標題: 美批上合峰會「作秀」 陸稱峰會成為新典範
新聞來源: https://udn.com/news/story/7331/8979900
聯合報 記者陳宥菘、謝守真、廖士鋒、顏伶如、編譯高詣軒、季晶晶／綜合報導
美國總統川普對全球高舉關稅大刀之際，大陸國家主席習近平藉由廿多位領導人出席的上
海合作組織天津峰會，提出全球治理倡議，強調奉行主權平等、踐行多邊主義，大陸外長
王毅闡釋，全球治理要靠協調合作而非單邊霸凌，明顯劍指美國。美國財政部長貝森特則
批評上合峰會「很大程度只是作秀」，還稱與會國家多為「惡意行為者」，與王毅隔空交
火。
針對貝森特批評上海合作組織峰會「作秀」，大陸外交部發言人郭嘉昆昨回應，上合組織
成立廿四年來，成員國秉持互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明、謀求共同發展的上
海精神，取得一系列開創性成果，樹立新型國際關係的典範。
峰會宣稱取得八大成果
他提到，天津峰會是迄今規模最大的一次峰會，也是成果最豐碩的一次。天津峰會取得八
大成果，制定上合組織未來十年發展戰略，表明支持多邊貿易體制的公正立場，做出成立
上合組織開發銀行的決定，推動上合組織改革實現新突破。
習近平一日在上合組織天津峰會上提出全球治理倡議，包含奉行主權平等，遵守國際法治
，踐行多邊主義，倡導以人為本，以及注重行動導向等五大理念，強調不將少數國家的「
家規」強加於人，並要加強團結協作，反對單邊主義，堅定維護聯合國地位和權威。
王毅稱，目前百年變局加速演進，地區動盪頻繁、經濟發展受阻、逆全球化抬頭、規則法
治缺位，治理赤字不斷加劇，習近平提出全球治理倡議「正逢其時」。
針對五大理念，王毅表示，主權平等是全球治理的首要前提，各國享有平等參與國際事務
的權利，「少數國家壟斷全球治理的不平等狀況不應再持續下去」；國際法和國際規則應
由各國共同書寫、維護與執行；多邊主義是全球治理基本路徑，全球治理關係每個國家的
切身利益，要靠協調合作，而不是單邊霸凌。
美主導國際秩序受挑戰
有分析指，今年由大陸主辦的上合組織峰會被認為意在挑戰美國主導的國際秩序，習近平
的談話毫不掩飾的批評美國，俄羅斯總統普亭、印度總理莫迪更親自出席並與習近平談笑
風生，罕見展現團結，而印度正因關稅問題與美國產生摩擦。
針對普亭、莫迪出席上合峰會，貝森特一日表示，這場會議很大程度上具有作秀（perfo-
rmative）性質，他並淡化「中俄印靠攏」的說法，指每一年都有上合峰會，情況大同小
異。
美控中印為俄戰爭輸血
貝森特又抨擊中俄印都是「惡意行為者」（bad actors），指印度和中國大陸都在為俄羅
斯的戰爭機器「添加燃油」，「我認為在某個時刻，我們和盟友會挺身而出」。
中俄蒙三方峰會 簽署天然氣管道備忘錄
昨天是俄羅斯總統普亭訪問大陸第三天，大陸國家主席習近平與其會談時稱，願同俄方密
切高層交往，在涉及兩國核心利益和重大關切問題上及時協調立場。中俄蒙元首會晤也暌
違三年登場，三方簽署備忘錄修建從俄羅斯經蒙古至大陸的天然氣管道「西伯利亞力量二
號」和其延續的「東方聯盟」。該管道每年可輸送五百億立方公尺天然氣。
據新華社，習近平表示「中俄關係經受住了國際風雲變幻的考驗」，大陸願同俄方密切高
層交往，在涉及兩國核心利益和重大關切問題上及時協調立場。他強調，雙方要以大項目
引領合作，促進深層次利益融合，全力鞏固和維護合作大局。
普亭稱，俄中關係達到空前水準，兩人的緊密溝通反映兩國關係的「戰略性本質」。
俄羅斯衛星通訊社指，習、普兩人昨先在人民大會堂舉行大範圍會談，中午移至中南海小
範圍會談和宴會。期間雙方簽署能源、航太等領域廿餘份雙邊合作文件。大陸外交部並宣
布自十五日起的一年內對俄羅斯持普通護照人員試行免簽政策。
中俄蒙元首會晤昨也暌違三年登場。習近平強調要夯實政治互信，擴大本幣結算規模，積
極推動聯通三國的跨境基礎設施和能源項目。普亭稱願擴大經貿、金融、能源等交流。蒙
古總統呼日勒蘇赫則指三方將加強經濟走廊建設。
蒙通社指，三方同意將蒙中俄「建設經濟走廊規畫綱要」延長至二○三一年，並實施從俄
羅斯經蒙古至大陸的天然氣管道建設項目。俄新社也報導三國簽署備忘錄修建「西伯利亞
力量二號」和其延續的「東方聯盟」天然氣管道。
俄天然氣工業公司就「西伯利亞力量二號」指，擬經蒙古東部，將西伯利亞天然氣送往黑
龍江省。路透指，這對普亭是一大勝利，該管線長二千六百公里，每年可送五百億立方公
尺天然氣，分析指這可能補足自俄烏戰爭以來，俄國近半數對歐天然氣出口損失。目標二
○三○年前開始運送。
中俄印領袖同台同框 對美釋強力訊息
中國大陸、俄羅斯與印度領袖一日在上海合作組織天津峰會上承諾合作並展現團結，等於
對美國總統川普傳達訊息。華爾街日報分析，中俄印之間雖仍有不少問題尚待解決，這次
峰會凸顯了華府想要重新改變世界秩序所面臨的困難。川普的印度關稅措施及對待俄羅斯
手段，把印度推向中國與俄羅斯更加靠近，如此趨勢讓西方國家感到憂慮。不過，專家指
出，印度不會跟美國徹底分道揚鑣，因為中印之間畢竟還有許多糾紛。
天津上合峰會還有伊朗、巴基斯坦、土耳其、白俄羅斯與中亞、高加索地區國家元首出席
。這場峰會雖沒有做出重大決定，但大陸國家主席習近平、俄羅斯總統普亭、印度總理莫
迪三人間經過仔細安排的同台亮相，則對華府傳達強而有力訊息。同時間，川普正設法圍
堵北京、切斷俄羅斯與中國的關係，並阻止印度向俄購買石油。
習近平在峰會上發表對全球安全及經濟秩序的新願景，強調以「全球南方」為優先，對美
國形成直接挑戰。
澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」執行主任弗里洛夫說，中俄印在天津上合會期間展現的
友好熱絡，將讓西方國家感到警覺。他說，川普對普亭的禮遇並沒有把俄羅斯從中國旁邊
拉走；而川普嚴厲對待莫迪，則把印度進一步推向俄羅斯，並讓印度與中國關係獲得改善
。
印度智庫機構「觀察研究基金會」副主任坦賈表示，天津峰會象徵中印關係重新開始，向
華府傳達的訊息則是印度非常珍惜戰略自主。他說，華府堅決不願讓步，印度身為全球規
模最大的民主政體，莫迪不可能不顧民意。但從長遠角度，印度不會做出脫離美國的策略
調整。中印有著太多盤根錯節的問題，包括邊境糾紛。
紐時也分析，中俄印領袖表面團結，遮掩了深刻的疑慮和互相衝突的利益。
莫迪訪陸 川普轟美印貿易「單邊災難」
美國總統川普一日在自家社媒「真實社群」再度抨擊印度，稱美印貿易關係「完全是單邊
災難！」時機就在印度總理莫迪訪問中國大陸，並出席在天津舉行的上海合作組織峰會後
。
川普說，「很少人明白：我們很少做到印度的生意，印度與我們的貿易額卻十分驚人。換
言之，印度賣給我們（他們的最大「客戶」）大量商品，而我們賣給他們的商品卻極少，
這是完全單邊關係，而且持續數十年，直至現在才有所改變。原因在於，印度長期對美國
徵收所有國家裡最高的關稅，我們（美國）的企業根本無法把東西賣進印度。這完全是一
場單邊災難！此外，印度大部分石油和軍備都向俄羅斯買，很少向美國採購。他們現在提
出要將關稅降為零，但為時已晚。他們多年前早該這麼做了。這些事實值得大家深思！！
！」
根據世界貿易組織數據，二○二四年印度對美國進口商品的加權平均關稅為百分之六點二
，美國對印度商品則為百分之二點四。
美印關係近期明顯惡化，美國已開始對印度商品徵收百分之五十懲罰性關稅。上月，美國
以印度購買俄羅斯石油為由，額外加徵百分之二十五。印度外交部反擊，美歐也與俄羅斯
交易，對印度的批評「毫無說服力」。
印度據報早在五月就曾提出「零關稅換零關稅」方案，涉及鋼鐵、汽車零件和藥品，並設
定一定進口數量上限。但新德里與華府始終未能達成協議。
莫迪在上合峰會與習近平會面，雙方重申「應當是合作夥伴而非競爭對手」。專家指出，
中印關係改善對兩國確實都有利，但歷史爭端根深蒂固，雙方要成為「親密夥伴」面臨挑
戰。
GeoMacro Strategy BCA Access首席策略師巴比克在電郵中表示：「長期來看，美國在輿
論戰中逐漸落敗，無法再把中國描繪為『首席麻煩製造者』。那只會進一步固化多極格局
」。
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上合峰會與九三閱兵 BBC：習近平充分掌握川普留下的真空
https://udn.com/news/story/123857/8981020
聯合報 編譯周辰陽／即時報導
中國大陸國家主席習近平本周先後主持上海合作組織峰會與九三閱兵，BBC記者在即時分
析指出，中方所展現的地緣政治乃至軍事力量，對西方領導人而言並不意外，習近平長期
以來一直致力將自己置於一個新世界秩序的核心，而這個新秩序意在取代二戰後建立、如
今正在崩塌的全球體系。然而，有兩件事令西方外交界不寒而慄。
其一，中國正在迅速填補美國退出國際規範與機構所留下的真空。中國主導的世界秩序將
領土完整與人權的價值，置於純粹的權力與經濟發展之下，對許多西方國家而言，結果可
能相當令人不安。其二，美國嚴苛的關稅政策竟如此迅速地將世界上最大民主國家印度，
推向世界上最大威權國中國的懷抱，同樣值得西方關注。
對西方而言，一點小小的安慰是，在北京展示的所謂「動盪軸心」並非完全團結。尤其是
印度，與中國在領土及其他爭端上仍存在分歧。
歸根結柢，美國總統川普主導下的經濟民族主義與破壞性外交，正為中國提供巨大的外交
機會，而習近平正張開雙臂，藉由峰會與閱兵全力把握這一契機。