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對中國領導人習近平而言，本週與川普總統會晤的一個重要目標，可能說服川普繼續延宕
美國對台灣總值 14 美億元的擬議軍售案。
中國長期將自治島嶼台灣視為其領土，而台北則依賴美國的軍事力量來對抗來自北京的軍
事威脅。在雙方上一次會晤時，習近平曾警告川普，若處理不當台灣緊張局勢，對美國和
中國而言可能會「極其危險」，這也提醒了世人兩個擁有核武大國之間爆發危機的風險。
上海復旦大學台灣研究中心主任信強表示：「可能導致雙方關係徹底破裂或爆發衝突的議
題只有一個，那就是台灣。」
他指出：「要求繼續延宕任何軍售，可能是最關鍵的問題。」
川普曾將軍售計畫描述為對中國的籌碼。在今年 5 月於北京與習近平舉行峰會後，川普
表示他已與這位中國領導人討論過該協議。他當時說：「坦白說，這對我們來說是一個非
常好的談判籌碼。」
此後，川普一直擱置這批包含飛彈、反無人機武器及防空系統的軍售包裹。他的政府也淡
化了公開提及台灣的頻率：包括國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）在內的官員，
在演講中都有意避免提及台灣。
對北京而言，川普願意延宕軍售已經是一項斬獲。在華盛頓，習近平可能會暗示，如果川
普批准這筆軍售案，將面臨潛在代價，包括對中國稀土出口實施更多限制。習近平也可能
暗示他將缺席 12 月在邁阿密舉行的二十國集團（G20）峰會，該峰會將由川普主持。
川普方面，則可能希望中國加大對伊朗的施壓，以重新開放荷莫茲海峽。自 2 月戰爭爆
發以來，伊朗實際上已封鎖了這條全球石油和天然氣供應的關鍵水道。
外交關係協會（Council on Foreign Relations）研究美台及美中關係的研究員大衛·薩
克斯（David Sacks）表示：「我認為在北京，我們看到了旨在讓川普政府減少對台支持
的精細棋局中的首步。習將利用他在華盛頓與川普的會晤，繼續推行這一策略。」
台灣對其在川普心中的地位感到茫然
軍售延宕對台灣總統賴清德而言是一大政治頭痛。他一直在推動增加國防預算與採購美國
武器，部分是為了迎合川普政府自身要求夥伴加大國防投資的要求。川普的拖延可能讓賴
清德更難捍衛其施政議程。
一些專家表示，更長時間的延宕可能會拖累台灣的軍事目標，部分原因在於會讓台灣在稀
缺軍備的訂單排隊中進一步往後退。
曾任國家安全委員會中國事務主任、布魯金斯學會高級研究員何瑞恩（Ryan Hass）表示
：「歸根結底，這是一場中國試圖盡可能拉長這項進程的博弈，其核心想法是，如果中國
取得進展的速度快過台灣獲取能力的速度，那麼權力天平就會繼續向北京傾斜。」
部分專家表示，他們預計川普至少會在今年底之前持續擱置對台軍售的批准。其他人則認
為，部分武器綠燈可能會更快亮起。薩克斯指出，國會中的共和黨人和民主黨人都很可能
在峰會後向政府施壓，要求批准擬議的軍售案。
軍售議題凸顯了台灣努力將川普拉回陣營的艱辛。專家指出，台灣與美國沒有正式的外交
關係，而川普高度個人化、隨性奔放的風格，讓台灣更難以理解和形塑美國的決策。
前拜登政府負責美中及美台政策的官員蘿拉·羅森伯格（Laura Rosenberger）表示：「
在一個高度由上而下的政府中，這我認為阻礙了台灣掌握真正情況並協助形塑及影響局勢
的能力。」
在其第一個任期內，川普批准了約 180 億美元的對台軍售，其政府內部的強硬派也將北
京視為長期威脅。但在其第二任期，川普強調與中國建立務實關係，在中國扼殺了對智慧
型手機與先進技術至關重要的稀土出口後，他在很大程度上從貿易戰中退守。
台灣一直試圖透過培植川普的核心圈子、聘請遊說人士以及安排總統的知名支持者訪問該
島，來維持影響力。
然而，布魯金斯學會的何瑞恩指出，一些曾赴美訪問的台灣官員，也曾被川普政府官員告
知應縮減對華盛頓智庫的訪問行程。
他表示：「所有這些都清楚表明川普總統的一個明確偏好：確保台灣不會成為他處理中國
相關野心的絆腳石。」
軍事與經貿關係保持穩固
不過，台灣與美國的安全關係依然穩固。官員與專家表示，政府部門之間的工作關係一直
保持穩定，甚至有所加深。
在上個月台灣舉行的年度「漢光演習」期間，美國顧問的身影比往年更加顯著。在最近與
記者的簡報會上，台灣國防部長顧立雄含蓄地談到越來越多的「美國英語老師」，這是美
軍顧問的代稱，而美軍的存在讓北京感到惱火。
負責處理對美關係的外交部次長田中光在接受採訪時表示：「我們在美國政府的朋友們了
解持續軍售對台灣防衛的重要性。」
根據美國官方數據，台灣作為美國貿易夥伴的重要性也急劇上升；今年它超越中國，成為
僅次於墨西哥和加拿大的美國第三大進口來源國。這些進口商品的大宗是半導體和其他支
撐美國人工智慧（AI）熱潮的高科技設備。台灣官員希望這種增長最終能有助於鞏固美國
的支持。
田中光表示：「在對美關稅和投資方面，我們可能是全世界最具合作精神的夥伴。」
川普經常抱怨台灣在製造先進半導體方面的優勢，並重申他長期抱持且已被廣泛駁斥的指
控——即該島從美國「偷走」了晶片製造技術。川普上月在接受電台採訪時說：「這些技
術是從我們這裡偷走並被帶到台灣的。」
但專家表示，即使作為全球主要晶片製造商的台灣積體電路製造公司（TSMC）正在美國擴
大產能，台積電要被取代為先進晶片的主要來源依然不太可能。台積電已表示將在亞利桑
那州廠投資 2650 億美元。然而，台灣密集的供應商網絡和工程人才仍然難以複製。
台北民主、社會與新興科技研究基金會（由台灣政府資助）經濟安全研究主任張執中（
Jeremy Chih-Cheng Chang）表示：「與我們最關鍵的盟友建立結構性相互依賴，為我們
的國家安全提供了最終保證。」
張先生說：「總統來來去去，但矽谷和華爾街永存。」
心得感想：
這篇是NYT寫給美國大眾看的報導
將台灣對本周川習會的不安寫得很清楚
這篇提到習近平可能打伊朗牌與稀土牌
壓迫川普繼續覆蓋 140億的對台軍售牌
怎搞得這牌局
川普好像被玩弄於股掌之間啊?