南部綠委「不等政院」自提財劃法修法 鍾佳濱：先談事再談錢
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自由時報
2025/10/12 11:57 記者謝君臨／台北報導
國民黨與民眾黨強推通過的新版「財政收支劃分法」爭議頻傳，8位民進黨南部縣市立委
日前舉行記者會，呼籲行政院、立法院儘速修法，其中，郭國文、賴瑞隆更率先提出修法
草案，目前已排入14日院會報告事項。民進黨團幹事長鍾佳濱則認為，行政院應先和各縣
市談政策，也就是中央和地方要做的事，再來談錢要怎麼分配，才較為合理，否則各自立
場不同，很難說誰對誰錯。
綠委自提財劃法修法 14日院會待付委
郭國文表示，藍白的版本高達75%分配指標來自於營業額和人口，換言之，台積電因總公
司設籍在新竹市，導致新竹可以獲得高額的補助款；然而南科的產值已超越竹科，這樣的
公式顯不公平，因此他的版本調整營業稅比例，並新增工廠產值，以及對於設廠地區需付
出的環境負載成本、污染改善獎勵作為指標。
郭國文說，其版本也將人口再細分成業別，包括農林漁牧業人口、工業人口，以及農業產
值，讓財政分配也能重視農業縣的付出，符合均勻區域發展的精神，並要求中央進行計劃
性補助款時，必須以區域及城鄉均衡發展原則作為優先考量。
郭國文強調，自己的版本不是要解決藍白的烏龍公式問題，而是要好好面對目前惡法對於
國家發展的傷害，重北輕南的法案自己絕對無法接受，行政院站在均衡發展的角度，也不
該放任惡法危害國家發展，應該盡速提出修法草案。
賴瑞隆指出，受財劃法修法影響，高雄統籌分配稅款雖增加258億元，但一般性、計畫性
補助款卻大減432億元，等於短少174億元。他表示，當初自己是率先提出財劃法修法的立
委，委員會卻完全沒討論就逕自送出國民黨版本，而且國民黨立委柯志恩還支持首都加3%
，導致高雄在中央補助中權益受損。
賴瑞隆說，考量行政院必須和各縣市政府溝通討論，無法快速提出版本，因此，他於本會
期再度提出修法草案，增訂年度排碳量最高的直轄市、縣市，應可增加3%分配款項，以平
衡區域發展、減輕地方政府環境負擔所需經費。
鍾佳濱則認為，財劃法的問題不在修法，而是在於改變財政收支的目的性為何？修得合不
合理見仁見智，沒有絕對標準，真的重要的是必須要修得權責相符。
「應該先把事講清楚，才有依據談錢怎麼分。」鍾佳濱說，應該先有政策，才有預算，才
有財劃法，例如某政策需要400億元，這些經費需要財劃法支持，「從政策出發，先告訴
人民你要做什麼事情，然後這個事情需要多少錢，你如果拿走的話，我就無法編入預算，
就不能執行給人民，此時談財劃法版本才有意義。」
財劃法修法，有問過卓榮泰嗎？
到時給你們一頂違法違憲的帽子。