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2026-09-15 00:00 聯合報／記者陳素玲／台北報導
台灣126萬低薪勞工 年薪不到39萬
台灣到底有多少低薪勞工？主計總處昨天表示，經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）對低薪
定義為低於薪資中位數的三分之二，約為兩萬七五九八元，若按月薪來看，國人並無符合
低薪定義；若以二○二四年總薪資中位數五十八萬五千元來看，年薪低於卅九萬元屬於低
薪，目前員工占比約百分之十六點八、一二六萬人在此門檻之下，也就是所謂的低薪勞工
。
引用OECD標準 近百分之十七員工低薪
勞動部前部長何佩珊於二○二四年十月在立法院，以參考ＯＥＣＤ薪資中位數三分之二，
計算下來低薪定義約為三萬一千元，當時是官方第一個直接講出低薪門檻官員。主計總處
昨再引ＯＥＣＤ低薪標準，指出台灣低薪勞工一二六萬人，則是官方第二次講出低薪人數
。
主計總處上月發布今年上半年受僱員工薪資，每月經常性薪資平均四萬八九八一元，但低
於平均經常性薪資比率破七成，達到百分之七十點○三，創二○二○年有統計以來新高，
引發各界關注國人低薪問題。
主計總處昨發布七月受僱員工薪資統計，國勢普查處副處長譚文玲一開始即針對有關七成
勞工低於平均薪資的報導，澄清國際上對低薪有一定定義，並非低於平均薪資勞工就是低
薪。她說，按照ＯＥＣＤ標準，低薪定義是針對全時勞工，若低於薪資中位數的三分之二
才算低薪。
台灣無低薪勞工？ 媒體譁然逼吐真
她以七月經常性薪資為例指出，本國籍全時受僱員工經常性薪資中位數為四萬一三九七元
，低於三分之二為兩萬七五九八元，由於我國最低工資目前為兩萬九五○○元，因此以月
薪標準來看，我國全時勞工沒有低薪情形。
譚文玲此話一出引發在場媒體譁然，詢問前勞長何佩珊曾援引ＯＥＣＤ標準，指出台灣月
薪低於三點一萬元為低薪，當時是以總薪資中位數，到底應以何標準定義「低薪」？
譚文玲指出，ＯＥＣＤ並未說明採計的「薪資」標準是月薪或總薪資，主計總處預計十一
月公布二○二五年全年總薪資狀況，因此先引用七月受僱員工薪資為例，計算出兩萬七五
九八元低薪門檻。但她也說，若以更早二○二四年總薪資計算，就會有勞工達到低薪標準
。她表示，二○二四年本國籍受僱員工總薪資中位數為五十八點五萬元，三分之二為卅九
萬元，以此計算當年度本國籍全時工作勞工約有百分之十六點八、一二六萬人全年總薪資
低於卅九萬元。
至於為何採月薪標準沒有低薪勞工，年薪卻有一二六萬人屬於低薪？譚文玲分析，我國因
為有最低工資保障，因此月薪不至達到低薪標準，但總薪資涵蓋月薪及各種年終獎金、績
效獎金及分紅等非經常性薪資，因為有些人可能領不到這麼多額外獎金，全年薪資就會落
在低門檻。
備註:主計總處 不意外