容獎創設就像是公共政策的一種，是透過都市計畫執行政府裁量權的一部分，而且程序上
要經過都委會決議，也不是首長說了算。
既然是公共政策當然贊同及反對的人各有，就是像班班喝鮮奶政策一樣，有人贊同有人反
對，但因為反對就可以說違法嗎？
有沒有違法不因政策贊同與否而產生，是要從有否違反既有法令面上去構成，京華城容獎
案違反那一條法令？都更法？不對歐，因為明明就是用都計法處理的，所以除非是違反都
計法使用方式，你才可以說違法。
京華城案的確是透過用都計法方式，讓京華城案有機會以對價方式爭取獎勵容積，當然是
順了陳情人的意，但既然沒有違反都計法，都委會也同意了，那就是以合法方式取得，圖
利罪是要建構在違法行為前提下，若京華城以合法方式取得以對價方式爭取容積的機會，
何來圖利罪？
林欽榮說不能創設容獎，這點是錯誤的，很多細計案都有創設容獎。