範本來囉！
意見主題：
國內鮮乳市場疑似存在 進口端與主要通路商聯合維持高價、妨礙價格競爭 之情形（涉及《
公平交易法》第 15 條聯合行為、第 20 條限制競爭），請查明並依法處置。
意見/檢舉內容：
1. 關稅已歸零，零售價卻未下調
‧ 《台紐經濟合作協定》（ANZTEC）自 114 年 1 月 1 日 起，紐西蘭液態乳進口 關
稅正式降為 0 %。
‧ 然而 2025 年 3 月起，國內主要量販／超市（Costco、家樂福、全聯等）販售之紐
西蘭鮮乳（Anchor／NuZilk／恆牧）零售價，仍維持 每公升約 70–85 元，與關稅生效前
相近或僅微幅下修 1–2 元，並未反映 5–8 %的成本利差。
2. 供應鏈集中度高，可能形成價格聯動
‧ 進口紐乳多由紐西蘭恆天然（Fonterra）與 2–3 家國內大型代理商壟斷貨源；零售
端又集中在少數全國性通路。此種 「雙寡頭」結構 極易透過資訊交換或暗示達成價格默契
。
‧ 實地比價顯示不同超市對同款紐乳僅相差 1–2 元，且調價時間一致，疑似「一致行
動」或「領導者追隨」行為。
3. 涉違《公平交易法》規定
‧ 第 15 條第 1 項：事業不得為價格之聯合行為。
‧ 第 20 條：具有市場力之事業，禁止不當維持或操縱商品價格。
‧ 若進口商或通路商藉契約、配額或退佣方式 限制價格下降，足構成聯合行為或共同壟
斷。
4. 消費者與本土酪農雙輸
‧ 消費者未享受零關稅紅利；同時國產乳品面臨低關稅競爭卻無法以「新鮮」加價，陷入
價格壓力，不利產業升級。