先說結論
卓榮泰這樣的行為叫做公然毀憲違法亂紀
學界稱其為技術性政變
性質上跟民進黨搞出來的技術性廢死屬類似手法
從憲法與權力分立的觀點來看，行政院長拒絕「副署」國會通過後總統依法簽署公布的法
律或命令，是完全不具備合理性與正當性的
副署（Countersignature）源於歐洲君主立憲
最早其政治功能的目的是在轉移責任
也就是將執行一項政策的政治責任從君主或國王身上
轉移到首相身上
所以當君王簽署通過了的政策交給首相
首相只能副署，承認政治責任的轉移
既不能抗旨不從
更不能更不能接旨後做不好把責任推回給君主
所謂副署的意義就是行政首長承擔行政責任
演進到了現代民主法治國家，照法理這位國王之手就是必須辭職
否則就是破壞了權力分立中「立法高於行政」的民主原則
用公司組織打個比方
賴清德是董事長
卓榮泰是執行長
那立法院則是董事會
目前就是董事會通過一項公司決議
董事長也簽核通過了
講道理
執行長就該承諾：「我會帶領團隊執行這項決議，並對結果負責。」
但卓榮泰這個執行長卻拒絕副署執行
等於妄自尊大任意擴權自行作廢董事會決議
對上是在違背民意，對內是破壞府院權責關係，對外則是在阻礙國家正常運行
所以法學界稱其為技術性政變是一點都不為過
至於民進黨急著跪求要在野黨對卓榮泰提不信任案的理由
小弟從綠營友人內部可靠消息得知
卓榮泰的已經被賴清德用爛，沒有力保的價值了
更糟糕的是賴政府的支持度正急轉直下
持續不斷地被放血，整情勢是越來越差
若有全面改選的機會那就要立即馬上
拖越久那就是輸越慘
同時藍白內部消息也是印證這個說法
眾所皆知行政院長不過是賴清德的傀儡
甚至可以說還需要卓榮泰繼續幫忙給賴政府放血
靠民主選舉打敗民進黨取得執政才是最終目標