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ETtoday新聞雲
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張靖榕
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力退中國勢力！巴拿馬撤銷運河經營權　川普再下一城
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▲巴拿馬運河港口。（圖／路透社）
巴拿馬最高法院於1月29日裁定，香港首富李嘉誠旗下長江和記實業（下稱長和）子公司
「巴拿馬港口公司」（PPC）所持有的巴拿馬運河港口特許經營合約違憲無效，並據此撤
銷其經營權。美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）隔天於社群平台X發文表示，美國對巴拿
馬最高法院的裁定感到「鼓舞」。
力退中國勢力　美巴共贏
共和黨籍聯邦眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾也發布聲明指出，
這項裁定不僅是美巴雙邊的勝利，也是所有認識到巴拿馬運河對國家安全與全球經濟重要
性的盟友之勝利。他強調，「中國的惡意影響力在西半球不受歡迎」，確保運河相關港口
由秉持共同價值、並與美巴政府合作的營運商管理，至關重要。
綜合《金融時報》等外媒報導，這項裁定被視為美國在遏制中國勢力進入拉丁美洲的最新
進展。美國總統川普先前曾矢言要「奪回」巴拿馬運河的控制權，相關發展雖令華府振奮
，卻也為長和未來在當地的港口經營前景蒙上陰影。
PPC於1997年獲巴拿馬政府批准，取得巴拿馬運河兩端的巴爾博亞港與克里斯托巴港，為
期25年的特許經營權，並於2021年依合約自動續約條款，再延長25年，原本有效至2047年
。
巴拿馬最高法院認定PPC合約違憲
訴訟起因於巴拿馬審計長辦公室發布的調查報告，指出PPC在2021年展延合約時，涉及支
付缺口、會計錯誤及未經批准的「影子合約」，對巴拿馬造成約15億美元（約新台幣476
億元）的損失，並據此要求廢止合約。PPC否認相關指控，但巴拿馬最高法院認定，該合
約賦予PPC過度的獨家特權與稅務優惠，且未完成環境影響評估，並限制政府對其他港口
特許權的發放，因而構成違憲。
PPC批評法院裁庭
PPC發聲明批評裁定「缺乏法律依據、違背誠信與合約精神」，形容結果「令人不齒」，
並表示將保留一切法律追訴權，包括訴諸國內與國際法律程序。不過依巴拿馬法律，該裁
定不得上訴，PPC僅能尋求國際仲裁，以延後合約終止時程。
中方表示將採取一切必要措施
中國外交部發言人郭嘉昆於1月30日表示，中方將採取一切必要措施，維護中國企業的正
當合法權益。香港特區政府亦表態，強烈反對任何外國政府以脅迫、施壓或其他不合理手
段，損害港企在巴拿馬的合法經營權。
儘管法院裁定未就港口後續發展提出具體指引，巴拿馬總統穆里諾已指示巴拿馬海事管理
局（AMP）與PPC協調過渡期間的營運事宜，確保港口運作不中斷。穆里諾並宣布，在PPC
特許權正式終止後，過渡階段將由丹麥物流巨頭馬士基集團在當地的子公司接手營運，直
到新的特許經營權完成招標與核准程序。
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