檢察總長被否決仍代理？范立達直指架空國會
TVBS 責任編輯 陳宥婷 報導
最後更新時間：2026/06/28 10:35
5月5日，立法院否決了賴清德提名的檢察總長人選徐錫祥；兩天後的5月7日，前總長邢泰
釗任期屆滿卸任，總統府隨即核定，由這位剛被國會打回票的人選代理檢察總長。一個被
立法院否決的提名，48小時後換上「代理」名義重新上任。資深媒體人范立達在 TVBS
Podcast《新聞幕後：鏡頭之外》直言，這整件事有制度與人事兩個層次值得質疑。
制度爭議：被否決的人選，為何還能上任
按法院組織法第66條，檢察總長一旦出缺，總統應於3個月內提名、送請立法院同意。范
立達指出，邢泰釗5月7日任期屆滿，循例提名本無問題，爭議在於提名遭否決後，總統仍
把同一人派去代理。他反問，這「是不是就架空了立法院的人事同意權」。在他看來，立
法院同樣代表民意，若代表民意的機關所做的決定，總統與行政院長都能略過，立法院在
憲政秩序上幾乎等同被廢。
人事爭議：當一個月主任檢察官就獲提名
范立達把問題拉到資歷。他說，徐錫祥是2026年2月才被派任最高檢察署主任檢察官，3月
就獲總統提名接任檢察總長，在這個位子上「才當了一個月，就被提名當檢察總長」。而
最高檢主任檢察官並非只有他一位，范立達指出，另有2023年起就在任、資歷更深的人選
。在講究倫理輩分的司法界，這樣的安排打破既有順序，他形容司法界對這次人事案的反
對力道非常強。
代理成風：一級首長接連懸空
讓范立達更在意的，是「代理」正在變成常態。他細數：
司法院長由大法官謝銘洋自 2024年11月代理至今已一年七個月；
監察院長改由副院長李鴻鈞自2026年2月起代理；
NCC 主委陳崇樹自2024年12月代理也已一年半，而前一任陳耀祥更曾代理一年兩個月。
一連串一級首長長期以代理身分視事，在他眼中並非正常狀態。「你如果覺得他好，你就
要真除；你如果覺得他不好，那你就趕快補提名」，范立達認為，懸著不補，才是對制度
的傷害。
檢察總長為何重要：牽動司法是否中立
檢察總長領導全國1,400多位檢察官，行事作風會牽動這些檢察官辦案的氣氛與強度。范
立達提醒，檢察官對被告本應勿枉勿縱、有利不利一併重視，最怕辦案者預設立場, ，「
你就是被告，你就是壞蛋，我就是要把你朝死裡打」，這對人權同樣是侵害。他並提起司
法界流傳的「奉命不上訴」，反問若職務行使都看上意，「我們怎麼相信你的司法會獨立
」。
他以前司法院長被提名人謝文定為對照：當年同樣遭立法院否決，謝主動請總統別再提名
，留下「那個位置我不是非做不可」的身影。對台灣民眾而言，檢察總長怎麼產生、由誰
來坐，最終牽動的是每一個人對司法能否中立的信任，而這正是這次代理爭議裡，最難用
「維持運作」一語帶過的部分。
https://news.tvbs.com.tw/politics/3242793
備註:
萊爾校長︰行政干預司法的時代已經過去了
奉命不上訴、奉命當總長