1.媒體來源:
中時
2.記者署名:
焦捷
3.完整新聞標題:
南北電力失衡 張景森點名「北部反核團體」喊：應提發電方案
4.完整新聞內文:
總統賴清德日前鬆口，核二、核三具備重啟運轉條件，引發各界高度關注，不少民團也表
達不滿。對此，行政院前政務委員張景森指出，台灣電力有著南北失衡的狀況，北部地區
的反核、反天然氣接收站等環團，應提出如何承擔發電責任的方案，而不是把問題推給中
南部去承受。
張景森今（23）日在臉書發文表示，自己昨天南下高雄時原想晨跑，卻因空氣品質不佳作
罷，「看著灰濛濛的天空，那種『不敢跑步』的心情很不好」。雖然高雄近10年來的
PM2.5年平均濃度與AQI不良日數已明顯下降，但每年空氣污染超標天數仍有30至80天，約
為台北市的3至5倍。
張景森直言，這樣的落差並非地方治理能力，而是長期存在的區域性結構差異，高雄的空
污困境其實是能源配置、產業結構與地理條件交織的結果。首先，是能源負擔的南北失衡
，台灣長期維持「南電北送」的電力格局，高雄周邊密集分布大型燃煤電廠與汽電共生機
組，支撐全國用電需求，當北部社會對電廠擴建與接收站設置高度敏感時，南部居民卻持
續承擔發電帶來的環境成本。
其次，是產業結構造成的治理難度差異，台北的污染主要來自交通，屬於可以透過運輸政
策逐步改善的都市型污染，但高雄同時承擔鋼鐵、石化、發電等固定污染源，其治理涉及
國家層級的產業轉型，而非單一城市可以自行解決的問題。張景森點出，港口所帶來的船
舶燃油、貨櫃車流與裝卸作業污染，其服務對象是全國經濟體系，但健康成本卻集中由地
方居民承擔。
第三，是地理條件帶來的天然限制，位於中央山脈背風側的高屏空品區，冬季大氣穩定、
污染物容易累積，加上中北部南移的跨區域污染經常在此滯留，使高雄不僅要處理自身排
放，更成為區域污染最終承接者。因此，高雄的空污問題，本質上是一個國家治理層級的
環境正義問題，而非單純的地方治理課題。
張景森認為，如果要真正改善南北空氣品質差距，就必須推動區域公平分擔發電責任、強
化國家港口的綠色治理機制，並以中央資源支持產業轉型，唯有透過制度性的調整，才能
讓清新的空氣不再只是地理位置的差別待遇，而成為所有國民共享的基本生活條件。因此
他希望，北部地區的反核、反天然氣接收站、反國家公園地熱的環團，也能提出如何承擔
發電責任的方案，而非把問題推給中南部承受。
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6.備註:
開核電唯一解