1.媒體來源:
Financial Times
2.記者署名:
Miles Johnson
3.完整新聞標題:
美國槍枝店如何拿下並搞砸烏克蘭10億美元軍購合約
4.完整新聞內文:
這家位於亞利桑那州商鋪區、標榜「價格合理」的OTL Firearms,獲得了一份巨量火箭及
其他蘇聯規格彈藥的訂單,卻從未交貨任何貨品。
2022年,南亞利桑那州一處商鋪區內一家不起眼的槍店,竟獲得了一份令人難以置信的訂
單:價值10億美元的烏克蘭彈藥採購合約。
這份秘密合約來自烏克蘭一家武器機構,涵蓋的火箭與砲彈庫存數量如此龐大,其紙面價
值甚至超過了愛沙尼亞當時的年度國防預算。
然而,這家位於土桑市邊緣、塵土飛揚的單層建築內的零售商OTL Firearms,既沒有出口
紀錄,沒有大型儲存設施,也沒有承接國家級訂單的專業能力。烏克蘭預付了1,700萬歐
元,但從未從當時年僅30歲的OTL老闆那裡收到任何一發彈藥。
此案的細節捕捉了戰時採購的混亂局面,當時烏克蘭急於從任何願意幫忙的地方採購彈藥
,以對抗俄羅斯總統普丁的入侵。這筆款項是《金融時報》所揭露、烏克蘭數億美元軍事
採購資金遭浪費的案例之一。
如今,美國聯邦法官已命令OTL全額還款,外加利息和法律費用,使其總負債超過2,000萬
歐元。此一裁決是烏克蘭戰爭中最匪夷所思的武器採購行動之一所面臨的首個法律後果,
罕見地揭示了戰場後勤的失序世界,那裡急迫的需求遇上了不確定的供應。
《金融時報》看到的這份2022年6月合約,要求交付大量彈藥:1,000萬發23毫米防空砲彈
、5.6萬枚格拉德火箭、2.4萬枚迫擊砲彈以及大量其他蘇聯規格軍火。
當OTL正在洽談一份國家級武器庫存合約時,其辦公室僅有一個臨時招牌,以及少數本地
顧客稱讚其「非常合理」價格的線上評價。
這筆代號「Pr-05合約」的交易,由OTL與烏克蘭國有武器貿易公司Progress簽訂。
Progress拒絕回答《金融時報》關於為何選擇將數百萬歐元匯給一家名不見經傳的亞利桑
那槍店的問題。
從合約文件及後續在維也納進行的仲裁文件中,可協助重建這筆交易如何達成以及如何失
敗的過程。
根據亞利桑那州紀錄,OTL由當時28歲的坦納榆w克於2020年7月創立。不到兩年後,即
2022年5月,仲裁文件顯示,庫克和OTL聯繫Progress,提出供應源自塞爾維亞的彈藥。當
時烏克蘭軍隊正竭力抵抗俄羅斯入侵,急於尋找武器來源。
OTL在與Progress的交易中,由基輔律師米科拉極d蘭科代表。OTL後來在仲裁中聲稱,卡
蘭科實際上為烏克蘭國防部工作,而非該公司,並指稱他要求OTL向未具名的「第三方」
付款以維持合約。此一說法在仲裁過程中未獲解釋。卡蘭科拒絕評論。
卡蘭科此前曾協助促成Progress與伊拉克的一筆武器交易,該交易最終以2009年德克薩斯
州的一起民事訴訟告終,他在該案中被指控試圖向伊拉克官員支付回扣以干擾軍火交易。
卡蘭科及其共同被告被判有責,並被命令支付數百萬美元的損害賠償金。
雙方接觸僅一個月後,便簽署了這份價值10億美元的合約。到了11月,Progress已將
1,700萬歐元匯至OTL的亞利桑那銀行帳戶。但到了12月,OTL致函Progress,為未能運送
任何彈藥道歉,並將原因歸咎於烏克蘭付款延遲。仲裁法官後來駁回了這一解釋。
OTL還提到了取得出口許可證的困難。在一封信函中,它表示延誤是由於「我們產品原產
國與出口許可證相關的問題」。塞爾維亞是歐洲未制裁俄羅斯的兩個國家之一,並拒絕直
接向烏克蘭提供武器。OTL後來聲稱,塞爾維亞當局因「政治原因」阻擋了貨物運輸。
維也納仲裁庭裁定,OTL在簽署合約時也缺乏所需的美國出口許可證。2024年初,仲裁員
作出有利於Progress的裁決,命令OTL返還1,700萬歐元並支付罰款。OTL拒絕履行,迫使
烏克蘭轉向美國法院要求執行該仲裁裁決。
亞利桑那州聯邦法官羅絲瑪麗楣走韌竣W個月認可了該仲裁裁決,認定OTL「未能按合約
交付貨物」且「未能提出抗辯理由」。
OTL此後已停止在其土桑市地址的公開營運,且未回應置評請求。
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