作者:
andyken (碎夢殘刀)
2026-05-01 15:13:23https://reurl.cc/8eeKn4
亞洲時報,作者為美國夏威夷東西中心資深研究員丹尼·羅伊
在今年4月與中國最高領導人習近平會談後,台灣國民黨主席鄭麗文計劃於6月訪問美國。
此行恐將顯得相當尷尬
程麗文表示,在訪美期間,她希望與美國官員及政治人物會面,並造訪智庫與頂尖大學,
說明一套能確保台灣和平、同時符合美國利益的兩岸關係策略。然而,目前仍不清楚她將
如何在靠攏中國的同時維持美國的支持
中美對台灣的戰略目標彼此衝突。中國希望切斷台灣與美國之間的任何安全關係,使台灣
人民認為除了接受與中華人民共和國的正式政治統一之外,別無選擇
出於意識形態與戰略考量,美國則希望協助台灣維持其自由民主制度,並嚇阻中國任何以
武力併吞的企圖。從美方角度來看,當務之急是強化台灣軍力,以彌補其在數量上對中國
的明顯劣勢
鄭麗文的政策主張或許在中國能獲得順利回應,但在美國勢必會面臨挑戰
國民黨內部對台灣整體戰略存在分歧。鄭麗文代表的是相對親中、對美國抱持懷疑態度的
一派。與國民黨副主席蕭旭岑及立委傅崐萁、陳玉珍等人相同,她主張對中國採取較為包
容的態度,並對美國持保留立場
該派系認為美國並非可靠的台灣保護者,強調台灣應避免挑釁中國,反對過高的國防支出
,並對與華府過於密切的關係持審慎態度
鄭麗文曾表示,她原則上支持美國對台軍售,這應該也會成為她訪美時的重要主張之一。
然而,她同時也批評這些軍售
首先,她認為民進黨政府在軍購處理上缺乏透明度與財政紀律,例如在尚未取得美國政府
正式「報價與接受函」(LOA)之前即編列預算
其次,她批評軍購過度有利於美國,甚至可能使台灣成為「火藥庫」。她的立場似乎混合
了對台灣防衛需求的個人認知、中國的觀點,以及對國內政治對手的批評
鄭麗文曾表示:「美國正將台灣當作棋子,在適當時機用來挑釁中國共產黨。」在談到烏
俄戰爭時,她將北約視為衝突的「核心原因」,並為普丁辯護,稱其為「經民主選舉產生
的領導人,而非獨裁者」
她對那場戰爭的另一個結論是,美國並未派遣軍隊與烏克蘭並肩作戰,而只是提供武器讓
戰爭持續,同時對俄羅斯實施制裁,結果導致烏克蘭大量傷亡與破壞,卻至今未能擊敗俄
羅斯或推翻普丁
她認為,若兩岸發生戰爭,可能會出現類似情況:美國將台灣作為代理人,但中國最終仍
會獲勝,而台灣則在過程中遭到毀滅
這些說法與中國官方宣傳中的主要論述相呼應,包括將北約視為烏克蘭戰爭的起因、指控
美國誘使盟友參與代理人戰爭以削弱中國,以及所謂「美國計畫毀滅台灣」的陰謀論
國民黨內另一派則主張不同路線,包括朱立倫、江啟臣、盧秀燕、趙少康與郝龍斌等人,
主張維持與美國的強固防衛關係,同時與中國保持著有限的互動
這一派相對較願意提高國防支出,對採購美國武器較少保留,並希望盡量符合華府對台灣
的期待。他們主張在擁有實力基礎之上與中國進行互動,並避免使台灣更容易受到中國的
經濟脅迫
民意則對兩派立場呈現分歧。台灣民意基金會2025年3月的民調顯示,僅39%的受訪者認為
若中國攻台,美國會出兵協防。然而,多數台灣民眾對美國持正面看法,而對中國持負面
看法,並支持與美國加強經濟與政治關係,對中國的信任度不到一成。TVBS於4月24日公
布的民調顯示,僅39%支持鄭麗文與習近平會面,多數人反對,認為這是在犧牲台灣主權
換取和平
考量民意壓力,趙少康在4月30日於社群媒體發文表示:「國民黨已被民進黨貼上『親中
』標籤,如果再被認為是『反美』,那今年或2028年就不必選舉了。」
儘管對美國抱持懷疑態度,鄭麗文仍表示台美關係具有重要價值。她曾說,台灣「不可能
沒有美國的協助」,並強調「擁有穩固的美國支持對我們至關重要」
這種潛在矛盾將在她訪美期間受到檢視。她在美國的聽眾中,至少有部分人士對她過去關
於台美與兩岸關係的言論相當熟悉,而媒體鐵定也會做好充分準備
她對烏俄戰爭的解讀預計會先遭到質疑。首先,該戰爭並不能證明美國不可靠。考量到烏
克蘭並非美國盟友、距離美國遙遠,且該戰爭對歐洲的威脅更為直接,美國在入侵戰爭的
前三年提供了近一半的外部軍事支援,反而顯得相當顯著
其次,台灣對美國的重要性遠高於烏克蘭。美國從未打算派兵防衛烏克蘭,但在台海衝突
中,美軍介入的可能性相對較高
川普政府的《國防戰略》與《國家安全戰略》都明確指出,美國有利益防止中國掌控第一
島鏈,而台灣正是其中的核心
第三,美國政策圈普遍認為烏俄戰爭的主因是普丁試圖吞併烏克蘭的侵略野心,而非北約
東擴。
最後,多數美國人認為美國的援助確實幫助烏克蘭在戰爭進入第四年時,仍保有大部分領
土,而被俄羅斯佔領的地區則發生多起暴行與戰爭罪行
鄭麗文即將面臨的第二個問題是,美國期望台灣展現自我防衛的決心。美軍印太司令帕帕
羅上將已在4月表示:「我們不能比台灣自己更重視台灣的防衛。」
其中最明顯的指標就是國防支出。美國國防部次長柯伯吉曾表示,希望台灣將國防預算提
高至GDP的10%。然而,鄭麗文已否定即使達到5%也「過高且不合理」,並批評美國將台灣
視為「提款機」
目前由國民黨主導的立法院已阻擋一項由執政黨民進黨政府所提出、總額約400億美元、
為期八年的國防特別預算案,並提出規模縮減約70%的替代方案
今年2月,美國跨黨派國會議員曾致函台灣立法院,對預算未能通過表達「嚴重關切」,
並表示「我們需要台灣再加把勁」。4月,美國在台協會處長谷立言表示,該預算「至關
重要」,延誤通過可能導致台灣在美國武器交付排序中失去優先位置
其他參議員也陸續表達失望,質疑台灣是否認真看待自身防衛,並認為「為了討好中共而
削弱防衛是在玩火」。
在這三個層面上,鄭麗文試圖同時兼顧不同立場:她希望和平(這也是多數台灣人民的期
待),但所採取的方式卻未獲多數選民支持
她向中國釋出善意以求降低兩岸軍事緊張,但中國只有在她能說服美國減少軍售與台灣高
層互動,並說服台灣選民讓其所屬派系執政時,才可能讓步
如今,她必須在過去曾貶低美國支持的價值、且言論與中國宣傳相似的背景下,向美國爭
取持續支持,並回答各種棘手問題