1.媒體來源:大紀元
2.記者署名:常懷仁
3.完整新聞標題:
防中共滲透 調查局提查核改進方向
4.完整新聞內文:
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立委王義川（記者常懷仁／攝影）
【記者常懷仁／臺北報導】近來共諜案頻傳，調查局21日指出，現行查核制度是針對查核
對象不同而分查核機制，但尚待精進，包含提列範圍不足、欠缺處罰規定、並未納入財務
信用及債務狀況等，因此應全面檢視核實提列應查核對象、增訂處罰規定、查核項目增加
財務債信狀況、研訂增設任職期間定期及不定期查核機制。
立法院司法及法制委員會邀司法院副秘書長王梅英、法務部長鄭銘謙等列席專題報告「軍
事審判專庭（股）之執行現況，並就共諜滲透、機敏資訊洩漏等國安事件及忠誠安全查核
機制，提出檢討報告及防制措施」，並備質詢。
調查局書面報告指出，現查核制度尚有四點待精進，包含應辦理特殊查核公務人員之提列
範圍不足，以職稱為提列依據易有疏漏；受查核人就查核項目違反真實揭露義務欠缺處罰
規定；現行查核項目並未納入財務信用及債務狀況；僅於任職前查核，欠缺任職期間定期
及不定期查核機制。
調查局指出，目前已提列之1328個職務是否已能涵蓋所有接密人員？各機關宜全面檢視檢
討是否應增加提列查核人員，並勿僅以職稱身分為依據，應輔以職務接密條件及機敏資訊
等級，綜合判斷提列具真正接密風險人員。
調查局表示，現行辦法雖有要求當事人詳實填具特殊查核表， 但內容如有虛偽不實，卻
未有處罰規定，宜比照公職人員財產申報法，增訂當事人就自行揭露之查核事項有刻意隱
匿、重大虛偽不實或錯誤情事，處以罰鍰之規定。
調查局說，應增訂辦理特殊查核得調閱當事人之財產總歸戶、信用卡及貸款等相關財務資
訊，以確認其名下有無異常財產狀況及是否有無法償付債務之前例，預警查核對象是否有
遭吸收利誘之風險；研訂增設任職期間定期及不定期查核機制。
調查局提到，建議受查核人自填之查核表及所附資料，宜由內部單位先行比對機關內部既
有資料，進行初步核實後，再送查核，並針對歧異部分，由用人機關內部單位啟動訪談機
制；參考外國立法，一體納管政府機關 （構）、公營事業、關鍵基礎設施、行政法人及
民間協力者所有接密業務人員。
國安局指出，目前國安法僅針對「發展」組織罪訂定相關刑責，至「參與」組織尚未入法
，國安局刻與法務部研議，盤點檢視相關國安法規，以反制中共對我滲透攻堅，以維護國
家安全。
立委王義川指出，請問接密條件及相關資訊內容的定義會設定在哪？調查局長陳白立回應
，應該看能夠接觸到什麼樣的機密內容，如：受查核者必須被查，但其周邊經手公文者並
未被查核，這時就應該囊括。
王義川舉例，若有部長經常接觸國安資訊，但其部長每天回來(家)的時間被清潔人員等相
關人員紀錄，這該不該討論？陳白立回應，可以討論，但這會不會太廣，需要思考。
王義川繼續舉例，立委會收到密件，看完後可能會直接碎掉，也可能叫助理拿去碎掉，這
時助理就能看到，該不該規範？陳白立表示，若是立委助理，應由立法院組織法授權訂定
子法作為執行依據，規範助理是否納入查核。
立委沈伯洋指出，若助理的查核交給調查局查核，可能會被說怎麼能查反對黨助理，若交
給立法院查是合理的，但立法院沒有專長；關於查核內容，目前的辦法是針對有無赴中等
，但美國的查核項目滿多的，有無可能全面盤點？台灣可以把人員分為高中低風險進行盤
點。
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