※ 引述《tenfu (富哥)》之銘言：
: 記者鍾麗華／台北報導
: 台北市長蔣萬安上週拋出松山機場遷移案，今（15）日到行政院會說明。針對蔣萬安會後
: 受訪說溝通過程很順利，行政院發言人李慧芝說，今天是蔣第一次跟中央進行討論，主要
: 說明松機拆遷之後的土地使用規劃，她並轉述，卓揆在會中表示，蔣萬安跟4年前的態度
: 不一樣，這其中一定有重大的轉折，他很期待知道這個轉折，並要北市府將過去4年相關
: 的會議記錄或相關討論資料送來行政院。
不說蔣萬安是否在一廂情願，中央似乎沒有要跟著被帶風向欸，要輕易上車的話，這根本
是不可能的吧？
且按，本次行政院記者會的文字實錄：（部分；經人工智慧整理）
李發言人：
報告事項一：「失智症防治照護政策綱領暨行動方案三點零」報告
裁示：准予備查
衛福部自二零一三年起推動失智症防治照護政策綱領，至今投入超過五百億元的預算，而
且已經在二零二五年達成「失智友善台灣七七七」的目標，就是失智症人口七成以上獲得
診斷及服務、失智症家庭照顧者七成以上獲得支持與服務，而百分之七十的民眾對於失智
症有正確認識以及友善度的目標。
根據衛福部的預估，我國在今年將有近四十萬的失智症人口。為提升失智友善的指標，全
方位落實失智防治照護與支持，衛福部已經將失智症防治照護納入長照三點零，並且在今
年六月核定「失智症防治照護政策綱領暨行動方案三點零」，著重在全病程以及全支持，
特別納入了年輕型失智者的照顧，將長照服務人數提升到四十二萬人，並且深耕失智友善
環境，以前端預防、精準診斷、量能提升以及權益保障四大方向來精進，結合十二個部會
推動二十一項行動方案。
院長也請衛福部：
一、強化跨部會協調，促進公私協力，及早達成「失智友善台灣八八八」的願景，也就是
失智精準診斷率達八成、失智服務涵蓋率達八成，以及特定機關或場域人員之失智識
能率達到八成的願景。
二、在推動失智症各項防治工作時，要特別重視健康促進、風險預防以及早期自我檢視的
前端預防，並且給予必要的心理諮商以及醫療診斷服務，落實對失智者人身安全、權
益以及尊嚴的保障，有效減輕照顧者的身心與經濟負擔。請衛福部協同各權責機關充
實完善的失智友善環境與措施，支持患者以及其社會參與、維持生活的最高品質，以
落實健康台灣的施政目標。
報告事項二：「政府對高齡者的福利照顧措施」報告
裁示：准予備查
再過三天（十月十八日）就是重陽節，院長向全國長輩獻上誠摯的祝福，祝大家平安健康
、幸福滿堂。而為提早因應超高齡社會所帶來的長照需求增加以及獨居比例的增加、還有
多元需求的增加，政府已經前瞻佈局，制定因應超高齡社會對策方案、長照十年計畫，建
構高齡者一體化服務體系，擴大關懷獨居老人，衛福部建置社區照顧關懷據點以及銀髮健
身俱樂部，還有補助弱勢高齡者裝置假牙與健保費，調增各項津貼與補助。
其中的重點包括：
第一，擴大獨居老人關懷服務。政府將於明年完成七十萬位獨居老人的訪查以及需求的分
級，將送餐服務的對象擴大到七萬位，並且放寬緊急救援裝置的補助資格。院長說明這項
獨居老人的關懷，會透過韌性特別預算來充裕編列，請衛福部協同地方政府辦理。
第二是紮根社區的照顧，擴大服務的涵蓋。政府會持續布建社區照顧關懷據點，朝村里涵
蓋率達百分之九十的目標來邁進，並以關懷式電話問安、共餐服務還有健康促進為四大核
心任務，強化社區支持網絡，促進高齡者健康、社會參與以及人際連結。
第三是精進長照三點零，深化醫療與照顧整合。我們以健康老化、在地安養還有安寧善終
為願景，擴大長者的功能評估，強化醫療與長照服務銜接，還有布建平價的住宿式照顧床
位，導入智慧照顧科技，提升照顧服務的可近性與品質，並且強化家庭的支持。
我們還要強化經濟安全，落實健康平權，就是要調增包括老農津貼、國民年金以及中低收
入老人生活津貼發放額度，並且推動七十歲以上弱勢老人健保費補助、假牙補助以及免費
老人健康檢查措施，維護高齡者基本生活與健康的權益。而行政院已經將老農津貼暫行條
例以及國民年金法的修正草案，還有今年度調增六大社福津貼所需的經費追預算案送請立
法院審議。以上八大津貼受益人數約有三百一十八萬人，院長也再次預請立法院能夠考量
高齡者的基本生計以及福祉，盡速完成今年度追預算案的審議，並給予最大的支持。
討論事項：法院組織法部分條文第十一條副表、第三十三條副表、第七十三條副表、第七
十四條副表修正草案
裁示：決議通過，由本院與司法院會銜函請立法院審議
為因應案量龐大以及人力調度的困境，本次修法有兩項重點：
第一是增訂高等法院設司法事務官至司法事務官、高等檢察署及其檢察分署設觀護人及檢
察官助理，並修訂其員額表以符合辦案的需求。
第二是將院檢所需資格及職務內容相近的法定員額予以合併列管，包括庭長與法官、書記
官與庭務員、主任檢察官與檢察官、法醫師與檢驗員。另外將第一類地方法院及地方法院
檢察署依其收案的差別細分成第一類之一、第一類之二等二類來保留彈性，並且合理反應
組織人力的需求。
而本案送請立法院審議後，院長請法務部積極與司法院及立法院朝野各黨團溝通協調，早
日完成修法程序，也謝謝林明昕政務委員在修法過程當中的協調。
【媒體問答】
中央社：
……（前略）時事題的部分想要請教發言人，因為蔣市長今天列席行政院會來討論松機遷
移的議題，我們想請教院長會中對松機遷建的態度，因為蔣市長說院長很開放。蔣市長在
會後受訪的時候拿出一一二年的公文，說他們曾經回覆支持過機遷，想問這個回覆有沒有
可能知道是回應怎麼樣的公文？另外也想問他會中有沒有具體提出一些解決方案，因為外
界可能提到醫療後送、離島運輸、松指部等都有一些意見，想問他有沒有提出具體方案，
還是今天單純來討論？
另外有媒體報導，國民黨中常會昨天要求立院黨團要在選前三讀特別條例，要全民普發兩
萬，對政院來說可能又是一次透過立法增加政府預算的情況，想問政院會怎麼因應？要怎
麼看在野黨要求選前通過這個想法？
李次長：
允許我對於松山機場跟醫療方面，衛福部這邊必須要強調：整個松山機場對於我們離島的
醫療後送非常重要，主要針對連江縣還有金門這邊的後送，主要目前就是從松山機場。第
二個是屆時會有一些醫療人員（特別是醫師跟護理人員）必須緊急到金門跟連江縣服務的
時候，需要從松山機場起飛。這是攸關我們離島民眾的健康福祉，所以我想必須要非常謹
慎處之。
李發言人：
松山機場遷建在歷任台北市長選舉當中都有多次被提及，不過這四年來台北市並沒有提出
遷建計畫，今天也是蔣市長第一次跟中央做相關討論。
剛剛李次長也說了，我們都知道松山機場兼負著離島輸運、救災救難、醫療後送，還有國
際航班以及中樞位置的國防任務，跟內政部、衛福部、交通部跟國防部都相關。尤其交通
部也強調松山機場是桃園機場的備用機場，在桃機無法降落的時候就是要靠松機，所以如
果沒有松機的話會有很大的挑戰。
今天蔣市長到場，主要重申拆遷之後土地的使用規劃。至於如何處理松機功能的部分，蔣
市長認為醫療後送可以再規劃，或者可以用接駁或補助方式來處理離島居民權益等。蔣市
長有沒有進一步具體的配套，應該尊重蔣市長自己來說明。
也因此，院長在院會中有表示，市長的主張跟四年前相比有所不同，蔣市長巨大轉折的原
因為何？還有過去這四年台北市政府是不是有包括蔣市長自己主持的相關會議或討論，這
些都可以送來行政院，讓各部會參考討論。
林宏憲組長：
有關松山機場遷建的部分，昨天在立法院民航局也說明，松山機場的民航機場功能定位，
以及未來桃機在T3、R3整建完以後，容量還要符合未來需求，這整個還要再做一些改建，
才能符合未來桃機的需求。
如果松山機場要改建的話，由於它國內線的特性不太一樣，小型機或者是通關動線不太一
樣，桃機的部分可能還需要再做整體規劃討論才能知道。不過就目前的規劃時程或者是綱
要計畫的版本來看，是二零二四年已經核定，未來還需要時間，這部分保守估計要二十年
以上的時間做評估，才能確定遷建計畫是否可行。
當然我們昨天表示，整個北部機場要有一個安全備用的功能，這部分可能我們在未來的整
體規劃裡面，對整個北部的支援也要做好的整體考量。
松山機場遷建是一個涉及國家的公共政策議題，可以開放討論。不過昨天在地方也報告過
整個松山機場的功能，它涉及國防部、內政部空勤總隊，也有衛福部緊急醫療救援部分，
也包括離島交通、離島醫療救護各項功能。所以這部分可能需要透過各個部會從不同面向
去評估，由中央這邊做整個公共政策的考量，這樣才是比較完整的決策過程。
有關台北市政府對於松機部分，在二零一五年柯市長在的時候，有舉辦松機遷建再生的論
壇，所以我們在整個松山機場整體規劃的計畫裡面，有邀請台北市政府共同討論。
台北市政府在二零二三年（民國一一二年）五月的時候，有重申整個中山機場的遷建，當
然對於台北市長遠整體規劃會比較能夠完整一點。不過他們也尊重我們在整體規劃中山機
場的定位。松山機場我們報行政院核定的二零四零年整體規劃裡面，還是朝首都商務機場
跟國內航線樞紐的部分來做規劃，這也是我們未來對整個機場發展的定位。當然這部分可
以討論，未來可以依照討論結果再決定後續中央政策怎麼處理。
李發言人：
有關普發現金的部分，行政院上週院會就已經就明年的ＡＩ全民共享普發一萬做出完整的
規劃報告。也有強調過我們是依據三原則：不排擠其他政策、財政可行、程序合法合憲，
提出負責任的全民共享普發一萬元。
昨天總統也有再次呼籲立法院，只要總預算可以在明年一月三讀，讓總統公布的話，大家
春節就可以領到ＡＩ紅利普發的部分了。所以在這邊還是希望立法院可以跟行政院一起拉
同一把弓、對準同一個目標，大家一起來為國人推動合法合憲、實領實債的ＡＩ紅利全民
普發一萬元。希望立法院可以儘速審議年度中央政府總預算，讓大家可以在過年期間領到
普發一萬，也可以讓零到十八歲每人五千元的兒少成長金可以在明年準時發放。
自由時報：
我想再追問有關松機遷移的問題，請教一下，蔣萬安從上個禮拜四宣布到現在這一星期以
來，台北市政府的相關局處是不是有跟行政院聯絡過？還是今天才是宣布之後第一次就這
個議題跟行政院溝通？
蔣萬安剛受訪也提到，他會就相關遇到的困難提出解決方案，所以想請教一下，他今天其
實並沒有提出任何替代與解決方案嗎？蔣萬安聲稱溝通過程很順利，但我格外聽起來好像
不是這麼順利，到底裡面溝通的情況怎麼樣？是不是可以再說明一下？是不是有一些火花
或者是雙方有不同意見？蔣萬安也提到第三航廈啟用之後絕對可以用來承接容納，技術上
可以克服。到底第三航廈啟用之後可不可以像蔣萬安說的這樣？
另外還想請教有關二零二三年十一月行政院核定的松山機場整體規劃案。我記得昨天交通
部在立法院的說法是當時台北市政府沒有反對也沒有意見，但是剛剛蔣萬安受訪的時候有
拿出公文，照公文上面蔣萬安的說法是「松山機場遷建有利台北市整體規劃發展」。所以
想請教，到底二零二三年十一月行政院核定的這個計畫案，台北市政府的回應到底像是交
通部說的沒有反對，還是像蔣萬安剛剛說的？
最後想要問行政院，台北市政府現在才提出松機遷建，行政院認為這是經過審慎的規劃，
還是急就章的選戰策略？行政院到底認為現階段松機是不是有維持或遷建的必要？
李發言人：
我剛剛有說過，今天是蔣萬安市長第一次來跟中央討論關於松機遷建的議題。至於其他的
局處有沒有跟中央部會聯絡過，這部分我們可能要再來了解。
今天蔣萬安市長在院會當中提到的，主要的還是講他對松機未來如果拆除之後土地規劃的
部分。剛剛我也有說明，對於松機的功能，後送可以再規劃，或者可以用接駁跟補助的方
式來處理離島居民的權益，也就是希望可以在中央部會來討論。
也因此，院長也希望如果過去台北市政府有相關的討論、有主持相關會議、有相關紀錄的
話，都可以提供給行政院，讓我們相關部會可以參考討論。因為我們對公共議題事實上也
非常樂於開放討論。
針對桃園機場三航廈，稍早陳世凱部長也有說到，桃園機場第三航廈、第三跑道大概是二
零三零年可以完成啟用，但是其實北跑道跟南跑道也需要重新整建，所以整體運量的真正
提高可能要十年以上的時間。
此外剛剛民航局也有提到，松機跟桃機營運的飛機大小是不同的，包括像是松機是ATR這
種型號，跟桃機這種比較快速型的噴射客機是不同的。如果要把他們放在一起，可能也要
有其他的安排跟考量，這可能都需要很多時間來評估。
此外我剛剛提到一個很重要的點，就是我們大型飛機的備用機場。在桃園的話，它的備用
機場就是松山機場，C型飛機跟F型飛機只有松山機場可以轉降備用。如果桃機遇到了天氣
狀況不好的狀況，他們只能夠停到松山機場來；再不然就是要去高雄機場，可是距離非常
的遙遠，中間會有很大的挑戰。所以這是一個很重要的課題。
也因此今天在院會當中的時候，包括像是交通部、國防部還有衛福部都有提到相關的考量
。院長也說希望台北市政府可以將之前討論的會議紀錄跟相關資料提供給中央，讓中央跟
部會來參考討論，我們才能夠有辦法對公共政策進一步來考量。
自由時報：
公文的問題還沒回答。
李發言人：
就我所知公文的部分，我沒有看到公文，但是會議紀錄的話，基本上台北市政府是表示尊
重我們對於整體松機的規劃。
林組長：
跟大家報告，我手上看的是大約二零二三年（民國一一二年）五月，交通部在審查松山機
場二零四零整體規劃的時候，台北市代表對於有關遷建的部分有段文字，他是說：「以長
期規劃角度來看，松山機場遷建有利台北市發展規劃，建請交通部松山機場後續機場規劃
整體思考；對民航局所提的規劃是『盡表尊重』。」
我們認為原先在柯市長在的時候，松機他有表達立場，這部分大概在他們內部裡面沒有做
其他的改變，所以他們只是在說明希望未來有這樣的機會，對我們整體規劃他們是沒有意
見。
所以昨天在立法院委員會裡面，王定宇委員在問「台北市長對於我們的整體規劃裡面，關
於雙機場定位為首都商務機場跟國內航線樞紐有沒有意見」，我們依照這樣的會議紀錄，
是認為他們對我們整個中山機場的定位是沒有反對的意見。
自由時報：
剛剛念的是會議紀錄，那是北市府提出的書面意見還是代表的發言？
林組長：
是在部裡面的審查會議紀錄。
太報：
你好，關於松山機場遷建之後的土地規劃，今天好像有沈伯洋委員提到，ＡＩ的發展並不
須要那麼大的土地。我自己看到的是，美國重要的ＡＩ龍頭們幾乎都不在首都，第二個營
運的部分可能在市中心，但算力的部分其實都在人口比較稀少的地方甚至是郊區，尤其是
資料中心。為何台灣的ＡＩ聚落需要集中在都市的核心區內？這個部分是不是行政院對於
ＡＩ產業（因為我們有十大ＡＩ政策方向），是不是有討論到這一塊？我們真的需要那麼
多的土地集中在那麼精華的地區來發展ＡＩ？亦或是真的已經有國際ＡＩ大廠龍頭們都要
這塊精華地？
李發言人：
目前我們的ＡＩ產業，以國發會、國科會而言，我們在沙崙就有一個智慧綠能科學城。其
實我們也是以均衡台灣，還有按照台灣產業的發展，包括像是桃竹苗大矽谷，還有新南方
（在南方的Ｓ廊帶），科技Ｓ廊帶這邊包括嘉科跟南科都有持續在發展相關產業。所以關
於ＡＩ產業是不是要在首都中心，我想這是一個開放討論的議題。
自由時報：
我想再請教一下，因為從剛剛局長念的公文內容跟蔣萬安今天受訪念的內容比對，好像蔣
市長少了「盡表尊重」四個字，所以蔣市長對於當初行政院核定的松機二零四零年整體規
劃的公文，蔣市長是不是斷章取義？
李發言人：
因為我不清楚蔣市長拿的是哪一份公文，我想剛剛民航局念的是我們的會議紀錄。這部分
可能還要再跟蔣市長確認。
聯合報：
再請教松山機遷相關議題，主要是針對桃園市長張善政今天也有提到松山機場遷建的議題
，他建議中央要成立一個與地方的溝通平台，比方說交給國發會主導協助。他也提到松機
如果要遷移，桃園機場可能要承接更多的運量，不過他們現在遇到後續重整的技術瓶頸。
想請教會中院長針對張市長的提議有沒有給予一些回應？
李發言人：
就我所知，張市長在講到這個部分的時候，有說跟交通部這邊也有一些共識了。另外關於
溝通平台部分，院長主要也是請台北市是不是先提供一些包括會議紀錄還有討論資料等，
讓各部會可以做更多參考跟討論，我們也很樂意對公共政策來做更多的討論。
中央社：
還是追問一下松山機場的問題。因為蔣市長其實今天在會前有提到朝野立委對簽松山機場
這個重要問題都有共識，可是好像昨天國防部跟交通部在立法院說明的時候有提到，近四
年北市府好像都沒有提出遷建松機評估的具體要求。北市府好像是說他們有前往松南營區
勘察過兩次，這個跟松機遷建是有關係的嗎？政院的掌握怎麼樣？
李發言人：
有關蔣市長提到了松南營區，國防部顧部長在會中也有提到，蔣市長可能將松南營區跟其
他地點有點混淆。稍早有跟國防部了解，松南營區在松山機場之外，現在已經解除軍事任
務移交給國產署，現在已經在開發當中了，跟松山機場遷建應該是沒有關係的。
結果搞了很長的車輪戰（提問除了針對醫療相關，就只有攻防市政事務），是否為單方面
的意思，就問臺北市政府要如何解決了吧！