遠東開發是通往歐亞的機會之窗
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尹炳世 外交部部長
“統治東方”，這是日本殖民時期韓國獨立鬥士們活動的大本營之一“符拉迪沃斯托克”
在俄語中的原本含義。
繼三年前訪問俄羅斯“西方之窗”聖彼得堡之後，筆者這次又得以訪問被譽為俄羅斯“東
方之窗”的符拉迪沃斯托克，確認了俄羅斯政府在普京總統“新東方政策”指導下以遠東
地區為中心在亞太地區尋找新出路的宏偉藍圖。
此番朴槿惠總統出席的東方經濟論壇是俄羅斯為提出遠東地區發展藍圖、與亞太地區構建
伙伴關係、實現遠東地區開發而在去年構建的一個核心平台。而且，這次開館的沿海州水
族館包含著俄羅斯國民希望走向寬闊太平洋的夙願，也是俄羅斯進行遠東與海洋開發的一
個象徵。
因此，在21世紀俄羅斯的未來藍圖中，符拉迪沃斯托克所在的遠東地區無論在經濟還是地
政學方面都占據著非常重要的位置。普京總統邀請朴總統擔任這次論壇的主賓，並在韓俄
首腦會談上利用大部分時間集中討論了遠東開發的相關議題，反映了俄羅斯將韓國視為推
進新東方政策過程中最佳合作伙伴的期待。
遠東地區在韓國對俄貿易中占據的比重高達40%，造訪韓國的俄羅斯人中有一半以上都來
自該地區，韓國進口的天燃氣、煤炭等能源資源也有10%來自遠東。因此，俄羅斯遠東地
區堪稱韓國發展對俄關係的重要橋頭堡。此番訪俄共有70多個韓國大企業、中小企業和
130多名企業家隨行，雙方在各個領域共計簽署了20多個諒解備忘錄（MOU）和海上搜救協
定，其中還包括被稱為兩國關係新標杆的太空與北極合作內容。
此外，俄羅斯還在2015年1月推出了旨在實現歐亞地區經濟整合的雄心計劃“歐亞經濟聯
盟（EAEU）”。韓俄雙方以這次首腦會談為契機，決定從今年10月開始正式推動韓國與
EAEU自貿協定談判。兩國這種面向未來的經濟合作同時也為歐亞地區提供了新增長動力，
意義重大。
對於朴槿惠政府在國家大戰略層面推進的“歐亞合作倡議”而言，俄羅斯沿海州不僅在經
濟層面，在安全層面也是不可或缺的連接橋梁。去年夏天大獲成功的“歐亞親善特快列車
”將符拉迪沃斯托克作為起點絕非偶然。韓國必須從俄羅斯遠東地區出發尋找海洋和歐亞
大陸的連接點。
在宇宙空間站拍攝的韓半島夜晚衛星照片中，朝鮮像是一個被黑暗所籠罩的孤島，將朝鮮
目前的凄涼處境展現得淋灕儘致。正如朴總統在東方經濟論壇演講以及在韓俄首腦會談上
一貫強調的一樣，為推動被孤立的朝鮮成為國際社會負責任的一員，如何儘快解決朝核與
朝鮮問題是目前面臨的最大課題。
普京總統此次在對朝核零容忍以及朝鮮無核化方面，表達了比任何時候都更加強硬的立場
，表明了不承認朝鮮的擁核國地位、要求朝鮮履行安理會決議以及反對核武器擴散等立場
。
雙方舉行首腦會談的9月3日恰好距離聯合國安理會通過2270號決議整整過去了六個月的時
間，兩國首腦一致認為，應忠實履行堪稱聯合國70年曆史上最強硬非軍事性製裁措施的
2270號安理會決議，未來繼續堅定維持國際社會在對朝製裁與施壓問題上的合作。
去年迎來建交25周年的韓俄關係本身就具備著非常重要的價值。強化與一心通過遠東開發
進軍亞太地區的俄羅斯的關係，不僅有利於開拓新的經濟藍海，對於構建韓半島與東北亞
的信任、增進地區和平與繁榮也有著非常重要的意義。普京總統在首腦會談結束時表示希
望與韓國一起發展前進，也反映了這一意願。
朴槿惠總統從三年前與普京總統舉行第一次首腦會談開始就曾多次強調，現在韓俄兩國應
一起在多個領域共同書寫成功篇章。普京總統在東方經濟論壇上表示，俄羅斯的新東方政
策是在對中國、韓國、新加坡的發展模式進行縝密探討後製定的發展戰略。從這一點來看
，遠東地區的開發需要政府、企業、媒體、學術等社會各界共同努力，發揮綜合效應。朴
總統此番訪問符拉迪沃斯托克印證了遠東地區對於俄羅斯實現走向太平洋的夢想以及韓國
實現通往歐亞大陸夢想的重要地位，再次確認了兩國構建包括首腦互信在內的合作關係對
於解決朝核等韓半島問題的重要程度。