許銘春嗨唱半小時會議記錄曝光 法律依據：提升勞工福祉
2025/03/31 Newtalk新聞/林朝億
https://newtalk.tw/news/view/2025-03-31/963190
勞動部2022年9月3日以紀念「性別工作平等法」20週年，挪用就業安定基金，在衛武營國
家歌劇院舉辦「敬!前進的光 性別工作平等法20週年音樂會」。部長許銘春一個人在2個
半小時活動就嗨唱30多分鐘。隔年也舉辦紀念旗津25女工紀念活動。但審計部審視兩活動
都不符合基金用途。而根據最新曝光的就業安定基金會議記錄，勞動部認為兩項活動的法
律依據都是「辦理提升勞工福祉事項」。
前勞動部長許銘春任內挪用就業安定基金舉辦音樂會，而自己嗨唱半個小時以上，引發批
評。隨後，審計部也針對「111 至 113 年度就業安定基金經費支出項目未符基金用途規
定情形」審查認為，共多達51,744,288元不符合基金使用用途，其中，媒體政策及業務宣
導費就高達39,209,565元。而2022年許銘春嗨唱的「敬!前進的光 性別工作平等法20週年
音樂會」，花掉3,687,578元。隔年舉辦的《敬！她們給予的光》向旗津 25 守護星致敬
音樂電影晚會」，也花掉4,216,356元。都不符合基金使用用途。
審計部還指出，勞動部 111 至 113 年度透過各年度「文宣媒體通路採購案」辦理「敬！
前進的光 性別工作平等法 20 週年音樂會暨音樂影片」、「《敬！她們給予的光》向旗
津 25 守護星致敬音樂電影晚會（下稱電影晚會）」、「勞動部喬遷政策宣導影片」、各
年度「勞動節主題影片製作與媒體宣導」等宣導案，總計列支 3,710 萬餘元，並製作18
部影片。
其中舉辦音樂會、電影晚會及勞動部喬遷等活動製作之12 部影片，於 111 至 112 年間
在 YouTube 平台上架後，截至 113 年 10 月底止，各影片觀看次數僅介於 151 次至
2,848次間；又 111 至 113 年度製作之勞動節主題影片（2,872 萬餘元）共計 6 部（各
年度均為 1 部完整版、1 部 30 秒版），花費 866 萬餘元透過媒體託播（包含廣播、網
路及電視），回饋YouTube 平台之觀看次數，截至 113 年 10 月底止，介於 13 萬餘次
至 52 萬餘次間（完整版部分），影片製作及網路託播效益不明。
勞動部近日則將就業安定基金管理會審議 112 年度併決算計畫之111 年第2次臨時會議及
第109次會議紀錄資料函送立法院。
根據勞動部資料，這場會議於2022年11月23日上午10時舉行，由次長陳明仁代理主持。會
議由梁素蘭委員以臨時動議方式提出。提案一開始就稱今年9月3日舉辦的這場性別工作平
等法20週年音樂會，透過音樂會方式，傳達該法通過至今的意義及價值，尤其是透由25淑
女事件致敬勞動女性的部分，令人深受感動。考量本案後續可能涉及就業安定基金之運用
，爰提此臨時動議。
勞動部勞動力發展署副署長鍾錦季還說，本案初步審視應符合就業安定基金收支保管及運
用辦法第5 條第1項第6款有關辦理提升勞工福祉事項之用途，如獲委員支持，後續將依所
提計畫，由本部權責單位依程序辦理相關事項。
當委員郭琦如詢問，性別工作平等法20周年音樂會相關經費來源及用途，勞動條件及就業
平等司司長黃維琛則說，性別工作平等法20周年音樂會相關宣導經費，係以就業安定基金
支應。
最後主席陳明仁裁定，本案符合就安基金「提升勞工福祉」之用途，同意明（112）年由
勞動部與高雄市政府合辦彰顯女性勞動價值等推廣活動，並請參考委員意見進行規劃。
另外，新頭殼查詢勞動部就業安定基金管理會從第 99 次110 年 7 月 2 日起，及至這次
會議之前，都無發現有關2022年「敬!前進的光 性別工作平等法20週年音樂會」的相關討
論，該基金動用是反先斬後奏，頗有爭議。
而根據審計部審查，勞動部 111 年為性別工作平等法立法施行屆滿 20 週年，透過舉辦
音樂會方式，宣導工作平等權益及消除職場性別歧視，惟該部未考量「111 年度文宣媒體
通路採購案」開口契約未有辦理音樂會相關項目，逕運用該開口契約，簽擬辦理「111 年
度性別工作平等法 20 週年音樂會暨音樂影片案」，據簽陳內容所載，委託廠商辦理之工
作內容包含音樂會現場布置、燈光背板及音響等安裝測試、文宣品設計及製作暨影片拍攝
等事宜，並未述及辦理音樂會事宜。又勞動部於廠商提出活動企劃書時，仍未要求就實際
舉辦音樂會主要工作內容，提供報價之合理性，逕以開口契約之既有品項，將交付工作項
目列為：影帶製作 7 式、影像拍攝 1式、平面設計 2 式、文宣製作 5,000 個等 4 項，
金額合計 368 萬7,578 元。
以下為會議記錄部分內容：
參、臨時動議
提案人：梁委員素蘭
案由：為讓社會大眾瞭解女性勞動價值，建請勞動部研議與高雄市政府合辦相關活動一案
，提請討論。
說明：
一、勞動部和高雄市政府於本（111）年9月3日合辦性別工作平等法20週年音樂會，透過
音樂會方式，傳達該法通過至今的意義及價值，尤其是透由25淑女事件致敬勞動女性的部
分，令人深受感動。考量本案後續可能涉及就業安定基金之運用，爰提此臨時動議。
二、25淑女事件發生於1973 年9月3日，船難罹難的25 名乘客均是居住於旗津並任職於加
工出口區的年輕未婚女性。為悼念曾為臺灣經濟而犧牲付出的女性勞工，高雄市政府自
97 年起，每年均於勞動女性紀念公園舉辦春祭活動。
三、25淑女事件是臺灣勞動史上非常重要的事件，深深影響性別工作平等法的發展並彰顯
女性勞動價值。明（112）年是事件發生50週年，希望勞動部能和該事件發生地的高雄市
政府合辦活動，以類似性別工作平等法 20週年音樂會的藝術活動方式擴大宣導，以讓社
會大眾瞭解女性勞動價值。
四、考量本案後續可能涉及就業安定基金之運用，爰提此臨時動議。
決議：本案符合就安基金「提升勞工福祉」之用途，同意明（112）年由麥動部與高雄市
政府合辦彰顯女性勞動價值等推廣活動，並請參考委員意見進行規劃。
肆、散會：上午11時30分
【附 】
與會委員發言摘要
二、臨時動議：為讓社會大眾瞭解女性勞動價值，建請勞動部研議與高雄市政府合辦相關
活動一案，提請討論。
陳委員明仁（代理主席）
有關性別工作平等法20周年音樂會，本部由勞動條件及就業平等司主責，請黃司長就相關
活動辦理情形向委員說明。
本部勞動條件及就業平等司黃司長維琛
（一）性別工作平等法20周年之宣導，有別以往採宣導會、研習會及教育訓練等方式，首
次以音樂會形式辦理，吸引許多愛好音樂者共襄盛舉，進而觸及到較少接觸此議題的民眾
，並在工會、勞工等各界引起迴響，讓本次活動影響層面更為擴大。
（二）25 淑女事件是 25 名任職於經濟加工出口區的年輕女性於上班途中遭遇船難不幸
罹難的事件，從現在的角度而言，是一起通勤職災事件。針對此事件，高雄市政府每年均
有相關紀念活動，以感念勞動女性對臺灣經濟成長的付出。有關梁委員之提案，本部會再
做進一步研議。
林委員順基
（一）贊同梁委員提案。
（二）有關25淑女事件，剛才梁委員已有詳細說明，我再進一步補充，由於傳統重男輕女
觀念，豪灣早期女性大多非常辛苦，年紀輕輕就需要外出賺錢貼補家用，又因為學歷，從
事的多為基層勞動工作。25 淑女事件就是25名年輕女性勞工為爭取全勤而趕往上班，在
通勤途中因船隻超裁加上機械故障導致翻覆沉沒而罹難的事件。對此事件，高雄市政府相
當重視，每年都有舉辦相關紀念活動，勞工博物館也有演出相關行動劇。
（三）明年適逢 25 淑女事件發生屆滿50週年，希望能藉此擴大宣傳，以讓社會大眾瞭解
女性勞動價值。
勞動部勞動力發展署鍾副署長錦季〔代理蔡執行秘書盂良）
本案初步審視應符合就業安定基金收支保管及運用辦法第5 條第1項第6款有關辦理提升勞
工福祉事項之用途，如獲委員支持，後續將依所提計畫，由本部權責單位依程序辦理相關
事項。
郭琦如委員
請說明性別工作平等法20周年音樂會相關經費來源及用途。
本部勞動條件及就業平等司黃司長維琛
性別工作平等法20周年音樂會相關宣導經費，係以就業安定基金支應。
陳委員明仁（代理主席）
為讓民眾瞭解勞動教育、提升勞工福祉等本部職掌事項，本部編有相關宣導經費，並運用
宣導會、研習會及媒體等多元宣導方式，以收相關效益。
辛委員炳隆
基本上支持，惟提醒為避免性別刻板印象，建議活動能擺脫傳統女性悲情形象，以更前瞻
思維籌劃，並思考如何讓對此議題較不關心之族群參與，以擴大影響層面。
陳委員明仁（代理主席）
（一）謝謝梁委員提案，相關委員發言內容均表示支持，且未有出席委員表示
反對。
（二）有關勞動宣導經費，本部已編有相關預算。考量本提案現階段未有相關經費概算，
本部將於就業安定基金管理會同意後，後續再視業務性質，由權管單位與高雄市政府進行
討論與規劃。
勞動部勞動力發展署鍾副署長錦季（代理蔡執行秘書孟良）
本提案將由就業安定基金管理會幕僚單位視提案之業務性質，交由本部權管單位續予處理
。
陳委員明仁（代理主席〉
本案符合就安基金「提升勞工福祉」之用途，同意明（112）年由勞動部與高雄市政府合
辦彰顯女性勞動價值等推廣活動，並請參考委員意見進行規劃。
6.備註:
怎麼又有高雄 嘻嘻
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