民眾黨立委引用中國反分裂法　質疑行政院稱對岸「敵對勢力」恐致戰爭
上報快訊／李唯甄 2025年04月22日 14:44:00
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民眾黨立委劉書彬（右）質詢時，針對兩岸關係引用中國法條，讓陸委會主委邱垂正罕見
動怒。（王侑聖攝）
民眾黨立委劉書彬今天（22日）在立法院質詢時，引用中國《反分裂國家法》的條文，質
疑行政院長卓榮泰未經過行政院會討論，就說中國是「境外、敵對勢力」，依據該法規指
出，若台灣從中國分裂出去、導致和平統一可能性消失時，就會導致用非和平方式。對此
，陸委會主委邱垂正反嗆，全世界都知道中國對台灣威脅嚴重，這是事實。
劉書彬今天在質詢時搬出《憲法》，詢問卓榮泰：「確定中華民國與中華人民共和國互不
隸屬嗎？」卓榮泰回應，兩岸互不隸屬是事實，對中國法律用語可以用「地區」談論，但
對外絕對不能說地區，台灣是主權獨立國家，叫做中華民國，或是要稱作「中華民國台灣
」也可以，非常響亮。
劉書彬接著提到，總統賴清德將對岸定位為境外敵對勢力，還提出「賴17條」，卓榮泰隔
天也呼應這樣的說法，但卓並未經過行政院會討論。劉書彬接著批評行政院未經院會決議
就說對岸是「境外、敵對勢力」，並引用中國的《反分裂國家法》，指出法條律訂，當台
灣從中國分裂出去、導致和平統一可能性消失時，就會導致用非和平方式。
對此，陸委會主委邱垂正表示，不應該用中國的法條來框兩岸互動，且賴清德總統也是依
據立法院通過的《反滲透法》定義，中國對台極限施壓、步步進逼，「請問哪一項不符合
？」劉書彬反駁，《反滲透法》是前總統蔡英文時期定的，那時候一黨獨大，她認為應該
要透過法律程序落實。
邱垂正接著罕見動怒，強調法律都是延續性的，「怎麼可能因為不同政黨執政就改變？」
且全世界都知道中國對台嚴重威脅，這是舉世公認的客觀事實，「這樣的威脅難道委員沒
有感受到？」
劉書彬說，確實有威脅，但她認為，如果「只看到果、沒看到因」，無法解決問題，只要
國家夠強，並不需要視中國為敵對勢力，更舉例反問：「美國有把中國視為敵方勢力嗎？
」
卓榮泰解釋，台灣要達成和平有兩種方法，一種是夠強、一種是投降。台灣絕對要提升國
防力量，強到讓境外敵對勢力不敢侵略。他強調，兩岸一家親絕對不是民意主流，台灣沒
有要從任何國家脫離出來，台灣就是主權獨立國家，「是中華人民共和國從中華民國脫離
出去。」（責任編輯：呂品逸）
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