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1.媒體來源:
聯合報
2.記者署名:
記者:李柏澔
3.完整新聞標題:
民眾提案恢復12夜安樂 短短10天已近4200人附議
4.完整新聞內文:
遊蕩動物對生態、公共安全與農畜產業已造成重大影響，有民眾日前於「公共政策網路參
與平台」提案檢討流浪動物「零撲殺」政策，恢復「限期收容（12夜）」機制，並精準落
實人道安樂死，以維護本土生態與動物，截至今日短短10天就已將近4200人附議，距離成
案尚須800多人。
全台逾14萬隻犬隻在外遊蕩，追車傷人、攻擊野生動物、造成農損等事件頻傳，也帶來龐
大的社會成本支出。
本案提議者郭均庭表示，自2017年台灣正式實施流浪動物「零撲殺」政策以來，原意是出
於人道與對生命的尊重。然而在「TNVR」措施趕不上繁殖速度、惡意棄養重罰難以落實，
以及野外人為餵養氾濫的現狀下，零撲殺政策已步入死胡同，並帶來嚴峻危機。
首先，全台公立收容所長期處於超載狀態。當收容空間不足，動物只能被迫在極度擁擠、
壓力巨大的環境下生活，導致疾病傳播、犬隻互咬致死等慘劇頻傳。這絕非真正的動物福
利，而是用「不殺」來掩蓋動物「活受罪」的偽善。
其次，遊蕩犬貓具有狩獵天性，且屬於外來入侵種。近年來，石虎遭到犬隻集體圍攻、穿
山甲被咬斷尾巴、山羌被虐殺的案例呈爆發式增長，淺山生態系正在面臨無聲的血腥屠殺
，若再不移除野外遊蕩犬，台灣獨有的珍稀物種將在我們這代滅絕。
第三，無限期的收容導致地方政府財政負擔無上限，基層動保人員在面對龐大的照護壓力
與輿論夾擊下，流失率極高，導致前端的源頭稽查與執法力量更加薄弱。
郭均庭強調，本提案並非主張無差別撲殺，而是要求重啟務實的「限期收容」與「人道退
場」機制，好讓收容所回歸「中途、媒合領養」的本質，保障在所動物的基本生活空間與
尊嚴。此外，透過限期沒人領養即人道安樂死的機制，搭配生態敏感區「全面禁餵」，強
制移除野外遊蕩犬貓，還給本土物種安全的生存空間。
另本提案目標透過建立期限，讓有意願領養的民眾、動保團體或餵養者，必須在限期內將
動物帶回家並登記為實質飼主，真正落實「愛牠就養牠，並為牠負責」的社會共識。
郭均庭建議，農業部應修正「動物保護法」相關條文，重啟限期收容與人道安樂死，具體
天數可依現行評估調整為12至30天，凡經公告後無人認領、領養，且經動保評估、獸醫確
認的犬貓，應予以執行人道安樂，在恢復限期機制的初期，應優先針對「具備高度攻擊性
、無法行為矯正」、「患有法定傳染病或重病」以及「自生態敏感區（如石虎棲地）移置
之無主犬貓」執行人道撲殺，迅速減輕收容與環境壓力。
最後應明定「餵養即飼主」的法律責任來修正法規，凡在野外固定定點、固定頻率餵養流
浪犬貓者，在法律上視同「實質飼主」。若該犬貓造成生態破壞、傷人或引發車禍，餵養
者須承擔同等之刑事與民事賠償責任，從源頭遏止不負責任的野外餵養行為。
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