五月報稅季快到了，每年到這個時候，我都會發現一件事。
台灣的整體租稅負擔率大概只有 14%，在全世界主要國家裡面偏低。美國、日本、韓國動輒
20% 以上，歐洲更是上看 30%、40%。
但只要你問身邊的人，十個人當中，會有九個覺得他要繳的稅很重。
這幾年走訪校園、和年輕人對談，只要聊到稅制的時候，他們的反應也幾乎一致：薪水被扣
稅扣得清清楚楚，但租屋處的房東收了自己一整年的租金，卻很可能沒有報稅。
他們的感覺沒有錯。因為台灣稅制的分配，從來就不公平。
靠薪水過日子的人，繳稅一毛都跑不掉。而靠資產增值賺錢的人，卻享受著寬鬆到不可思議
的稅務環境。
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最明顯的例子，就是不動產。
台灣的房屋跟土地持有稅，低到幾乎可以忽略不計。
有資本的人可以用極低的成本囤房、囤地，等增值了再轉手獲利。而那些拼了命想買一間小
房子安穩過日子的年輕人，面對的卻是一道越來越高的牆。
在建商利益跟年輕人的居住困境之間，既有的政治結構，一次又一次選擇了前者。
去年房屋稅 2.0 上路，非自住住家稅率調高到 2％ 到 4.8 %，看起來是一大進展。但問題
出在稅基。
台灣的房屋稅是按政府的「評定現值」算的，這個數字跟實際市價差距非常大。所以，實際
繳稅的金額，可能連房子市價的 1% 都不到。
同樣是持有多間房產，在美國，不管你第幾間，每間都按接近「市價」課 1% 到 3% 的持有
稅。在韓國，多屋持有者還要另外被課綜合不動產稅，最高到 6%。
調整稅率，在台灣只不過是表面功夫。
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類似的邏輯，也出現在你每天騎的車上。
台灣的汽車燃料使用費到現在還是「隨車徵收」，不管你一年開一萬公里還是一百公里，費
用都一樣。日本、韓國、新加坡早就改成隨油徵收了。台灣談了幾十年，還是沒人敢動。
更荒謬的是貨物稅。全台超過兩千萬台汽機車，買一台車要繳 25% 到 30% 的貨物稅，機車
要繳 17%。為什麼？
因為快八十年前立法的時候，汽機車被歸類為「奢侈品」。
八十年後的今天，對很多人來說，只是上班交通工具的機車，卻還被扣上奢侈品的帽子課稅
。卻沒有一個掌握國會多數的政黨，願意修法拿掉不合時宜的貨物稅。
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最後，就是所得稅的結構。
台灣的所得稅佔總稅收的比重超過 50%，其中個人綜合所得稅佔了四分之一以上。而綜合所
得稅裡面，最大宗的來源是什麼？
薪資所得。
換句話說，台灣雖然整體稅率低，但這個「低」主要是低在財產和資本的持有端。靠工作領
薪水的人，稅從源頭就被扣走了，一毛都跑不掉。
而那些靠「資產增值」賺錢的人，享受著相對寬鬆的稅務環境。
這就是為什麼整體租稅負擔率很低，你卻覺得很重。因為這個制度裡面，重量不是平均分攤
的。
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所以，稅制改革在台灣幾乎做不到，動稅制，就是動到既得利益。
過去想推證所稅、地價稅市價徵收的兩任財政部長，都因此下台。
但問題不講清楚，改變永遠不可能。
4 月 24 日，時代力量「共想台灣」第四場論壇，我們邀請了輔大財經法律系教授黃源浩、
OURs 都市改革組織政策研究員洛書，兩位在稅制與居住正義領域深耕多年的專家，把這些
數字拆開來，用聽得懂的方式跟你說清楚。