卓榮泰：國民黨版財劃法無法編列 明年總預算會舉債5600億元
自由時報
2025/11/18 10:22 記者林欣漢／台北報導
藍白二度聯手強修「財劃法」，行政院長卓榮泰昨宣告「全面迎戰」，並將在20日提院版草
案送立法院審議。民進黨立委陳培瑜今日表示，假設財劃法執意執行下去，甚至週五他們還
會針對離島部分再來要錢再要錢，加碼再加碼，掏空再掏空？行政院長卓榮泰回應，如果按
照上週立法院通過國民黨版的財劃法修正案，明年的中央政府總預算會舉債5600億元，這已
經超出、違反公債法第五條規定，行政院編不出來這樣的預算，無法編列。
立法院今（18日）上午邀請卓榮泰、主計長陳淑姿、財政部長莊翠雲、行政院公共工程委員
會主任委員陳金德及相關部會首長，列席報告「中央政府花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別
預算案」編製經過並備質詢。
卓榮泰說，雖然特別預算不受公債法第五條種種規定，跟債務的額度是可以脫離的，但是每
一筆特別預算，不是用在歲計賸餘，都是在舉債，我們把所有歲計賸餘用完之後，未來每一
筆的特別預算，都是會擴大國家政府的舉債。以明年的中央政府總預算3兆350億元來看，我
們已經舉債3千億元，如果按照上週立法院通過國民黨版的財劃法，必須在計畫型補助多增
加舉債2600億元，換句話說，完全接受這樣的修法的話，明年的中央政府總預算會舉債5600
億元，這已經超出、違反公債法第五條規定，行政院編不出來這樣的預算，無法編列。
陳培瑜問，藍白不斷要中央把錢掏給地方，真的非常不合理，行政院後續有什麼救濟手段？
卓榮泰表示，週四行政院會會通過院版財劃法，裡面有五項原則，讓國人生活品質更均衡、
讓垂直的劃分更合理、讓水平的分配更公平、會讓地方自主更強化、讓中央地方夥伴關係更
提升，盼院版財劃法送到立院後，大家審慎來看這個內容，未來院版的財劃法能夠讓地方更
均衡，不再有特別優異的、把所有財政弱的縣市都能提升上來，讓中央、地方的事權劃分更
明確，中央做中央的，地方做地方的，中央該補助的就補助、該提出計畫的就按照計畫、該
設算的就按照設算，才是長治久安之道。
陳培瑜也向主持議事的立法院長韓國瑜喊話，「錯誤就留在立法院吧」，週四政院就要送來
最新版的財劃法，大家可以坐下來討論，因為連新北市長侯友宜都公開說，錢跟權要講清楚
，大家才可以好好做事，如果連侯友宜都站出來呼籲，應該有更多國民黨黨公職認同這個說
法。
卓榮泰表示，上週他說過總質詢結束後，會拜會韓院長談財劃法，但上週五卻用火速的方式
通過，不讓他有跟韓院長談話的機會，這是天大的遺憾。院版財劃法會保證未來對地方的協
助跟統籌分配，甚至加上未來的計畫型補助，絕對會比現在多，政院的設算是公平的，這個
與地方充分討論過的案子，能夠送出來的話，應該也會得到大家的支持才對。
財政部長莊翠雲表示，財劃法的修正多次召開跟地方政府協商，包括指標與權重都有詳細說
明，另外他們對於115年所分配中央統籌分配稅款也大幅增加但都不提這一塊，只會喊計畫
型補助款減少，事實上在115年中央統籌分配稅款已經多支出465億元，事實上有很多必須要
回歸到地方自治事項去做的。
陳培瑜說，不能放任地方縣市首長亂哀亂叫亂喊窮，但市民根本不知道，以台北市為例，之
前數字是多拿走400多億元？莊翠雲說，台北市是拿到比原來多出400億元，以單一營利事業
營業額單一指標增加的金額，就比114年各項指標合計的中央統籌分配稅款還要多，台北市
是增加最多的一個。
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