1.媒體來源:
信傳媒
2.完整新聞標題:
司改國是會議總結：國民法官擊敗陪審、參審制殺進決賽
3.完整新聞內文:
一群專業人士，開了將近一年的會議，做成200項決議，歸納出12大結論，司法改革會議
召集人、蔡英文總統從總結會議的發言內容認為，這是一場扎實的會議，她說，司法改革
可以先處理沒有太大分歧的議題，成敗很難在短期內論斷，因為司改可能是橫跨2、3屆政
府才能完成的事，目前先把藍圖設好，軌道鋪好，才會有後續成果。
立法院對司改結論不會照單全收
司法院長許宗力表示，未來需要修正、提出的法律會很多，例如「刑事訴訟法」、「民事
訴訟法」、「行政訴訟法」、「法院組織法」、「法官法」、「司法院大法官審理案件法
」等。司法院將有優先順序，提案至立法院，並在司法及法制委員會審查，如果一次提出
會大塞車。
許宗力指出，最快年底前提出的草案，包括人民參與審判的法制化、攸關大法官開庭常態
化、降低表決門檻的「司法院大法官審理案件法修正草案」；至於建立金字塔訴訟程序的
部分，可能要在明年才會提出。
民進黨立院黨團總召柯建銘認為，司改國是會議的議題很多，立法院會盡力尊重，但牽涉
範圍很大，未來不只是行政院跟司法院之間的溝通，也要跟立法院溝通，「加上朝野協商
，要立法院對國是會議照單全收，沒人敢保證」；不過光是建議修法項目就超過上百個，
所以到底要修多少條目前還是未知數。
國民法官異軍突起殺進決賽
較受矚目的參審制與陪審制，司改會執行秘書林峯正說，未來人民參與審判的具體制度，
司法院會參酌國際經驗，採取「國民法官」這個說法，就是要避免外界誤解為參審制。對
於國民法官異軍突起，「殺進」最後決賽，頗讓一些法界人士感到訝異。
律師莊勝榮日前投書解釋，國民法官是由「一般民眾跟法官參與審判，等於法官，限於毒
品以外的其他重罪案件，例如，殺人、加重強制性交、加重強盜及放火等重罪，其餘炒作
股票、販毒及貪污罪，民事案件，均不在國民法官制之中」。
親民黨主席宋楚瑜認為，人民對司法的不信任，必須先「立威」與「立信」，「商鞅變法
」可以借鏡。人民對於檢察官濫權起訴及恐龍法官的印象太糟糕，因此建立不適任法官、
檢察官的退場機制，讓民眾參與來決定哪些法官、檢察官應該被淘汰，而非落入官官相護
的惡性循環之中。
宋楚瑜支持推動「陪審制」，讓「自由心證」由人民來決定，不再一人說了算數，難杜悠
悠之口，才能建立對司法的信任。
對於參審、陪審、國民法官制等，蔡英文「沒有特別偏好」，她指出，「法官不語」是法
律人「以自己的邏輯、角度敘事給你聽」，所以法官的判決常因不符合民眾心理預期，被
批評為「恐龍法官」，判決書也常被稱為「天書」難以閱讀，讓民眾與法律人產生隔閡，
必須要有一群人或機構來「轉譯」，使用一般的語言來陳述事實。
蔡英文要首推人民參與審判
蔡英文表示，現在的司法系統讓人民難以參與，主要的權力仍在法官及檢察官身上，所以
「讓人民直接參與審判是司改要首推的項目」。法務部長邱太三強調，陪審制需要大量的
人力過濾案件，法官只需要聽審不用寫判決，依照美國的經驗，法庭上的攻防重點都在檢
察官及律師身上，除非檢察官能增加4倍的人力，否則不會支持陪審制。
陪審制是指「由人民組成陪審團來認定犯罪事實，由法官適用法律及量刑，例如美國」，
參審制則是「由人民和法官共同來認定犯罪事實、適用法律及量刑，例如德國」；然而像
宋楚瑜支持陪審制，邱太三則是有條件不支持陪審制，此亦涉及我國司法體系究竟要朝大
陸法系或英美法系。
司法院也表示，讓不具法律專業的一般人民參與刑事審判程序，是世界各法制先進國家的
共同趨勢。但是，除了陪審、參審，南韓已經實施「國民參與審判制」，日本則施行「裁
判員制」，台灣最終會採取什麼制度，還有得瞧。
4.新聞連結:
https://www.cmmedia.com.tw/home/articles/5143
5.備註:881恐龍法官還是回去侏儸紀吧，不送～

墨水太多逆?

不是國民黨的法官?

國wwww民wwwwww法wwwwwwwww官wwwwwwwwwwwwww

wwwwww

土wwww鳳wwww梨wwwwwwwww酥wwwwwwwwwwwwww

聰明哦，把貪污罪給排除╮(￣▽￣"")╭

有國民法官還是有司訓法官啦，美國也有法官

國民便當的概念，價格不斷調漲，內容不斷縮水

原來重大刑案以外的審判廣受人民信賴啊 所以不設國民法官

鍵盤法官

就是騙阿就是騙阿

轉議好啊 引起民怨的重大爭議案件 就讓法務部負責

要不要乾脆改民選法官阿 恐龍也是自己挑的

立威立信？那就更不能廢死啦

支持三權分立，法官，立委，總統，全部民選。