1.媒體來源:
風傳媒
2.記者署名:
林益民
3.完整新聞標題:
人物》掃到論文颱風尾　王俊力接手「無地自容」調查局還得擺平余正煌怒吼
4.完整新聞內文:

2022年底九合一大選時，調查局長王俊力為激勵積極查賄，將6都處長、縣市站主任全部
召回新店總局頒授查賄大旗。（資料照，調查局提供）
法務部調查局2021年11月15日，在新北市新店中華路的大禮堂，迎來「三代目」檢察官出
身的局長王俊力。調查局那段時間正因自家保管的6.5公斤安非他命不知去向，「緝毒英
雄」徐宿良竟是盜賣毒品的「內鬼」，全局上下掉漆到無地自容。2500名調查官期待王俊
力這位空降的「天兵神將」，能率領他們重返榮耀。
只是，調查局整軍經武之際，偏偏遇上在與前新竹市長林智堅互告的論文官司中，新竹市
調查站「情報王子」疑似因考績被打乙等，發出「黨、聯合公司（調查局）要整我嗎，沒
關係，我不會更差了，要戰就來」的驚天之吼。當前在局內被評為「謹小慎微」的王俊力
如何擺平這件事震盪朝野、牽動調查局士氣與形象的麻煩事，檢驗其功力。
論文案相當棘手，余正煌是自家人，但林智堅的指導教授為國安局長陳明通，調查局根本
不想得罪這個在局中被視為「惡婆婆」的頂頭上司，因此將余正煌的官司界定為「私事」
，一丁點兒都沒想要碰，不料，局中有人哪壺不開提哪壺，沒事去捅馬蜂窩，疑似把余正
煌的考績打為乙等，讓余忍不住爆發。而解決這件事，王俊力必須請出最後的尚方寶劍。
熟悉調查局人事的官員透露，王俊力還有一招。即法務部所屬機關有部本部，檢察署、廉
政署、行政執行署、矯正署及調查局等單位，每年會視各單位表現調整甲等考績員額，例
如去年矯正署在疫情期間監獄受刑人零感染，部長蔡清祥特別調高矯正署甲等考績比例，
矯正人員考績為甲的比往年多了許多，矯正人員士氣大振；另調查局查賄選去年績效不錯
，據了解，法務部也要論功行賞，提高調查局的甲等考績員額。年前，調查高層為余正煌
考績傷透腦筋，王俊力若說服法務部多給幾個甲等名額，「情報王子」余正煌就或有「平
反」機會，可以解套。
調查局掃到論文風暴颱風尾，始料未及。法務部調查局前身是簡稱「中統」的中央調查統
計局，與前身簡稱「軍統」的軍事情報局號稱2大情治系統。國民黨政府還未播遷來台時
，中統跟軍統在中國人人聞之色變，被其帶回偵訊，鮮少能全身而退。國民黨來到台灣，
調查局和情報局因早年於威權時代的特殊定位，讓人敬畏三分。

調查局「緝毒英雄」徐宿良（右一）涉盜賣毒品。（資料照，截自行政院YouTube頻道）
調查局本來隸屬於內政部、後來改為司法行政部，最後歸於如今的法務部。雖是部會下的
3級機關，但善用可為領袖的耳目，若受總統信賴，影響力非比尋常。前總統李登輝執政
時期任用的調查局長吳東明，曾是總統府侍衛長，後來的調查局長翁文維、王光宇、葉盛
茂、吳瑛、張濟平、王福林及汪忠一等人，則是調查局訓練所「展抱山莊」培訓出來的調
查官。因恐為領導人私用，早年有意由檢察長接任局長，以轉換調查局內部文化，但由於
高層屬意的檢察長沒有意願，最後空降廖正豪、王榮周等人。
2016年第2次政黨輪替時，蔡英文政府感受調查局的文化特殊性，總統蔡英文最後拍板由
與曾與她一起為台灣加入世界貿易組織（WTO）併肩作戰的蔡清祥「顧」調查局。

2016年2次政黨輪替時，總統蔡英文拍板由與曾與她一起為台灣加入世界貿易組織併肩作
戰的蔡清祥（見圖）顧調查局。（資料照，柯承惠攝）
蔡清祥帶了2年，調查局沒出什麼亂子，高層於是決定繼續由檢察官坐鎮調查局。蔡清祥
之後，由行政執行署署長呂文忠上位。呂文忠其後為桃園地檢署檢察長王俊力。王俊力是
「三代目」檢察官調查局長。
中正預校首屆畢業生　王俊力為文科狀元
今年61歲的王俊力為高雄市人，跟蔡清祥與呂文忠有點不一樣，王俊力擔任檢察官之前，
是保家衛國的職業軍官。王俊力為中正預校首屆畢業生，在1000多名畢業生中表現優異，
當今陸軍司令徐衍璞是理科狀元，王俊力則是文科狀元。王俊力後來進入政治作戰學校，
先選讀了政治系再轉法律系。1983年從學校畢業，下部隊擔任軍法官，一路升到中校位階
時，決定轉換跑道，最後成為檢察官，從國防部轉到法務部。想不到多年之後，王俊力從
檢察官變成打隱蔽戰爭的情報頭子，與軍校同學為捍衛國家併肩作戰。
王俊力擔任澎湖、橋頭及桃園地檢署檢察長時，透過檢警調聯繫會議，曾與北台灣及南台
灣的調查局外勤處站接觸並合作辦案。王俊力也當過法務部檢察司司長，常就法制作業與
調查局官員溝通，因此對調查局的業務及人事並不陌生。

調查局長王俊力擔任檢察官之前是職業軍官。（資料照，林旻萱攝）
1名調查局官員說，王俊力個性極為謹慎，遇事親力親為，且調查局業務包含國家安全維
護、安全調查、布建諮詢人員、大陸事務等，跟檢察辦的案不太一樣，一有不懂，王俊力
就找業務單位查詢，業務主管講不清楚就找承辦人，不只白天問，有些調查官深夜10時還
會接到局長電話。
2022年底九合一大選時，王俊力為激勵調查局上下積極查賄，發出人事調動將參考查賄成
果的重賞宣示，意在讓各地主管用力查賄。出人意表的是，王俊力在大選前舉辦調查局誓
師查賄儀式，將全國外勤的6都處長、縣市站主任全部召回新店中華路總局，親自頒授外
勤主管查賄大旗，並於調查局大門內的廣場搖旗助威，震天價響甚為轟動，還驚動行人側
目調查局發生了什麼事。
調查局官員：頭一次看到調查局查賄搖旗助威
1名在調查局新店總部任職多年的官員說，這是他頭一次看到調查局查賄辦這種儀式。有
一些調查官員以為，王俊力從政治作戰學校畢業，應該很像當年受前總統蔣經國一手栽培
，從政戰學校訓導長當到總政治作戰部主任的上將王昇一樣，老謀深算、不顯山露水，沒
想到竟擺出這種敲鑼打鼓般地「大拜拜」場面。這是王俊力的特殊帶兵模式？還是狀況外
？
王俊力上任後，不是沒有功績，台南市經發局前局長陳凱凌疑涉貪被收押，就是王俊力領
軍下，由台南市調處衝的。《風傳媒》調查，王俊力還另做了1件事。調查局有2500名調
查官，在各地負責安全調查、布建諮詢等國家安全業務的據點調查官有500多名。據點調
查官與負責辦案的600多名調查官，跟單車的2個輪子一樣，缺1個就走不了。

台南市經發局前局長陳凱凌疑涉貪被收押。（資料照，蔡宜彣攝）
據點調查官是調查局的根本。調查局於1984年間，與刑事局聯手破獲屏東林邊軍火走私案
，因查到160多枝長短槍轟動一時。調查官員說，這個案子的線索就是1名據點調查官發掘
的線索，當時蔣經國親自召見嘉勉，是據點調查官發揮作用的經典案例。
調查局高官：據點弱化，耳目不靈沒情報，就沒有案子可辦
不過，調查局高層官員向《風傳媒》表示，據點出現「弱化」情形，耳目不靈，沒有情報
，就沒有案子可辦，張濟平擔任調查局長時就發現這個問題，之後大家一直在研究如何解
決，10多年下來有方案但沒結論，即使蔡清祥與呂文忠為外來沒有包袱的檢察官，還是未
解決。王俊力為處理此事，於2022年9月成立據點工作優化中心，協助據點深耕轄區，優
化情報及工作效能。
調查局近20年來的局長，除了葉盛茂做了7年多，吳瑛、張濟平、王福林、汪忠一到蔡清
祥的任期，最少1年多、至多2年。1名調查局資深官員說，調查局變成檢察官升高官跳板
，檢察官過水2、3年，就可以回檢察體系擔任重要職務，這種情況之下，檢察官還會認真
、長期地擘畫調查局未來嗎？為了正常化調查局，蔡政府啟用檢察官當家，但也相對地阻
擋了調查局原系統的晉升之路。空降人員應處非常體系，是福是禍，還不一定。
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