分析／賴清德猶抱琵琶半遮面　袒胸露背笑迎「罷團」卻又欲就還推
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文／陶本和
726大罷免首波投票落幕，以大罷免大失敗告終。民進黨中央與兼任黨主席的總統賴清德
在這一局，從一開始就定調扮演「罷團側翼」的角色，但也正是這個角色，讓黨在攻防的
使力上顯得格外尷尬。回顧這一年來，執政團隊在支持罷團的行動力上，想袒胸露背笑迎
春，卻又欲就還推，好似猶抱琵琶半遮面；匪夷所思的是，就連大失敗了，竟然沒人負起
政治責任，獨留滿座罷團掩而泣，身為執政者當公民後盾的擔當去哪了？
打從公民團體在街頭拉人簽連署之初，民進黨的角色如何定義，一直是個尷尬的命題。賴
清德何時要「大出場」，當然也是社會各界矚目的焦點，本來「賴系」的民進黨立委林俊
憲拋出，「通過第二階段，民進黨就要投入」時，外界以為是設下一個開戰的節點，但沒
有想到的是，民進黨跟公民團體的合作關係，一直處於尷尬的曖昧中，總在介入與不介入
之間。
後來，民進黨的定調是當「罷團最大側翼」。可是民進黨中央黨部仍然消極以對，缺乏在
組織戰、文宣上通盤的整合能力與規劃。林右昌身為黨秘書長當然首當其衝，後來所發生
的事情大家也不陌生，罷團的精神領袖曹興誠對林右昌拍桌子幹譙，還一狀告到賴清德那
兒去。
黨中央助力貧弱的指責出來後，林右昌則率隊親征花蓮，扛出「擒賊先擒王」的旗幟。或
許，罷免傅崐萁成功，可以振奮軍心，但是罷免團體四散各地，缺乏系統性的整合，黨中
央未能扮演穿針引線的角色，實在難辭其咎。
至於執政團隊方面，行政院的論述力道溫吞，唯有藍白聯手大砍總預算時，成功串連各部
會，透過製作圖卡，搭起一波比較像樣的文宣攻勢。至於總統府方面，賴清德親自拋出「
團結國家十講」，即便嘴巴不說是為了助攻大罷免，但明眼人，或有一點政治基本常識的
人都知道，其醉翁之意根本不在酒。
不過，賴清德的「團結國家十講」，到底團結到了誰？從結果來看，團結的似乎是國民黨
。原因也很簡單，本來國民黨面對的是四散的公民團體，找不到真正有利的靶心，賴清德
此時的大登場，反而給對手樹立了鮮明的靶心。國民黨的火力集中了，但民進黨仍無力統
合公民團體，組織戰更無法給予實質幫助，公民團體聲量再大，仍舊是一盤散沙。
令人錯愕的是，當確定大罷免大失敗時，民進黨政府的態度竟然是「切割」，強調大罷免
活動是公民團體發起，甚至從總統府以降，乃至民進黨中央黨部，沒有任何一個人負起政
治責任。
外界想問的是，大多數的公民團體應該都是民進黨的支持者，假如今天換個角度，大罷免
大成功的話，難道民進黨政府樂得伸手收割，然後惺惺作態地說「都是公民團體的功勞」
？這會不會太噁心？身為執政者，切割公民團體應該不太好吧，那個不論成敗都該當公民
團體後盾的擔當呢？