1.媒體來源:
中時
2.記者署名:
吳映璠
3.完整新聞標題:
俄羅斯最快2027打北約！智庫曝俄烏停火「歐洲困境」
4.完整新聞內文:
https://images.chinatimes.com/newsphoto/2025-05-28/1024/20250528003253.jpg
英國「國際戰略研究所」（IISS）警告，若俄烏2025年停火，加上美軍開始撤出歐洲，俄
羅斯最快將在2027年入侵其他歐洲國家，尤其是波羅的海三小國，以測試北約（NATO）聯
合防禦的承諾。畫面為2024年3月19日，俄軍戰車在俄國邊境貝爾哥羅德地區（Belgorod
）向烏軍陣地開火。（美聯社）
英國「國際戰略研究所」（IISS）14日發布報告，警告若俄羅斯與烏克蘭今（2025）年停
火，加上美軍開始撤出歐洲，俄羅斯最快將在2027年入侵其他歐洲國家，尤其是同屬於北
約（NATO）成員的波羅的海三小國，以測試北約反應。報告強調歐洲國家必須增加軍事投
資至「冷戰水準」，但也點出歐洲面臨額外採購400架戰機、徵兵、軍事產能不足等困境
。
美國川普政府希望盡快結束俄烏戰爭，將美軍目標重新鎖定於中國大陸在印太地區構成的
威脅，至今川普也屢次要求北約成員國增加國防支出至各國GDP的5％，否則威脅讓美國退
出北約。
普丁「備戰」俄羅斯 最快2027打波羅的海三小國測試北約
英國《泰晤士報》（The Times）報導，英國智庫「國際戰略研究所」14日發布報告，指
出若俄烏於今年稍後達成停火、結束戰爭，以及美軍開始撤出歐洲、以專注應對中國威脅
，在這種情況下，俄羅斯將能重組軍隊，並且最快於2027年入侵其他歐洲國家。
報告指出，俄羅斯總統普丁已將俄羅斯置於「備戰」狀態，並且可能藉由2年內攻打包括
愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞在內等波羅的海國家，來測試北約對於第5條共同防禦的承
諾。
俄軍恢復速度加快 不該低估
英國國防參謀長拉達金（Tony Radakin）先前預測，俄羅斯可能需要耗費10年，來重建在
俄烏戰爭中遭受巨大損失的軍隊。不過「國際戰略研究所」報告認為，俄軍將能以更快的
速度恢復至戰前的軍事實力，「最快至2027年，俄羅斯就能對北約盟國構成重大軍事威脅
，尤其是波羅的海國家」。
報告提到，俄羅斯今年國防預算占GDP 7.5％，直言「不該低估俄羅斯重組部隊的能力」
，
歐洲軍費應增至「冷戰水準」 別想靠美國
關於如何因應，報告敦促歐洲國家提升軍事支出至「冷戰水準」，也就是各國的軍事支出
平均高於3％，以彌補失去的美軍支持，報告寫道：「歐洲盟友再也不能假定美國會提供
必要軍事支持，來捍衛歐洲大陸對抗俄羅斯進犯。」
歐洲困境
報告也提到美軍撤出歐洲後，歐洲面臨的嚴峻選擇，包括：未來25年，歐洲國家將支出1
兆美元（約新台幣29.9兆元）來彌補美軍撤出；歐洲必須採購400架戰機及20艘驅逐艦來
對抗俄軍攻擊；北約也必須徵招12.8萬名士兵來取代美軍。
不過報告也提到，由於產能不足，未來10年，歐洲防禦企業仍難以為北約的空軍及海軍重
新裝備，報告也總結，歐洲領袖「可能難以找到所需資金，來支撐美軍目前對北約提供的
軍事能力」。
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