1.媒體來源:
聯合報
2.記者署名:
2022-01-05 03:52:07聯合報 / 記者楊竣傑／專題報導
3.完整新聞標題:
勘死亡路段 五叉路口整治遇關說
4.完整新聞內文:
去年十一月十八日，一輛重機行經屏東縣枋山鄉台一線路段時，撞上正要從分隔島迴轉北
上的賓士車，直接「嵌」進賓士後座，騎士慘死。正當各界檢討重機超速、賓士未注意來
車時，卻忽略偌大的分隔島缺口擋住視線，成為死亡陷阱。就在屏東縣府封住分隔島開口
後，同一路段再發生轎車追撞遊覽車事故，兩人重傷。
省道設計不良 枋山車禍奪命
全台死傷車禍居高不下，願景工程基金會「公路正義二・○」系列報導，為追查交通事故
死亡原因，採訪團隊由三一九鄉鎮中，找出交通事故死亡數、死亡率「前段班」的鄉鎮與
路口，再邀集專家學者及官員會診死亡路段，剖析肇事原因、改善瓶頸。
根據二○一八年至二○二○年全國鄉鎮市區每千人死亡人數統計，前往墾丁必經之路的屏
東縣枋山鄉排名第一，每千人就有四人死亡；超過第二名苗栗縣獅潭鄉的二點五人。從屏
東市提供的資料可見，枋山鄉排行前五的易肇事路口、路段，都在省道上。
若再分析全台交通死傷人數前五名鄉鎮，屏東縣屏東市也榜上有名，僅次於桃園市中壢區
。其中，屏東市中心的逢甲、民生、復興北、復興與中華路交織的五叉路口，已連三年居
屏縣肇事路口之最。這裡曾是圓環，鄰近中央市場與屏東夜市，交通量大、車流複雜，先
天條件不佳，平均每三天就會出車禍。
多管齊下改善 但遇民代介入
採訪團隊隨屏東縣警察局交通隊副隊長程大維走訪現場。程大維分析，圓環自政府遷台後
就存在，當時只有牛車、行人，隨動力車輛增加，車流量複雜而拆除，卻因道路標線未對
齊，產生視線死角。
他說，屏東縣府早就想改善路口，但要將中華路口封鎖，變更為人行廣場，卻遭民眾拉布
條反對，擔心取消停車位，影響民眾購物意願，影響商家生意，甚至引發民代質疑警局事
故資料造假，改善之路走了七年。
爭取民眾認同 改造花了七年
屏東縣府花了七年，逐步退縮行人穿越道、公車停靠站，增設義交指揮交通，並製作當地
民眾支持道路工程改善的影片，取得公眾支持後，商家逐漸認同，才能展開改造。
屏東縣府秘書長邱黃肇崇說，屏東市近年新增文化與公園設施，鄰近鄉鎮人口約四十萬人
，因此進入屏東市的汽車、機車、巴士等混合車流量大，事故增加，除了改善舊城區道路
改善，新闢道路也會將左轉專用道、兩段式左轉、路邊停車納入規畫。
然而探究屏縣這幾年改善道路工程的經驗，程大維也直言，台灣對道路設計寬容值太大，
未針對商業區、住宅區、住商混合區等類別，列出特定區域的道路設計規範及因地制宜的
標準，於是陷入道路設計不良、必須再編經費改善的循環，也影響民眾行的安全。
五叉路口曾面臨民代關說，枋山機車撞賓士的分隔島開口，也面臨當地商家壓力。立委葉
毓蘭直言，「這類路口只要民代施壓，政府就會屈服」。事實上，無論是當地里民圖方便
、廟宇商家盼客人，民代壓力全台都有，地方政府因而卻步，也成為肇事主因。
審議機制不足 事故減少有限
台大土木系教授許添本表示，省道進入市區，路口要有區隔，人口密集路段開缺口，「就
必須視為交叉口」，有完整左轉道、號誌，而不是讓用路人自己想辦法。他說，台灣缺乏
道路審議機制，當前端機制失靈、事故改善標準不足，事故就會一再發生。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://pse.is/3xlua2
6.備註:
聯合報的願景工程-公路正義2.0系列報導
https://vision.udn.com/vision/cate/122619
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