※ 引述《gg36967 (CHIU)》之銘言：
: 中時 蔡明亘
: 赴陸旅遊禁團令未開放，台灣旅行業者指出，實際市場顯示，有明顯的赴陸旅遊需求，喊
: 話政府將禁團令與橙色警戒解除，讓民眾與業者一起把市場做好。有業者直言，禁團令已
: 徒具形式沒必要堅守，政府應從善如流，兩岸欲和平共存，還是要釋出善意。
: 推 wanters: 大家那麼喜歡去中國玩喔?? 123.195.0.39 05/23 14:33
目前的狀況要詮釋的話，應該是「沒有限制個人赴華旅遊」（自由行）、但「禁止組團前
往中國大陸」
對這些業者來說，含義上就相當矛盾了...
再說了，陸委會近期的記者會上：
ETtoday：
國臺辦近期就直航問題喊話，希望我方「儘快恢復烏魯木齊、西安、哈爾濱、昆明、蘭州
等五個城市的航班」，臺中、高雄亦將在七月恢復來往成都等城市的航班，請問陸委會、
民航局的態度如何？航程時間帶何時會核准？小兩會上是否有進行過私下實質溝通或官方
協商？如果不是，是否可解讀為大陸航空公司單方面宣佈，我方則放行、並意味著政府默
許直接對接民間的交流方式？一旦恢復直航，是否符合「健康有序交流」的定義？是否會
配合逐步解除「禁團令」？
梁副主委：
國臺辦所宣佈的所謂臺中到成都、高雄到寧波、臺中到青島等航線，因為這三個地方本來
就是我們開放可以直航的航點，只是原本多是從松山、桃園飛航，陸方現在希望成都可以
飛臺中、寧波可以飛高雄、青島可以飛臺中。由於這三個城市本來就是直航航點，且雙方
各自有航班配額，目前也仍在配額之內，沒有超出配額。因此據我知道，臺中到成都跟高
雄到寧波這兩個航線，民航局是已經批准；臺中到青島，這個部分還在審核當中。
所有航班都必須向我方民航局申請，否則不可能進得來，民航局還沒批准的話，飛機突然
飛進來，當然會產生大問題，所以一定要批准了的。這樣的機制是根據兩岸航權協議進行
，在我們看來，這個當然就是算是有序的交流，因為這跟隨一定的秩序、一定的規則在進
行。
至於國臺辦講的恢復哈爾濱、烏魯木齊、蘭州等航點，在我們看來這些地方比較偏向旅遊
景點，目前看起來並沒有一個很大的需求。我跟大家解釋一下，目前我方已開放中國十五
個航點，其中有些其實連華航、長榮根本沒有想飛，包括寧波、南京、鄭州、青島等地。
這些都是蠻大的城市，航空公司會考量班機調度、票價、油價，以及在當地設置服務人員
等營運成本（不管派遣或當地都好），因此並非所有開放航點都沒有任何市場誘因。我們
不會要求我們的航空公司在沒有市場利潤的狀況之下，硬要去飛哪一個航線，我們是不會
這樣做的。這跟團客遊是兩回事、非同一議題，這部分還是希望經由小兩會先行磋商，希
望對方能夠趕快回應我們。
（事後中評社追問補充）
現行兩岸航班配額總共是四百二十班，陸方二百一十班、我方二百一十班；如果要增加航
班或新增其他航點，仍須再討論，也會先從我方航空公司角度評估。中共方面可能會讓不
賺錢的航線硬飛，甚至以官方補貼支撐，但臺灣不需要這種「政策性航班」。對我們來講
，我們實在其實不太需要這種所謂的政策性航班，或者是其實虧損累累，然後拿著中共官
方補貼，然後再飛的航班。目前上海、杭州、廈門、深圳、北京等兩岸主要轉運點，轉往
中國國內航班其實相當方便，因此從目前市場需求來看，新增哈爾濱、烏魯木齊等航點的
必要性並不高。
所以從台灣的敘事觀而言，這就是所謂的「累贅」
所以基本上，除非這些旅行社願意「倒貼」航空公司，讓他們執勤來往中國大陸的航班（
不僅限於中國政府），不然要開放根本是不可能的...