨在明年期中選舉失敗，抑制川普的氣勢。
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美中日內瓦貿易會談：為什麼此刻展開對話？
https://www.bbc.com/zhongwen/articles/c4g70y7pn47o/trad
郭悠（Koh Ewe）
BBC記者 發自新加坡
美中貿易戰可能正在緩和，全球兩大經濟體已在瑞士展開會談。
兩國高層貿易官員於週六（5月10日）在瑞士舉行會談，這是自美國總統特朗普於一月對
中方徵收關稅以來的首次高層會談。
當時中國隨即反擊，雙方展開你來我往的角力，彼此加徵關稅，美國對中國進口商品的新
關稅高達145%，而部分美國出口產品也面臨高達125%的中國關稅。
過去幾週，雙方言辭強硬，彼此都試圖將對方描繪為更急於妥協的一方。
為何會在此時談判？
挽回面子
儘管美中過去多次互徵關稅，雙方近期不斷釋出希望打破僵局的訊號，只是，誰會先讓步
一直不明朗。
「雙方都不想給外界留下退讓的印象，」新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所（ISEAS-Yusof
Ishak Institute）資深訪問學者、前美國貿易談判官奧爾森（Stephen Olson）指出。
「現在之所以開始談判，是因為雙方都認為在不會讓人覺得向對方屈服的情況下，可以邁
出一步。」
不過，中國外交部發言人林劍週三強調，這場會談是「應美方的請求舉行」。
中國商務部也將談判描述為考慮「美國業界和消費者的呼籲」，塑造此次對話為對華府的
善意回應。
但特朗普政府則堅稱，是中國官員「非常想做生意」，因為「他們的經濟正在崩潰」。
「他們說是我們發起的？我認為他們應該回去好好翻翻檔案，」特朗普週三在白宮回應記
者提問時表示。
但隨着會談臨近，總統的語氣變得具有外交意味。他在週四對記者表示：「我們都可以玩
這些遊戲——誰先打電話、誰沒打——但那不重要。真正重要的是會議室內發生什麼事。
」對北京而言，這場會談的時機也至關重要——正值習近平訪問莫斯科期間。週五，他以
貴賓身份出席莫斯科舉行的勝利日閱兵，紀念二戰擊敗納粹德國80週年。
習近平與來自全球南方多國領袖並肩而立，向特朗普政府傳遞出明確訊號：中國不僅擁有
其他貿易選項，還正在塑造自身作為全球領導者的替代角色。
這讓北京即便走向談判桌，依然能展示強勢姿態。
壓力來了
特朗普堅稱關稅將令美國更強大，北京則誓言「奉陪到底」——但事實是，這場關稅戰正
在傷害兩國。
根據中國官方數據，工業產出受到衝擊，4月製造業活動跌至2023年12月以來新低。媒體
《財新》本週發布的調查亦顯示，服務業活動創下七個月來最低水平。
BBC發現，中國出口商正受到高額關稅重創，貨物在倉庫中大量堆積。儘管如此，他們仍
表現強硬態度，並尋找美國以外的新市場。
新加坡國立大學東亞研究所教授郝福滿（Bert Hofman）指出：「我認為（中國）意識到
，有協議總比沒有協議好。」
「因此他們採取了務實立場，決定『我們需要開始談判了』。」
中國五一長假結束後，北京官員認為此時正是啟動談判的合適時機。
另一方面，關稅帶來的不確定性已導致美國經濟三年來首次收縮。
長期依賴中國製品的行業尤其憂慮。一位洛杉磯玩具公司負責人對BBC表示，他們正面臨
「供應鏈全面崩潰」的風險。
特朗普本人也承認，美國消費者將感受到壓力。
他本月在一次內閣會議上說，美國小孩「可能只能有兩個洋娃娃，而不是三十個」，「而
且這兩個洋娃娃可能還比平時貴幾塊錢」。
隨着通脹和經濟衰退的憂慮升溫，特朗普的支持率也出現下滑，超過六成美國人認為他過
於專注關稅問題。
「兩國都感受到來自市場、企業和國內選民的壓力，需要提供一些能釋除疑慮的慰藉，」
奧爾森說。
「在日內瓦舉行幾天會談，正好可以達到這個目的。」
接下來會發生什麼事？
即使會談進展順利，但達成協議可能仍需一段時間。
「這輪會談主要是『建立接觸』」，郝福滿說。他補充指，雙方可能只是「交換立場」，
若進展順利，才會「為後續談判制定議程」。
整體談判預計將需時數月，就如同特朗普第一任期時的情況。
當時，雙方歷經近兩年互徵關稅後，終於在2020年初簽署「第一階段協議」，暫停或削減
部分關稅。不過，該協議並未涵蓋更棘手的議題，例如中國對重點產業的補貼，或解除剩
餘關稅的時間表。
實際上，許多關稅措施在拜登任內仍然維持，而特朗普最新一輪的關稅則是在這個基礎上
進一步疊加。
奧爾森認為，這次可能會出現「升級版的第一階段協議」，也就是說，它將超越先前的協
議，試圖處理更多敏感議題，比如，華府希望北京加強打擊非法芬太尼貿易，以及中俄關
係等。
但專家警告，這些都還是遙遠的目標。
「困擾美中貿易關係的結構性矛盾，短期內不可能解決，」奧爾森補充說。「日內瓦這一
輪會談，頂多只會產出些『對話坦誠』、願意保持溝通的溫和聲明而已。」
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美國、大陸高官再度會晤！11日日內瓦會談 路透：意在冷卻貿易戰
https://udn.com/news/story/124373/8732326
聯合報 編譯高詣軒／即時報導
路透十一日引述一位知情人士報導，美國和中國大陸高官十一在瑞士日內瓦已再度會晤，
以繼續周末舉行的會談。該會談意在冷卻可能嚴重損害全球經濟的貿易戰。
另據法新社十一日報導，瑞士通訊社ATS-Keystone稍早也引述接近會談的消息人士指出，
美國財政部長貝森特、貿易代表葛里爾與中國大陸國務院副總理何立峰的第二天閉門會議
，在當地時間上午十時許（台灣時間下午四時許）開始續談。