1.媒體來源:
TVBS
2.記者署名:
陳怡潔
3.完整新聞標題:
立法院法制局報告「憲法判決參考就好、不用遵守」　綠委崩潰
4.完整新聞內文:
立法院法制局8月發布一份報告，其中提到憲法判決對於立法院的約束效力，「立法機關
僅有尊重義務，尚無遵從之必要」，引發討論。該份報告由立法院長韓國瑜上任後所任命
的立院法制局長郭明政等人所撰寫。民進黨立委陳俊宇昨晚透過臉書質疑，立院法制局為
什麼要出這份報告呢？而且罕見地由局長親自掛名？從內容來看，非常可能是為了「國會
擴權法案2.0」預先鋪陳法律論述。
根據立法院法制局報告中指出，大法官解釋結果應不具憲法位階，亦不能取代現行成文憲
法，且無法限制未來國會立法形成自由，其合理之理解應僅係後法優於前法之法理原則。
該報告表示，憲法判決之拘束力來自憲法訴訟法第52條至54條及司法權的本質：從法律賦
予憲法法庭判決拘束力之角度觀察，效力不能自封，故除憲法外，任何法規範或法律行為
之效力均應源自位階更高的其他法律，憲法訴訟法雖有賦予憲法法庭判決法定拘束力，惟
並無明文規範對於之後（重新）立法之拘束力。
更引用國立政治大學法律學系副教授廖元豪所述：「司法判解之既成先例，於法律位階上
固有其相當之參考價值，惟僅係藉由其論理之說服力影響其他政治部門，憲法判決對於立
法機關課以未來立法義務，欠缺憲法及法律依據，其拘束力存在疑義，立法機關僅有尊重
義務，尚無遵從之必要，以上外國及我國學者之看法，殊值參考。」
民進黨立委陳俊宇昨晚在臉書上表示，憲法法庭去年判決藍白兩黨主導的擴權修法大部違
憲（113憲判9），而法制局這份報告則主張，同樣的東西，國會可以再立一次法，而且大
法官不能管，也不該管，必須遵重立法院代表的多數民意。先不論這份報告內容合不合理
，顯然藍營已經著手準備論述武器，而法制局作為國會的智庫單位，在韓系人馬主導下，
積極幫藍白立委製造子彈。先是癱瘓憲法法庭，接著開始論述立法權不受憲判拘束，泛藍
毀憲亂政的惡行一波接著一波。如果未來發生「國會擴權2.0」，賴政府如何因應？執政
至今遲遲無法主導政治議程，長期居於守勢，當然會被當成沙包打。大罷免之後，民團元
氣大傷。現存的8位大法官，其中多數人竟甘願自廢武功，眼睜睜看著憲法法庭停擺，三
權分立失衡。無怪乎藍營得寸進尺了。
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