標題: 日菲升格「全面性戰略夥伴」
新聞來源: https://news.ltn.com.tw/news/world/paper/1756666
自由時報 駐日特派員林翠儀／東京廿八日報導
攜手抗中 啟動軍事情報保護協定談判
日本首相高市早苗廿八日與來訪的菲律賓總統小馬可仕舉行會談，雙方同意將日菲關係升
格為「全面性戰略夥伴關係」，並正式啟動「軍事情報保護協定」（GSOMIA）談判，以便
共享高度機密軍事情報。雙方會談後舉行聯合記者會，並發表聯合聲明，載明「對東海和
南海局勢表示嚴重關切，強烈反對憑藉武力或脅迫手段片面改變現狀」。
小馬可仕國是訪問 日天皇款待
今年適逢日菲建交七十週年，小馬可仕與第一夫人麗莎・馬可仕（Liza Araneta-Marcos
）廿六日以國賓身分前來日本進行國是訪問，廿七日在皇居接受德仁天皇與皇后主持的晚
宴款待，廿八日下午在日本參議院發表演說，接著再與高市舉行領袖會談。這是雙方自二
〇二五年十月以來第二次舉行領袖會談，菲律賓總統上次以國賓身分訪日，是二〇一五年
的艾奎諾三世。
日菲關係在小馬可仕上任後快速升溫，雙方簽署「相互准入協定」（RAA），便於部隊往
來並擴大聯合訓練，兩國升級為「準同盟」關係，主要背景就是中國的威脅，及對「台灣
有事」的共同擔憂。日本喊出「台灣有事即日本有事」，小馬可仕日前受訪時也坦言，台
海若爆發衝突，菲國恐將「別無選擇」被捲入。
中國威脅、台灣有事 日菲同憂
日菲同為海洋民主國家，共同面臨中國海洋擴張的威脅，小馬可仕在參議院發表演說時表
示，將在維護以規則為基礎的海洋秩序方面，發揮主導性角色，努力確保海洋不是由武力
支配，而是持續做為一個開放、安全、並依據規則管理的海域。菲國是高市推動升級版「
自由且開放的印度太平洋」（FOIP）的重要夥伴，雙方一致同意，將日菲關係升格為「全
面性戰略夥伴關係」。
會談後，兩國領袖發表共同聲明，內容包括強化各領域的廣泛合作。聲明也對中國可能透
過經濟脅迫或限制進出口，對全球供應鏈造成嚴重影響表達關切。
未來情報共享 將成日美菲三邊架構
在安全保障領域，雙方同意啟動「軍事情報保護協定」正式談判，確保雙方共享防衛相關
機密情報時，不會向第三國洩漏。由於美國已與菲國簽署GSOMIA，一旦日本也完成簽署，
將形成日美菲三邊架構。日本已向菲國提供警戒管制雷達，未來也可利用菲律賓取得的監
視數據，進行安全保障合作。雙方也將防衛裝備出口列為議題，將成立防衛部門工作小組
，將日本提供「阿武隈級」護衛艦與海上自衛隊教練機「TC-90」納入考量。
另外，菲國今年擔任東協輪值主席國。日本與東協的經濟夥伴協定（EPA）於二〇〇八年
生效，雙方已互相降低關稅。透過這次會談，日菲同意合作推動協定修訂，並建立可共同
採購重要礦物與能源的機制，以因應中東局勢。
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菲日建交70週年！小馬可仕：升級「全面戰略夥伴關係」證明互信
https://www.nownews.com/news/6840792
今日新聞 國際中心楊智傑／綜合報導
菲律賓總統小馬可仕近日展開對日本的國是訪問，並宣布菲律賓與日本關係即將正式升級
為「全面戰略夥伴關係」（Comprehensive Strategic Partnership），成為菲律賓外交
架構中的最高等級合作關係。外界普遍認為，此舉除了象徵雙方政治互信進一步深化，也
反映印太局勢升溫下，菲日正加速在安全、經濟與供應鏈等領域強化合作。
小馬可仕27日在東京出席日菲友好議員聯盟活動時表示，面對當前快速變動的地緣政治與
經濟挑戰，菲日兩國不應退縮，而是應進一步深化合作，並與理念相近國家建立更緊密夥
伴關係。他強調，兩國關係升級代表彼此之間存在「非比尋常的高度互信」。
小馬可仕指出，菲律賓與日本未來將持續擴大在海上安全、國防、貿易與投資等領域合作
，同時也期待在清潔能源、數位轉型、人工智慧、航太與關鍵礦產等新興產業深化交流。
他特別提到，日本長年對菲律賓提供發展援助，尤其在棉蘭老島等地區投入大量基礎建設
與經濟合作，「在援助規模與品質方面，沒有其他國家能與日本相比」。
此次訪問適逢菲日建交70週年，日本方面也以高規格接待。德仁天皇夫婦於週三（27）於
東京皇居親自迎接小馬可仕夫婦，並舉行國宴。日本首相高市早苗也出席歡迎儀式。德仁
天皇致詞時提到，日菲過去曾經歷艱難歷史，但希望未來能持續深化互信與交流。
日媒則報導，菲日雙方在此次訪問期間正式確認升級為全面戰略夥伴關係，並啟動《軍事
情報保護協定》談判。未來若協議完成，雙方將可交換機密級國防與安全情報，被視為菲
日安全合作的重要里程碑。
分析指出，在南海局勢持續緊張、中國近年加強區域軍事與海洋活動背景下，日本與菲律
賓近年快速靠攏。菲律賓除與美國強化軍事合作外，也積極與日本、澳洲等國建立安全聯
盟，日本則持續透過海巡艦艇援助、防衛設備合作與聯合演訓等方式深化與馬尼拉關係。
除了安全議題，小馬可仕此行也積極向日本企業招商，希望吸引更多投資進入菲律賓。不
過，《日經亞洲》指出，日本企業對菲律賓投資仍抱持審慎態度，主要擔憂包括貪腐、稅
務爭議、基礎建設不足與政治風險等問題。
根據日本國際協力銀行（JBIC）2025年度調查，菲律賓在「未來三年最具潛力投資地」排
名中位居第八，在東南亞則落後越南、印尼、泰國與馬來西亞。儘管如此，由於菲律賓擁
有超過1億人口與龐大內需市場，對日本企業仍具一定吸引力。
外界認為，隨著菲日關係升級，加上美日菲三邊安全合作持續推進，未來日本在東南亞的
安全角色恐將更加吃重，也使印太區域戰略競爭進一步升溫。
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與小馬科斯談軍購推情報共享，高市的印太策略是什麼？
https://tinyurl.com/yc53juks
當前，菲律賓總統小馬科斯正在日本進行為期四天的國事訪問，此次訪問期間，日本方面
安排了皇宮國宴、授予國家級勳章等高規格禮遇，同時也釋放出明確信號：面對中國日益
活躍的軍事行動，日本希望升級與菲律賓的關係，打造為關鍵防務夥伴以及重要武器買家
。自5月以來，日本先後與多國尋求對話，嘗試建立聯盟關係，從而遏制中國在印太的擴
張趨勢。今天的要聞解說將為您解析為什麼日菲兩國在這個時候加強合作？合作的內容是
什麼？以及從地緣政治角度來看，日本當下的印太策略到底是什麼？
作者：左依（法廣）
周四，據共同社快訊，高市早苗與小馬科斯在傍晚舉行會談，共同社獲悉了會談後發表的
聯合聲明草案。草案中寫道：「對東海和南海局勢表示嚴重關切，強烈反對憑藉力量或脅
迫單方面改變現狀。」該草案題為《共織未來》。其中寫道，「將強調基於國際法和平解
決海洋爭端的重要性」。在經濟安全保障領域也考慮到中國，針對可能嚴重影響全球供應
鏈的經濟脅迫及進出口管製表示了關切。前一天，小馬科斯周三在日本國會發表講話時表
示，兩國決定將關係提升至更高水平，體現了雙方之間「非同尋常的信任」。
雖然日本政府表示，小馬科斯此次國是訪問與兩國建交70周年以及菲律賓今年擔任東盟輪
值主席國有關。但從剛剛提到的高規格接待，以及雙方發表的共同聲明不難看出，雙方的
結盟無疑與中國有關，當前日本和菲律賓都將與中國抗衡視為共同目標。
事實上，就在今年4月，日本修改相關政策，高市早苗政府取消了致命性武器出口禁令，
這打破了戰後長期奉行的和平主義原則，同時加速推進軍力建設和軍工產業發展。小馬科
斯因此成為日本首位潛在的重要武器客戶。目前，雙方已同意推進多艘「阿武隈級」驅逐
艦以及日本海軍TC-90教練機的出售談判。
除了出售武器外，日本還將推進與菲律賓的情報合作。日本官員稱，小馬科斯與高市早苗
還預計將安排正式談判，以推動達成軍事情報共享協議。該協議將加強雙方溝通，並有助
於強化與共同盟友美國之間的三邊軍事合作。目前，作為官方安全援助的一部分，日本已
經向菲律賓提供了五套海岸監視雷達，而情報共享將進一步加強雙方在偵察領域的合作。
美聯社的分析稱，日本希望與菲律賓建立超越小馬科斯任期的長期夥伴關係。小馬科斯的
總統任期將於2028年結束，但日本並不僅僅着眼於當前這位菲律賓總統本身，而是希望避
免之前的菲律賓政府在對華政策上「搖擺不定」的態度。
當下對日本比較有利的是，在南海海上爭議問題上，現任總統小馬科斯對中國採取了強硬
立場。在他的任內，菲律賓與日本的安全關係，包括與美國的三邊合作迅速加強。2024年
，日本與菲律賓簽署協議，允許雙方軍隊更便利地進入對方國家參加聯合軍演。這為日本
派遣1400名軍事人員作為常規參與者參加聯合演習鋪平了道路。今年，兩國還簽署了另一
項防務協議，允許雙方軍隊在聯合訓練期間免稅提供彈藥、燃料、食品及其他必要物資。
本月早些時候，日本首相高市早苗發表過一篇重要的講話，她明確提出，印太地區各國必
須在經濟、社會和安全領域獲得自主權和韌性，才能在日益複雜的相互依存網絡中決定自
己的未來，這對於實現「自由開放的印度-太平洋」這一願景至關重要。
自高市上台來，中日關係緊張局勢不斷加劇。除了言語上的衝突，軍事活動領域也常常出
現頗具爭議的行為。比如，去年12月，中國軍機在西南日本附近舉行航母演習期間，對日
本飛機實施雷達鎖定，這一行為通常被視為發射導彈前的準備動作。再比如，今年6月，
兩艘中國航母又首次被發現出現在日本南部硫磺島附近海域活動。這讓日本非常擔憂，日
本認為中國的軍事活動正迅速擴大至遠離本土、甚至涉及雙方存在主權爭議的區域。因此
高市才不斷強調要持續深化日本與印太地區經濟和安全聯繫的願景。
除了菲律賓外，澳大利亞也成為日本在印太地區重要的聯盟。本月月初，高市還曾前往澳
大利亞進行訪問，在與阿爾巴尼斯總理舉行的會談中，除加強安全保障領域合作外，日澳
確認在重要礦產等供應方面的協作。日本希望能夠擺脫中國稀土出口禁令的束縛。
韓國也成為日本潛在的重要盟友。本月中旬，高市曾前往韓國與總統李在明舉行會談，據
本台駐日本特約記者報道，雙方圍繞朝鮮半島和平及朝核問題，以及尋求東北亞局勢穩定
等議題展開了討論。雖不像澳大利亞與菲律賓一樣有明確的針對中國的聯合聲明，但就在
本周，韓國宣布，將在十年內建成首艘核動力潛艇。這對日本來說，或許是一個重要的信
號，因為韓國的宿敵自始至終是朝鮮，而朝鮮與中國交好。
日本的底氣還來源於美國的支持。剛剛結束的「四方安全對話」（Quad），美日印澳聯合
發表聲明，嚴重關切南海局勢，並確保四國強化關鍵礦產供應鏈深化能源安保合作。日美
外長還專門藉此機會舉行會談，共同商討對華策略。這對日本來說又是一個利好消息。因
為日本所提倡的「自由開放的印度-太平洋」這一願景，本質上是在美國的支持下，聯合
印太多國遏制北京在東海、南海以及台灣問題上戰略上的巨大野心。