標題: 歐中峰會在即 歐盟關注稀土管制與產能過剩問題
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202507080422.aspx
中央社 綜合史特拉斯堡外電
歐盟執委會主席今天表示，歐盟將在本月歐中峰會上尋求重新平衡與中國的經濟關係，要
求中國鬆綁歐洲企業的市場准入，並放寬對稀土的出口管制。
法新社報導，歐盟執委會主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）指出，將在峰會中與中
國國家主席習近平討論產能過剩的問題，以及中國對俄羅斯在烏克蘭戰爭中的支持。
范德賴恩在史特拉斯堡的歐洲議會發表演說時表示，北京正在創造「人類史上」最大的貿
易順差，向歐盟出口大量產品，使歐洲企業在中國的商業活動變得更加困難。
范德賴恩對議員們指出：「如果我們的夥伴關係要向前發展，需要真正的再平衡，減少市
場扭曲、降低中國出口過剩的產能，並為歐洲企業提供公平、互惠的市場准入。」
北京一直尋求改善與歐盟的關係，藉此抗衡同為超級大國的競爭對手美國。但歐中雙方在
經濟關係方面仍然存在著深層的摩擦。
2024年，歐盟對中國的貿易逆差高達3570億美元。
布魯塞爾擔心，中國大規模國家補貼造成製造業產能過剩情況，可能會加劇逆差，並導致
大量廉價中國商品湧入歐洲，削弱歐洲企業。
范德賴恩說：「中國不能依靠出口來解決國內經濟挑戰。產能過剩必須從源頭解決，不能
簡單地轉嫁給全球市場。」
范德賴恩將與歐盟理事會主席柯斯塔（Antonio Costa）一同訪問北京。她表示，將尋求
鬆綁稀土出口的限制，同時布魯塞爾也在考慮「開發替代供應來源」。
根據國際能源總署（IEA）數據顯示，中國稀土的開採產量占全球近2/3，精煉產量占全球
92%。中國對稀土的限制措施引起全球企業擔憂。
中俄關係密切也引起歐中之間的分歧。
范德賴恩表示：「中國實際上在助長俄羅斯的戰爭經濟，我們不能接受這一點。中國如何
繼續與（俄羅斯總統）蒲亭（Vladimir Putin）的戰爭進行互動，將成為未來歐盟與中國
關係的決定性因素。」
這次歐中峰會定於7月24日至25日舉行，將紀念歐中建交50週年。
（譯者：吳柏緯；核稿：陳正健）
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關係緊張 歐中峰會前夕 歐盟拒簽氣候聲明
https://udn.com/news/story/7331/8856794
聯合報 記者賴錦宏／綜合報導
歐中峰會前夕，雙方關係持續角力。英國金融時報指出，歐盟推遲與中國大陸簽署氣候行
動聯合聲明的計畫，並稱除非中方承諾加大力度削減溫室氣體排放，否則不希望看到此聯
合聲明提前簽署。中方則回應，中方始終積極推進綠色低碳發展，將繼續同各國一道加強
應對氣候變化的國際合作。
外媒此前報導，歐中峰會預計於七月廿四至廿五日在北京舉行。金融時報昨指，歐盟和中
國原本將在紀念中歐建交五十周年的峰會上簽署氣候行動聯合聲明，但現在這一計畫已經
推遲，這加劇了雙方在貿易、俄烏戰爭等問題上的緊張關係。
歐盟官員稱，布魯塞爾已多次拒絕中國提出在峰會後共同發布氣候承諾的請求，除非中方
承諾採取更多措施削減溫室氣體排放。歐盟氣候行動委員沃普克胡克斯特拉說：「從我們
的立場看，只有在聲明中有具體實質內容和展現雄心的計畫，它才有意義。」
陸外交部：碳排放強度降三成四
大陸外交部發言人毛寧昨日在記者會上回應，中國始終積極推進綠色低碳發展。她並稱，
過去十年，中國的非化石能源占能源消費總量的比重增加至百分之十七點九，碳排放強度
下降了超過百分之卅四，中方將繼續同各國一道加強應對氣候變化的國際合作，為綠色轉
型和人類的可持續發展作出貢獻。
路透指出，目前中國正努力在推動經濟增長和實現環保目標間尋求平衡，但預計在今年底
前，未能完成「十四五」規劃中提出的碳強度降低百分之十八目標。
陸排放量 仍占全球總量三分之一
金融時報指，中國在主要經濟體中推進潔淨能源和交通方面的進展最顯著，但由於中國仍
高度依賴煤炭作為能源，其排放量仍占全球總量的三分之一。
歐盟和中國都必須在十一月於巴西舉行的聯合國ＣＯＰ30峰會前，向聯合國提交二○三五
年的中期目標。中國駐歐盟使團的一位代表表示，對峰會可能涉及的氣候討論議題沒有一
手訊息。
另針對大陸外交部長王毅結束歐洲訪問行程，毛寧昨轉述王毅意見強調，目前的國際形勢
「變亂交織」，中、德、法做為世界主要大國，理應加強戰略溝通協作，共同實踐多邊主
義、反對單邊霸凌、抵制陣營對抗，為世界注入更多的確定性和可預測性。
王毅稱，中方樂見法國、德國作為歐盟核心大國，帶動歐盟實現戰略自主，樹立客觀、理
性、正確的對中認知，妥善處理中歐經貿分歧；並稱，兩國領導人均重申堅定奉行一個中
國政策。
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中國呼籲歐盟平衡自己的心態
https://p.dw.com/p/4xBBJ
作者：德正
歐委會主席馮德萊恩日前在歐洲議會演講時稱北京有著「人類歷史上最大的貿易順差」，
如果中歐關係向前邁進，就需要真正的再平衡。
（德國之聲中文網）中國對日前馮德萊恩就歐中關係的表態做出強硬回應。中國外交部發
言人毛寧在周三（7月9日）例行記者會上表示，「衡量是否產能過剩，不能單純以產量和
出口量作為標準，否則歐洲的空中巴士飛機和德國的汽車豈不都是產能過剩？」
她還說，歐盟公共採購市場存在不少隱形壁壘，很多國家也曾經公開批評歐盟大型採購項
目偏向歐洲企業。「據不完全統計，2021年至2030年間，歐盟將提供超過1.44兆欧元的各
類補貼，截至去年底已經實際發放了超過3000億歐元」。
馮德萊恩在斯特拉斯堡的歐洲議會演講時指出，北京現在有著「人類歷史上最大的貿易順
差」，大量商品出口湧向歐洲，同時還加大了歐洲企業在中國經營的難度。「如果我們的
夥伴關係要向前發展，我們需要真正的再平衡，減少市場扭曲，減少中國出口的過剩產能
，並為歐洲企業提供公平、對等的准入。」
馮德萊恩說：「中國不能依靠出口來解決國內經濟挑戰。產能過剩必須從源頭上解決，不
能簡單地轉移到全球市場上。」
2024年，中國對歐盟的貿易順差高達3570億美元。布魯塞爾方面擔心，中國政府大規模補
貼引起的製造業產能過剩可能會加劇貿易失衡，導致大量中國廉價商品湧入歐洲、衝擊歐
洲企業。
歐中峰會壓縮為一天
中國與歐盟定於本月底在北京舉行領導人峰會，紀念雙方建交50周年。然而，貿易摩擦、
在俄烏戰爭問題上的巨大分歧讓此次峰會蒙上了陰影。在這一背景下，中方有意將原定為
期兩天的峰會壓縮為一天。
川普威脅對各國全面加徵關稅後，不少分析人士一度認為歐中有可能相互接近。但是，歐
中關係在最近幾個月持續緊繃。就在幾天前，中國政府剛剛宣佈限制進口歐盟產醫療器械
，以對等反制歐盟不久前針對中國醫療器械的類似限制措施。中國方面上星期還宣佈對歐
盟白蘭地徵收反傾銷稅，此外，歐中之間的電動汽車、太陽能面板等爭端也仍未解決。
除了經濟摩擦，中國在俄烏戰爭中的微妙角色也在加劇歐中之間的緊張關係。馮德萊恩在
演講中就提到，「中國事實上正在幫助俄羅斯的戰爭經濟，我們不能接受這一點。中國如
何繼續與普丁的戰爭互動，將成為未來歐中關係的決定性因素。」