想請教一下，
一箇國家的外匯存抵是政府的財產盈餘，
還是國民的錢？
如果是政府的盈餘，這樣以後需要用到如何跟美國拿回來使用？
如果是國民的錢，如果被美國壓去做無息長期公債，
大家想要領回來，可以嗎？