1.媒體來源:
ETtoday
2.記者署名:
杜冠霖
3.完整新聞標題:
總統、51綠委便當會結論曝　支持政院「不副署」、「不執行」爭議法案
4.完整新聞內文:
2025年12月12日 15:03
今（12日）立法院會處理反年改相關法案。總統賴清德稍早也邀請51位立委便當會，討論
國會爭議法案，會中也談到對於爭議法案的應對方式，與會者強調，黨團成員一致同意，
在憲法法庭被癱瘓情況下，對有違憲之虞的法令，請行政院長依憲法上明文「副署權」，
針對各項法律案作出因應。黨團成員一致支持，不副署、副署不執行都是合憲方式，由總
統跟行政院研究如何因應。全力支持行政部門最終定案。
民進黨團幹事長鍾佳濱表示，今天賴清德身為黨主席，透過中央黨部邀請黨團51立委餐會
，當然有重大議題要討論，總統是國家元首、對外代表中華民國，依法要公佈法令、發布
命令、任命行政院長，國家面對境外挑戰，對內還有在野黨不理性抗爭，造成立法權與行
政權極大動盪。黨團成員一致支持，不副署、副署不執行都是合憲方式，由總統跟行政院
研究如何因應。
鍾佳濱指出，總統邀請黨團商討重大國政，討論焦點在於，藍白所通過違反國民意志、違
反國家利益的法案，社會各界擔憂，過去仲裁者憲法法庭又被在野黨癱瘓，有學者提出透
過行政權跟立法權制衡，副署權就被提出，憲法本文中，這原本是閣揆跟總統間並行權力
。
對於便當會內容，鍾佳濱表示，但最近的法案比方說財劃法，諸多部分違反公債法、預算
法、財政紀律法，這樣的惡法要強迫行政院執行違法預算編列，有窒礙難行之處，到底覆
議不成後要如何面對？總統今天邀請黨團成員，包含過去修憲過的國代、法界專業人士。
鍾佳濱指出，大家一致同意，因應憲政變局，在憲法法庭被癱瘓情況下，對於這些擴權、
濫權、有違憲之虞的法令，無法透過憲法法庭仲裁情況下，請行政院長依照憲法上明文的
副署權，針對後續以及前面各項法律案作出因應，黨團成員一致支持，由總統跟行政院研
究如何因應。
鍾佳濱提到，未來是否行政院長副署權，會成為憲法法庭癱瘓、憲政機制無法救濟情況下
，讓國會在野多數回歸憲政應有體制，透過憲法機制，重大政治爭議，透過倒閣、後續解
散國會進行，讓全民決定。如果不能循既有機制進行，行政權可能必須採取憲法上救濟途
徑，不是尋求對抗，而是讓目前亂局回到正軌。
政策會執行長吳思瑤回應，黨團成員發言非常踴躍，對於這部失速列車，黨團必須負責任
善盡憲法忠誠義務、踩剎車，今天討論聚焦在目前立法院諸多癱瘓國家惡法，因應的方式
必須合憲，不管是不副署、副署不執行都是合憲方式，行政部門不能違法執行，黨團全力
支持行政部門最終定案。
吳思瑤表示，今天廣泛交換意見，後續共識交由行政部門最初最終決斷，黨團51位立委會
協助論述，只要憲政上站得住腳，都採取合憲途徑，對擴大對社會論述，這是最大共識。
至於倒閣解散解散國會？鍾佳濱表示，這就是僵局的原因之一，即然國會多數已經八次否
決行政院覆議，行政院仍然無法執行，如果國會認為行政院不適任，應該透過不信任投票
表達對行政院的否定，在野黨可能擔憂倒閣後續國會改選、重新面對民意審判，他們畏懼
也不願意啟動不信任投票，這就是今日僵局。
鍾佳濱指出，行政權如何被迫使用憲法上最後機制，目的不是對抗，而是讓國會回到常軌
，要就是讓憲法法庭恢復運作，讓大法官進行是否違憲的審議，或是發動不信任投票，讓
全民公決，這是現在討論的焦點。
對於行政院副署於否，吳思瑤表示，憲政精神如何捍衛，修憲、尋求憲法法庭解釋、創造
憲政慣例，當修憲、尋求憲法法庭解釋兩條路徑暫不可得狀況下，採取合憲作為，創造可
能的憲政慣例，這是執政黨可以思索方向之一，支持行政院最終合憲性決定。
鍾佳濱回應，是否副署是今天的討論，至於目前釋憲中的去年版本財劃法等，雖然憲法法
庭無法做出最終決定，行政院依照權責，依據去年通過財劃法在「不違法」部分，提出明
年度中央政府總預算，然而藍白仍然不予審議，這是非常嚴重失職，行政院目前沒有不執
行，只有違法部分無法執行。
5.完整新聞連結 (或短網址)不可用YAHOO、LINE、MSN等轉載媒體:
https://www.ettoday.net/news/20251212/3083003.htm
6.備註:
大罷免2.0
頭鐵撞到爛
51席立委別想下車
請跟著校長綁在一起邁向2028連任選舉