標題: 英歐領袖介入脫歐協議談判
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歐盟英國脫歐首席談判代表巴尼耶昨日準備乘火車從倫敦返回布魯塞爾時，被記者追問英
國脫歐後貿易談判的最新進展。（法新社）
【明報專訊】
經歷過去一周密集談判，英國與歐盟仍未能就未來貿易關係協議取得突破，令無協議脫歐
風險升溫。英國首相約翰遜和歐盟委員會主席馮德萊恩昨日介入，預定通電話直接對話。
雙方迄今仍有三大分歧，在法國暗示或就捕魚權問題動用否決權後，德國總理默克爾發言
人敦促雙方妥協。英國《衛報》引述英方消息稱，雙方達成協議的機會不足50%。
衛報：英方稱達協議機會不過半
英國和歐盟的脫歐談判首席代表弗羅斯特和巴尼耶上周五（4日）晚發表聯合聲明，形容
過去一周在倫敦的密集談判後，雙方仍有「重要分歧」，「我們同意暫停談判以向雙方首
長匯報談判現况，馮德萊恩主席和約翰遜首相將會在周六（5日）下午商討現况」。巴尼
耶昨日離開倫敦返回布魯塞爾時說：「我們一如既往地保持冷靜，是否仍有出路，我們拭
目以待。」
雙方聲明提到，重要分歧有三個：一、「公平競爭環境」，即涉及政府補貼、勞工及環保
標準等；二、「管治」，即其中一方違反協議時另一方的可行制裁回應；三、「漁業」，
即歐盟在英國水域的捕魚權。其中第三點尤以海域相連的法國最為重視，法方還暗示會不
惜動用否決權。英方焦點似乎在第一點，英方指摘因法國臨時大力游說，歐盟在最後時刻
試圖將歐盟補貼完全豁免於涉及政府補助的相關規則——《衛報》表示相信這點會是英歐
領袖通電話時的英方爭論焦點，但歐盟官員否認有作出新要求。《金融時報》則表示，約
翰遜將要決定是否讓步，接受歐盟有權就第一點向英國施罰。英國首相府承認談判處於「
非常艱難的時刻」。
默克爾發言人籲雙方妥協
德國總理默克爾的發言人呼籲「雙方妥協」，「每個人都有其原則，有紅線，這點很清楚
，但永遠會有妥協的餘地」。《衛報》引述消息人士稱，默克爾和馮德萊恩展示「絕對決
心」以推進協議，一名外交官稱：「當成員國要通過協議時，它們會慢慢來。談判員層面
的協議不代表就成達成交易。」歐洲理事會主席米歇爾承諾成員國會有足夠時間審視條款
內容，但提醒雙方都有責任令談判成事。
（金融時報、衛報、路透社）
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避硬脫歐 強生、范德賴恩王見王攤牌
https://udn.com/news/story/6809/5069771
2020-12-06 01:45 聯合報 / 編譯莊蕙嘉／綜合報導
英國脫歐過渡期即將在本月底到期，脫歐後的貿易協議諸多歧見卻遲未解決。因為始終無
法達成共識，英國和歐盟談判代表四日暫停磋商，雙方分別緊急致電領導人出面，英國首
相強生和歐盟執委會主席范德賴恩五日舉行電話會談，防止形同無協議脫歐的最壞狀況發
生。
歐盟首席談判代表巴尼耶說：「我們一如既往的保持冷靜，如果仍有解決方法，我們會發
現的。」路透報導，雙方三日會談卡關，英方指控歐盟提出新要求，但歐盟否認。
英國和歐盟在部分核心議題有歧見，包括公平競爭原則、捕魚權、未來爭端解決方式及北
愛爾蘭邊界問題等。歐盟傾向維持現狀，希望英國沿用單一市場規則，然而這正是英國決
心脫歐的導火線。
英國於二○一六年六月舉行公投，民眾支持退出歐盟，二○一七年六月雙方啟動談判。因
程序複雜，原訂的英國脫歐時間由二○一九年三月廿九日延至今年一月卅一日。自脫歐日
至今年十二月卅一日為過渡期，這段期間英國仍沿用歐盟的貿易、旅行及商務規定，英國
和歐盟必須在期限內完成貿易協議談判。
今年一月，英國國會和歐洲議會分別表決通過脫歐協議，但強生政府今年十月另提「內部
市場法案」，部分內容與脫歐協議扞格，甚至規定兩法若有出入，以內部市場法案為準，
無視脫歐協議的做法令歐盟跳腳。
今年全球遭新冠肺炎肆虐，經濟亦受嚴重打擊，若脫歐協議談判失敗，對英國和歐盟皆非
好事，屆時可能發生邊境作業混亂、金融市場震盪及供應鏈卡關等問題，不但三年多的談
判成為一場空，英國和歐盟亦兩敗俱傷。
儘管時間緊迫，法國仍揚言否決任何未達他們訴求的協議，要求確保公平貿易及進入英國
水域的捕魚權。
負責歐洲事務的法國國務秘書波恩說：「如果不是好的協議，我們會反對。每個國家都有
權否決。」比利時、荷蘭、西班牙和丹麥也對可能倉促達成協議表示擔憂。
英國和歐盟的脫歐爭議
公平競爭原則
歐盟希望英國繼續採行歐盟貿易規則，包括勞工權利、環境保護和政府補助等。但英國對
此無法接受，認為脫歐就是為了脫離這些規則。
捕魚權
脫歐後英國回復擁有海域主權，歐盟希望脫歐後仍維持在英國水域的漁船最大許可量，但
英國必然以保護國内漁業為優先，只是如此一來對歐盟銷售水產恐有限制。漁業在兩方皆
非重點經濟項目，卻是導致英國2016年公投通過脫歐的主因之一。
未來協議之治理方式
這項爭議部分和未來所有協議的基本架構有關，理論上，任何新協議都應在歐洲法院規定
下實施。
北愛爾蘭邊界問題
脫歐後，北愛和愛爾蘭的邊界成為英國和歐盟的唯一接壤之地。英國政府通過「內部市場
法案」，凌駕英國和歐盟達成的脫歐協議，歐盟憂心英國可能不遵守協議，導致「硬邊界
」出現。
資料來源／英國廣播公司
製表／莊蕙嘉
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