各位好
剛剛看我國銓敘部長說政府公教人員平均月薪資超過8萬元
以下為爆料全文
[如何解讀民間薪資的數據：主計總處有公開資料可下載]
前幾天，媒體大幅報導主計總處公布的民間總薪資（包括經常性薪資和非經常性），有些
媒體直接下標說平均薪資達7.1萬元，自然引來留言說，怎麼不是我之類的
其實呢，主計總處公布的是最近一期的「七月」薪資，不是全年。歷年來，民間總薪資，
每年最高的月份多落在1或2月，七月又是另一個高點（參見附圖1），所以評論者和讀者
，實不必把每月數據當作焦點，應該要追蹤的是，「每年」總薪資的變動。
主計總處對外公佈資料庫數據是總薪資、經常性薪資等的平均數，新聞稿時會加上中位數
。主計總處薪資平台上，還可以看到有一張近十年的平均數、中位數和四分位數。
因此，對於總薪資的變化，應該觀察幾個重點
第一，平均數和其增減率外，當然要同時關注中位數和增減率變動，也可以再加入四分位
數（甚至可以用十分位數）。最近十年，所有指標都呈現增長趨勢，特別是2019年後迄今
，增長更快，累計都超過10%，這當然是好事。（附圖2和3）。此外，更好消息是，最低
的第1四分位數（即最低約1/4人數占比者）的增加率最高，近三年即有10%。
第二，應該盯緊的是另一個指標是，中位數和平均數之間的比值。由於平均數增加率更高
過中位數增加率（附圖2和3），換算後，比值趨勢呈現出下降，從78.4%緩降至74.6%(附
圖4），這就不是件好事了。代表的白話是，較高總薪資者變得愈高，但中低總薪資者者
成長較緩，即薪資狀況呈現多數人低於平均數，這不會是健康的數據。網路上留言者沒有
平均數向榮的感受，多來自於此。
第三，不論是用平均數、中位數或四分位數，各行業別的薪資差距，也應該要關注。民間
薪資當然是市場機制所產生的結果，政府除了制定最低薪資法律和勞資協商法律外，其實
並不適合用過多法律或行政管制，去過度干預民間市場。因為是市場，自然行業別薪資會
有很大很大差別，這幾年更是如此，電子資訊科技業和金融服務業遙遙領先（2025年，附
圖5），但是多數行業別的總薪資和經常性薪資平均值，都分別遠低於全國工業和服務業
總薪資的63383元和47885元。
第四，值得再細細看的指標是，經常性薪資在總薪資的占比。總薪資代表員工年所得，經
常性薪資是每月固定所得，兩者差距就是「變動所得」，主要是獎金和加班費。不論是雇
主和受僱者，都不應該僅看經常性薪資，年所得才是重點（也是每年繳稅的50代號）。自
細看附圖5，發現全國總薪資的變動所得占比，平均24.5%，但是平均總薪資最高居前的行
業別，變動薪資占比都遠高於平均值，電子製造業居冠，接近半數（意即有一半來自獎金
或加班等），金融服務業也有35%。最低的藝術、休閒和娛樂服務業僅有8%。究竟變動所
得占比應該多少才合理，事涉每個廠商公司的人力資源待遇策略，儘管可能影響勞動者的
退休年金，但政府也不適合過度干預，就是鼓勵公司善盡SDG的社會責任。
最後，平均數或中位數總薪資的絕對數，即使有成長，究竟是高薪或低薪，這又是很個人
感受的議題。當然總是會和CPI增長率相比較，實質淨剩餘，或者平均國民所得等之類比
較。所有人都會期待，落入低年薪資所得組別的人數占比不斷降低，第1四分位數儘量靠
近中位數，中位數和平均數也不要差太大。
（
政府公教總薪資年所得（法定月俸給外，僅加計年終獎金和考績獎金，不算加班費、未休
假加班費或其他各類獎金津貼等）狀況，和2025年民間總薪資（所有獎金和加班費都計入
）相比又是如何呢？和民間不同，公教人員的中位數略高於平均數；平均每月總薪資約略
超過8萬元(不同工作類別的公教人員，平均數自然有著相當差別，簡薦委任官職等公務人
員最低），也是高於民間全體平均總薪資。
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