標題: 川普下令白宮監管獨立機構 美媒：擴權且有爭議
新聞來源: https://www.cna.com.tw/news/aopl/202502190121.aspx
中央社 記者石秀娟 華盛頓專電
美國總統川普今天簽署行政命令，將聯邦政府的獨立機構置於白宮的控制之下，由白宮管
理及預算局局長伏特監管。美國媒體報導，川普此舉大幅擴權，恐有法律爭議。
川普（Donald Trump）今天簽署題為「確保所有機構問責制」的行政命令，指示伏特（
Russell Vought）監管獨立機構，包括聯邦傳播委員會（FCC）、聯邦貿易委員會（FTC）
、證券管理委員會（SEC）等。
政治新聞網站Politico報導，這些獨立機構依照國會通過的法律成立，皆負責制定法規，
並可對違規企業處以高額罰款。
報導指出，這項行政命令不適用於聯準會關於貨幣政策的職權，但適用於聯準會的其他職
權，包括對銀行及其他金融機構的監管。
依據行政令命，白宮管理及預算局（OMB）局長伏特有權為獨立機構的負責人制定績效標
準與管理目標，並定期向總統報告他對獨立機構的運作。也要求伏特審查這些機構預算，
以確保獨立機構的作為符合總統的政策。
同時，行政命令指示，獨立機構必須指派白宮聯絡員，定期與白宮管理及預算局、白宮國
內政策會議（Domestic Policy Council）及白宮國家經濟委員會（National Economic
Council）聯絡，協調優先事項。
Politico報導，川普有意藉該行政命令進一步擴大總統權力，過去歷任總統均未曾挑戰這
些機構的獨立性。同時，此舉也反映伏特在川普政府的影響力。
伏特是強硬右派的代表，也是推動華府智庫傳統基金會（Heritage Foundation）等保守
派學者，合力為川普2.0研擬施政藍圖「2025計畫」（Project 2025）的關鍵人物，在川
普首任內即在白宮管理及預算局獲重用。
報導指出，川普以「單一行政理論」（unitary executive theory）作為該行政命令的理
論基礎，但此理論長期來被認為是邊緣學說，主流法律學者並不認同，國會設立這些機構
的目的，就是為讓他們獨立或半獨立於總統運作。（編輯：張芷瑄）
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美聯社不配合改稱美國灣 川普繼續封殺採訪
https://www.cna.com.tw/news/aopl/202502190053.aspx
中央社 綜合佛羅里達州・棕櫚灘外電
美國總統川普今天表示，他將繼續限制美聯社記者進入白宮，直到這家新聞通訊社遵守他
的命令，將墨西哥灣改稱「美國灣」（Gulf of America）。
法新社報導，川普在他的佛羅里達州莊園向媒體表示：「我們將繼續封殺他們，直到他們
同意這是美國灣為止。」
白宮已禁止美聯社記者搭乘總統專機「空軍一號」（Air Force One）及進入橢圓形辦公
室（Oval Office），理由是美聯社忽視合法的更名行動。
川普今天說：「美聯社拒絕遵守法律。」他又說：「現在是稱為美國灣，再也不是墨西哥
灣（Gulf of Mexico）。」
美聯社執行總編輯培斯（Julie Pace）稱川普政府的立場「公然侵犯」美聯社受保護的言
論自由權，並對「仰賴美聯社閱覽無黨派新聞的數十億民眾造成極大傷害」。
美聯社上月在編採通知中指出，「墨西哥灣這個名字已沿用超過400年」，且川普的行政
命令「僅在美國境內具有效力」。
法新社提到，川普利用媒體採訪權對付新聞媒體，凸顯這位共和黨人長期以來對傳統新聞
機構的敵意，他指控傳統新聞機構對他存有偏見。
白宮記者協會（White House Correspondents' Association）稱美聯社遭排除在川普活
動之外「令人無法接受」。
白宮記者協會主席丹尼爾斯（Eugene Daniels）透過聲明表示：「政府企圖審查自由媒體
，可能會對記者造成寒蟬效應，他們本應不畏懼也不偏袒地代表美國人民從事採訪工作。
」（譯者：張曉雯；核稿：曾依璇）
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川普裁員大刀橫掃聯邦機構 砍向國稅人員、太空科學家、銀行監管者
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2238913
新聞引據：採訪、路透社
撰稿編輯：海青青 (央廣)
美國川普(Donald Trump)政府18日鎖定銀行監管單位、火箭科學家和稅務執法人員為資遣
目標，在此同時，一名聯邦法官已為川普政府對美國公務體系進行的前所未有改革開了綠
燈，至少目前是如此。
在川普的認可和讚揚下，美國科技億萬富豪馬斯克(Elon Musk)主導的政府效率部
(Department of Government Efficiency, DOGE)，自川普上個月就任總統並讓這位他最
大的競選捐助者負責改革政府後，已經橫掃聯邦機構並裁減了數千個職位。
川普18日在沒有提出證據下宣稱這些努力將省下「數千億美元」，並大力讚揚馬斯克是一
位愛國者。馬斯克的團隊先前表示，他們到目前為止已經省下550億美元。這個數字佔6.7
兆美元的聯邦年度預算不到1%。
共和黨人樂於見到這項裁減聯邦人力的行動，因為他們認為聯邦政府人力太龐大、貪腐，
而且對川普不夠忠心，同時，這項行動也鎖定監管大企業與負責稅收的政府機構。
民主黨籍的批評者已愈加關切川普正超越他的憲法權力，並以犧牲大批中產階級家庭為代
價，破壞了普遍受歡迎並且關鍵的政府方案。
他們並且不滿馬斯克以一位不受制衡的自由人行動，擁有取得敏感政府資料的管道。
根據2名熟悉美國太空機構計劃的人士，這項裁員行動在18日擴大到美國國家航空暨太空
總署(NASA)，有1,000名新聘員工，包括火箭科學家預期遭到裁撤。更多裁員行動被認為
可能出現。
這個擁有1萬8,000名人力機構的一名員工在匿名情況下說，「人們很害怕，而且不敢出來
表達異議或不同意。」
馬斯克說，這些不滿是政府效率部發揮效能的跡象。
馬斯克在14日錄影並在18日播出的一項訪問中告訴福斯新聞網(Fox News)，「我們在這裡
真正試著要做的是透過總統恢復人們的意志，而我們發現，有一個未經選舉的官僚體系…
堅決的反對這個總統和內閣。」
白宮尚未說明計劃裁減多少人員，也沒有對大舉裁員提供任何數字。目前的資訊主要來自
聯邦機構的員工。
法律戰
大約20起在不同聯邦法院提出挑戰馬斯克權力的訴訟案，已經看到不同的結果。
在其中一個較具影響力的案子中，美國地區聯邦法官楚坎(Tanya Chutkan)17日否決了一
項暫時停止政府效率部的請求。相反的，在潛在訴訟持續發展下，她允許該部門的行動可
以繼續。
不過楚坎對馬斯克作為一名獨立運作者的權力示警，她寫道「原告合理的質疑了一位未經
民選的個人，和非經國會建立且無法監督的實體，顯然不受制衡的權力。」
國會民主黨人表示，監督委員會索取資訊未被回應、打給機構官員的電話未獲回覆，而且
對選民案例很基本的新政策細節也難以取得。
一名參議院委員會的助理在談到這些缺乏回應的情況時說，「這完全不正常。」
川普18日堅持擁有更多的行政權力，發布了一項要掌控獨立機構的行政命令，並宣稱總統
擁有監督與控制整個行政部門的權力，只有聯邦準備理事會(FED)除外。
白宮已經認定聯邦貿易委員會(Federal Trade Commission, FTC)、聯邦傳播委員會
(Federal Communications Commission, FCC)和證券管理委員會(Securities and
Exchange Commission, SEC)等機構，「在缺乏總統監督下，對美國人民行使了巨大的權
力。」
裁員工作持續進行。
根據一名熟悉相關事務的人士，美國國稅局(IRS)的資深官員確認已經有至少7,500名員工
被裁。
根據路透社看到的一份電子郵件，監督銀行的聯邦存款保險公司(Federal Deposit
Insurance Corporation)表示，他們已經裁減人數不明的新聘員工。
消息人士表示，負責處理水災保險和災難應對的聯邦緊急事故管理總署(Federal
Emergency Management Agency)與其主管部門國土安全部(Department of Homeland
Security)也預期將裁員。
被改組的數十個機構，包括審查馬斯克大腦晶片植入公司Neuralink的人員。
路透社上個月報導，馬斯克的角色已經讓人質疑至少20個影響他企業帝國的聯邦調查工作
和監管行動的未來命運。
川普18日表示，他不會讓馬斯克參與任何與太空有關的政府決策。