種族歧視、預算超支 2018世界盃挑戰多
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俄羅斯總統普京（右）從FIFA主席布拉特手中接過足球，象徵俄羅斯正式接下2018年世界
盃主辦權。（美聯社）
2014年巴西世界盃驪歌聲歇，2018年俄羅斯世界盃緊鑼密鼓。有鑑於本屆（第20屆）地主
國巴西籌備工作狀況百出，開賽前夕才各就各位，有驚無險；俄羅斯政府特別向世人掛保
證：2018年6月8日開踢的第21屆世界盃，絕對會順順利利。
不過分析家指出，俄羅斯雖然有今年舉辦索契（Sochi）冬奧的成功經驗加持，信心滿滿
，但是對於史上首度承辦的世界盃，仍然面臨諸多挑戰與難關，從場館興建到種族歧視，
莫斯科都不能掉以輕心。
俄羅斯是全世界面積最大的國家，世界盃12座場館分布在11個城市，最西邊的加里寧格勒
（Kaliningrad）與最東邊的葉卡捷琳堡（Yekaterinburg）直線距離2489公里，最北邊的
聖彼得堡（Saint Petersburg）與最南邊的索契也相距1923公里，對後勤工作而言是沉重
負擔。
12座場館有2座是既有建築，但仍需針對足球需要改裝。莫斯科的斯巴達克體育場（
Spartak Stadium）預定今年9月開幕。其他場館不是已經開工，就是會在今年之內破土。
俄羅斯政府堅稱準時完工沒有問題，但體育部長穆特科（Vitaly Mutko）承認，場館設計
過程會讓人「有點擔心」。
目前還有半數也就是6座場館的設計，尚未得到國際足總（FIFA）與莫斯科當局的認可，
因此建築業分析師伊安布拉（Vitalie Iambla）認為，延誤在所難免。而且近來建材價格
上漲，盧布對美元貶值，勢必會導致經費大幅超支。
喀山體育場（維基百科）
莫斯科當局經常拿喀山的喀山體育場（Kazan Arena）當範例，要各方安心。這座可容納4
萬5000人的球場2010年5月開工大吉，2013年7月落成啟用，而且只花了4億美元。
然而聖彼得堡的新澤尼特體育場（New Zenit Stadium）就不怎麼樂觀。這座6萬9000人的
準決賽球場2007年就已開工，但是要到2016年才能啟用，遠超過原訂的2008年12月，而且
成本高達11億美元，不折不扣的錢坑。
俄羅斯總理梅德維捷夫巡視問題叢生的新澤尼特體育場（美聯社）
俄羅斯政府為2018年世界盃開出的預算是6600億盧布（約新台幣5800億元），但是許多周
邊計劃的經費並沒有包括在內。例如俄羅斯運輸部光是為了改善11個主辦城市的鐵路設施
，投入經費就超過6600億盧布。
工程進度和預算之外，俄羅斯更令人擔心的是種族歧視問題。英超曼城（Manchester
City）黑人中場托瑞（Yaya Touré）2013年10月在莫斯科出賽時，地主隊莫斯科中央陸
軍足球俱樂部（CSKA Moscow）球迷竟以種族歧視語彙集體謾罵，而且兩個月後又有類似
犯行，導致球會遭到歐洲足協（UEFA）封館嚴懲。
CSKA Moscow的球迷暴動（取自網路）
新開幕沒多久的莫斯科斯巴達克體育場，上個球季居然有球迷揮舞納粹「卍」旗幟。在
聖彼得堡的舊澤尼特體育場，則是發生地主隊球迷衝入球場、毆打客隊球員的事件。
俄羅斯政府去年通過嚴峻新法，試圖約束球迷行為，但成效仍有待檢驗。如果情況不
見改善，2018年世界盃可能會遇上杯葛抵制。
最後還有一個問題：俄羅斯國家隊的實力。雖然2018年拜主辦國身分之賜，俄羅斯被保送
進入32強，然而歷史上俄羅斯只在1994年、2002年與今年打進世界盃，3次都在第一輪小
組賽就慘遭淘汰。今年巴西世界盃俄羅斯被分在沒有超級強隊的H組，但還是一勝難求。
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