標題: 重啟伊戰 美擬攻德黑蘭核設施
川普致函國會 批伊朗反覆 美軍首度出動無人艇
新聞來源: https://udn.com/news/story/124061/9628079
聯合報 編譯盧思綸、記者陳熙文／綜合報導
美國海軍十三日宣布，將自美東時間十四日下午四時（台灣時間十五日凌晨四時）恢復對
伊朗的海上封鎖，屆時所有船隻不得出入伊朗港口。美國總統川普則預告對荷莫茲海峽收
取保護費，放話十三日、十四日將猛攻伊朗，且考慮打擊德黑蘭地下核設施「鎬山」。白
宮十三日已致函國會，告知於七日重啟對伊朗的敵對行動，美軍接下來六十天可在未經國
會許可下與伊朗交戰。
美伊從上周末起衝突升高，兩國停火協議瀕臨破局，美國中央司令部十三日證實，當天對
伊朗展開第三輪夜襲，連續第三晚發動攻勢，重創伊朗在荷莫茲海峽攻擊商船的能力。
中央司令部十三日也公布影片，顯示美軍於十二日動用三艘「海盜號無人水面艇」攻擊阿
巴斯港海軍基地，破壞伊朗一處軍艦維護設施。這是美軍首次在軍事行動中出動無人艇。
川普稍早已宣布將恢復對伊朗的海上封鎖，且美國可能接管荷莫茲海峽，同時對通過海峽
的符合資格貨物徵收百分之廿通行費。
川普十三日接受美國保守派電台主持人修伊特訪問，指伊朗談判態度反覆，稱雙方十二日
談了十一小時已達成協議，伊朗談判代表卻反悔，接到一通電話就全數離席。
川普在十三日新一波打擊前不久進一步宣布，美國可能打擊伊朗在德黑蘭的核設施場址「
鎬山」。這是一處設防嚴密的地下核設施，自二月廿八日戰爭爆發以來，尚未遭到攻擊。
川普隨後又在白宮表示，美伊仍可能達成協議，強調美國最終將控制「整個」荷莫茲海峽
。
華爾街日報報導，白宮十三日已致函聯邦參議院臨時議長、愛荷華州共和黨人葛拉斯里表
示：「我依據三軍統帥及行政首長的憲法權力採取行動，以處理美國的外交關係。」信函
日期標注為七月十日。
美國官員表示，儘管川普已聽取有關重啟全面戰爭可能後果的簡報，但很少人相信川普尋
求恢復全面戰爭。
政治新聞網Axios 報導，美國海軍已宣布，對伊朗的海上封鎖將於美東時間七月十四日下
午四時生效，範圍涵蓋伊朗全境海岸、港口及石油碼頭，適用所有船舶，無論懸掛哪國國
旗。未經許可進出封鎖區的船隻可能遭攔截，拒不配合者恐面臨武力處置。
一名消息人士告訴 Axios，美國尚未與中東地區盟友討論美方可能收取通行費問題。伊朗
外交部長阿拉奇利用川普即將在荷莫茲海峽收費的聲明，證明伊朗要求向通過海峽船隻收
取服務費的合理性。
報復反擊 伊朗轟炸美第五艦隊總部
半島電視台報導，伊朗革命衛隊十四日對美軍展開新一波攻擊行動，打擊美軍在約旦一座
空軍基地以及巴林境內美國第五艦隊總部等目標。同時，伊朗國會國家安全委員會已提出
一項專門管理荷莫茲海峽安全的戰略法案。
伊朗國會國家安全委員會主席阿吉齊在社群平台Ｘ表示：「伊朗昨晚擊落美國無人機之際
，伊朗國會正式提出《荷莫茲海峽與波斯灣安全及永續發展戰略行動》法案。」
他說：「伊朗將堅定捍衛自身紅線，尤其是在荷莫茲海峽的管理問題上」，並補充這只是
第一步，更多措施將陸續推出。
另一方面，伊朗革命衛隊十四日接連發布三份聲明，證實展開新一波報復攻擊。
革命衛隊海軍表示，已打擊巴林境內多座武器支援倉庫、衛星通訊中心、美軍住宿設施及
軍用雷達系統，並稱相關目標均遭摧毀。
革命衛隊另稱，航太部隊以飛彈與無人機攻擊美國第五艦隊總部，造成當地燃料儲存設施
起火，並擊中一套愛國者飛彈雷達、第五艦隊空中管制雷達，以及反火箭、火砲與迫擊砲
系統的預警雷達。
革命衛隊同時表示，航太部隊以彈道飛彈攻擊約旦哈桑王子空軍基地的關鍵設施及美軍駐
紮地點。伊朗軍方並在社群平台Ｘ公布該基地遇襲後的衛星影像，不過根據影片，基地遇
襲後的標注日期為七月十二日。
丹麥曾收海峽通行費 遭美介入終止
https://images2.imgbox.com/16/49/3cElh3dg_o.jpg
美國總統川普十三日宣布將重啟伊朗港口封鎖令，並將對航經荷莫茲海峽船隻徵收保護費
，此舉引發質疑。
川普十三日在社群平台發文表示，美國今後將成為「荷莫茲海峽守護者」，但基於公平原
則，美方將對所有經由海峽運送的貨物收取百分之廿費用，以補償美國提供安全保障所需
的成本。
不過，川普並未詳述費用計算方式，也未交代收費對象究竟是船東、貨主、航運公司或保
險業者。
美國海事戰略中心資深研究員麥考恩表示，航運業者首先必須知道實際費用，才能評估是
否接受美方護航，但費用可能高到沒有業者願意支付。一般而言，貨主支付給承運商的運
費約占貨物價值百分之二至百分之三，若額外收取相當於貨值百分之廿費用，成本將接近
平常十倍，恐怕完全超出貨主負擔能力。
除費用過高，川普的構想也引發國際法爭議。荷莫茲海峽屬於國際水道，依據國際法，各
國船隻原則上享有自由通行權，任何國家都不得任意以收費作為船隻通行前提。
美國海軍戰爭學院國際海事法教授克拉斯卡表示，伊朗過去曾向通過海峽的船隻收取所謂
服務費，但這類費用實際上形同通行費，並不符合國際法規範。
不過，克拉斯卡認為，若美國只是提供自願付費護航服務，非要求船隻繳費後才能通行，
做法可能符合國際法。
貨運分析平台Xeneta產業執行顧問延森指出，全球上一次出現類似制度，可追溯至丹麥從
十五世紀初至十九世紀中葉向通過厄勒海峽的外國船隻徵收費用，當時同樣依申報貨物價
值計費。諷刺的是，丹麥這項收費制度後來是在美國介入下終止。
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霍峽3油輪受襲1死8傷 華籲各方克制恢復通行
https://tinyurl.com/2s3je558
【明報專訊】
阿聯酋國防部周二（14日）表示，兩艘阿聯酋國家油輪當天在通過霍爾木茲峽南部航道、
即阿曼領海範圍時，遭兩枚伊朗巡航導彈襲擊，造成1死8傷。阿聯酋國防部譴責有關襲擊
公然違反國際法，威脅地區穩定及安全，強調阿方保留「對此升級行動的反擊權利」。此
外，挪威油輪Stolt Magnesium亦報稱當天在阿曼對出海域被炸導致引擎室起火。中國外
交部發言人林劍昨呼籲各方克制，維護來之不易的停火局面，並尊重霍海峽沿岸國合法權
益，盡早恢復海峽正常安全通行。
阿聯酋國防部稱，兩艘油輪受襲後起火，船身受損，其中「蒙巴薩」號上1名印度船員死
亡，另有6名印度籍船員和兩名烏克蘭籍船員受傷。伊朗革命衛隊周二承認，擊中兩艘「
違規」超級油輪，指兩船無視多次警告、關閉導航系統，並企圖穿越革命衛隊的佈雷航道
。另外，英國海事貿易行動辦公室（UKMTO）周二表示，他們接獲報告在阿曼利曼（Limah
）東南13海里處，一艘油輪遭導彈擊中。
伊朗認炸兩「違規」超級油輪
伊朗戰爭爆發後，霍峽變相被封，嚴重打擊海灣國石油出口。《金融時報》周一（13日）
報道，全球最大港口營運商之一、迪拜環球港務集團（DP World）計劃在阿聯酋東岸富查
伊拉沿海地區開發一座全新多用途港口，以及在富查伊拉現有港口興建新貨櫃碼頭，旨在
減低對旗艦港口傑貝阿里的依賴，並可繞過霍峽分散風險。
知情人士表示，迪拜環球港務集團正與阿聯酋官員磋商條款細節，新項目的架構與融資方
式仍有待敲定，該公司一名高層表示，新港口最快可望於一年半內落成。《金融時報》指
出，該新項目將使貨櫃毋須經過霍峽即可進出阿聯酋，隨後再經陸路運往迪拜、阿布扎比
及鄰近海灣國家。
作為中東地區最大貨櫃港口，自霍峽被封以來，傑貝阿里港吞吐量下跌90%至95%，促使迪
拜環球港務集團積極尋求繞過霍峽的替代方案。海灣官員強調，港口業務東移並不意味傑
貝阿里港將被完全取代。
（金融時報、法新社、路透社）
也門國際機場被炸 胡塞襲沙特報復
獲沙特阿拉伯支持的也門政府周一（13日）空襲胡塞武裝控制的也門首都薩那國際機場，
稱為阻止一架伊朗飛機降落，胡塞武裝隨後發射導彈和無人機攻擊沙特西南部的艾卜哈國
際機場報復，打破沙特與胡塞之間維持了4年的停火協議。
阻赴哈梅內伊葬禮胡塞代表團降落
也門國防部表示，周一空襲了薩那機場的跑道，為阻止一架載有胡塞武裝代表團的伊朗客
機降落薩那，稱侵犯也門領空。該代表團日前到德黑蘭出席伊朗已故最高領袖哈梅內伊的
葬禮。胡塞稱，該飛機其後被迫改道，降落在紅海沿岸城市荷台達機場。
胡塞武裝指摘空襲薩那國際機場為沙特所為，宣布與沙特的「局勢降級階段」中止，並攻
擊沙特艾卜哈國際機場，沙特表示，防空系統攔截了胡塞發射的導彈。同日，也門政府指
控胡塞武裝阻止一架紅十字會飛機離開薩那機場，並扣押正、副機師。紅十字會中東發言
人向路透社表示，所有紅十會職員及機組人員均安全。
中國常駐聯合國副代表孫磊周一在安理會中東局勢緊急公開會上，呼籲避免也門局勢升級
，主張包括也門在內的中東海灣各國的主權、安全和領土完整都應該得到尊重。中國駐沙
特大使館周二呼籲，在當地的中國公民注意安全。
（路透社、法新社、新華社）
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川普五個月內三度改變戰略 華爾街日報：美伊恐陷入持久消耗戰
https://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/5505476
自由時報 國際新聞中心／綜合報導
美國總統川普宣布一項藉由重啟軍事打擊與封鎖，以奪回荷姆茲海峽（Strait of Hormuz
）控制權的新計畫。華爾街日報14日報導，這是持續近5個月的美伊戰爭爆發以來，川普
為扭轉對伊戰局所做出的第3次重大軍事戰略轉向。
報導指出，自開戰以來，川普政府除了動用外交誘因，在軍事上已先後嘗試過空襲與飛彈
攻擊、海上封鎖，如今則轉向「精準拿捏的分流火力」，企圖迫使德黑蘭當局屈服。然而
，伊朗憑藉其緊鄰全球石油輸出要道的地理優勢，持續對抗華府，並在中東地區爭奪地緣
影響力。
前官員與分析人士警告，隨著美伊雙方都盤算能憑藉意志力在長期博弈中勝出，穩定的和
平依然遙不可及；這場意志力對決恐將籠罩川普剩餘的總統任期，並直接衝擊11月的期中
選舉。
中東研究所（Middle East Institute）副總裁、前中央情報局（CIA）分析師波拉克（
Kenneth Pollack）指出：「我們現在陷入一場強迫性的消耗戰。雙方都在試圖將對方推
向無法承受的痛苦臨界點，而這類戰爭往往會無休止地拖延下去。」
據報導，川普政府今年2月下旬決定與以色列聯手，意圖消滅伊朗領導階層，並癱瘓其彈
道飛彈與發射載台時，並未預期這會演變成一場無底線的持久戰。開戰之初，川普曾高調
預言，美軍將取得決定性勝利，呼籲伊朗安全部隊放下武器，否則將面臨「死路一條」。
川普當時宣稱，憑藉美軍先進的科技與來去自如的制空權，主要戰事可在4到6週內結束。
分析人士形容，這堪稱是川普版本的「震撼與威懾」（Shock and awe）戰術。
在歷經5週的密集空襲後，白宮4月宣布停火，並指派副總統范斯（JD Vance）前往巴基斯
坦首都伊斯蘭馬巴德（Islamabad），與伊朗高層展開談判。然而，在談判破裂後，川普
迅速將戰術轉向經濟圍剿，宣布對荷姆茲海峽實施海上封鎖。
這項封鎖令旨在施壓德黑蘭，要求其停止騷擾波斯灣的石油運輸，並重申削減核計畫的要
求。但白宮很快發現，封鎖荷姆茲海峽是一把「雙面刃」。
全球高達20％的石油運輸行經該海峽。隨著航道受阻，全球石油庫存迅速滑落，各國被迫
動用戰備儲油，引發美國國內的政治風暴。隨著期中選舉臨近，油價若持續飆升，加上民
調顯示多數美國人對這場伊朗戰爭感到厭倦，恐將重創共和黨的選情。
美伊雙方隨後於6月簽署暫時性諒解備忘錄，以重新開放海峽，看似化解了這場政治危機
。然而，雙方旋即對備忘錄的詮釋產生嚴重分歧。華府認為，協議已恢復海峽的自由通航
，德黑蘭卻堅稱，該協議賦予其對該航道的管轄權。隨後，伊朗伊斯蘭革命衛隊（IRGC）
頻繁對行經海峽的商船開火，引發美軍反擊，停火協議形同破裂。
隨著戰爭進入新階段，速戰速決或持久和平的希望已然幻滅。倫敦智庫「皇家國際事務研
究所」（Chatham House）中東事務主任瓦基爾（Sanam Vakil）警告：「雙方都在進行危
險的切香腸式升級，以期在未來的談判桌上增加籌碼。但如果找不到下台階，這場對峙極
可能引爆更大規模的地緣衝突。」
退役美軍陸戰隊及陸軍將領也提醒，美國雖然有能力削弱德黑蘭政權，但將是一場長期抗
戰。前美國中央司令部司令、退役陸軍上將沃特爾（Joseph Votel）強調，美國必須制定
一項長期戰略，全面應對伊朗企圖控制荷姆茲海峽、以飛彈與無人機威脅鄰國，以及其核
武計畫等複合挑戰，「這注定是一場持久戰」。
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伊朗鎬山核設施深埋地下 碉堡剋星恐難穿透
https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1762642
自由時報 國際新聞中心／綜合報導
美國總統川普十三日聲稱，將對位於伊朗中部伊斯法罕省（Isfahan）納坦茲（Natanz）
濃縮鈾廠附近的「鎬山」地下核設施發動攻擊。鎬山是伊朗核計畫的最神祕地點之一，國
際原子能總署（IAEA）的檢查員從未獲准進入，外界評估該設施埋藏於極深地下，並受緻
密的岩層保護，美國現有最強大的「碉堡剋星」炸彈恐難以穿透，發動空襲摧毀的難度，
可能比福爾多核設施高出許多。
鎬山位於納坦茲濃縮鈾廠南方約一‧五公里處，整個廠區在薩格洛斯山脈（Zagros range
）中佔地約一平方公里，海拔高度一六〇八公尺，比福爾多上方的山體高出許多。伊朗在
當地周邊建有長達數公里的安全防護欄，並與納坦茲濃縮鈾廠的外圍防線相連。現場有兩
條鋪設柏油的聯外道路沿山體攀升，通往設有兩個隧道入口的區域。
納坦茲濃縮鈾廠被視為伊朗核計畫的核心，多年來屢次遭到以色列和美國的空襲、破壞行
動與網路攻擊；相較之下，附近的鎬山設施卻從未被列為打擊目標。在先前針對福爾多的
攻擊中，美軍投擲多枚目標鎖定設施通風管線的GBU-57巨型鑽地炸彈（MOP），目的是要
深入山體內部，摧毀伊朗運行先進離心機的濃縮鈾設施。即使美國聲稱該設施已被摧毀，
但實際損毀程度依然不明。
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「炸到我說夠了為止」！川普威脅伊朗：不談判下周開始炸電廠橋梁
https://udn.com/news/story/6809/9628276
聯合報 編譯周辰陽／即時報導
美國總統川普在14日播出的福斯新聞獨家專訪中表示，如果伊朗不達成協議，美國下周將
擴大打擊，把發電廠和橋梁列為目標。他說：「下周他們的處境會變得非常糟糕，因為下
周就輪到發電廠。下周就輪到橋梁。」
根據法新社報導與白宮X帳號「Rapid Response 47」公布的訪談片段，川普談到伊朗時說
：「你可以隨意定義，但我們肯定把他們打得非常慘。他們必須被痛打一頓。我們正非常
、非常猛烈地打擊他們，打擊他們海岸線及沿岸地區的每一樣東西。」
被問到「這些打擊會持續嗎」，川普回答：「會持續到我說夠了為止。」他也威脅伊朗：
「我們今晚將非常猛烈地打擊他們。明晚也會非常猛烈地打擊他們，後天晚上同樣如此。
我們將摧毀他們所有的發電廠和橋梁，除非他們回到談判桌前談判。」
談到荷莫茲海峽，川普說：「我們必須保持海峽暢通。我本來打算收費，但波斯灣國家寧
願在美國花很多錢，坦白說，這樣更好。」他接著說：「如果人們想通過，海峽就是開放
的。我們不會為伊朗開放，伊朗是唯一被拒於門外的對象。過去幾個月發生了很多事情，
管線正在興建，我們也在提出很棒的替代方案。」
川普同時表示，與伊朗政權談判的唯一方式就是展現實力，而唯一的實力就是軍事實力。
他還表示：「如你所知，我們已經兩度打擊哈格島。至於占領，如果我們將他們充分削弱
並遠遠擊退，我會那麼做。」
談到伊朗的「鎬山」（Pickaxe Mountain）核設施，川普表示，因為有人稱當地出現一些
活動，美方正密切監控。他說，美方攝影機甚至能從太空看清證件上的姓名，以及十字鎬
山的每一處區域，「如果他們採取任何行動，我們會立刻前往，採取一切必要行動。」
川普還表示，伊朗想要核武。福斯新聞記者英斯特（Trey Yingst）指出，伊朗聲稱不想
要核武，川普則回應：「他們說的一切都是謊言。他們說謊，我從未見過這種事。」
川普透露，他的代表最近一次與伊朗官員接觸，時間就在訪問開始前約一小時。川普說：
「他們想達成協議，但他們每次達成協議，都會撕毀協議。」
被問及向伊朗傳達了什麼訊息時，川普說：「你們最好達成協議。否則你們將一個人也不
剩。」川普並表示，美軍正「非常小心地對待平民」，但伊朗必須重返談判桌，「你們最
好達成協議。否則將一無所有。」