作者:
hbman 2015-10-09 19:17:401.媒體來源:
※ 例如風傳媒
2.完整新聞標題:
任期最後8個月…拉近兩岸合作 馬英九提「台海和平倡議」
3.完整新聞內文:
為完成建構兩岸和平架構的理念，距離卸任不到8個月，總統馬英九將在近期內提出
「台海和平倡議」，建議兩岸在現有海上緊急救援、人道協助的合作基礎上，以國
安會為平台，增加台海發生不明事態、週邊有事時的相互通報機制，降低誤判風險，
為未來兩岸建立軍事互信機制奠定基礎。此項具備「準和平協議」意涵的倡議，係以
1972年《兩德基礎關係條約》的精神為基礎，為兩岸未來走向預留空間。
馬英九上任後曾數度觸及兩岸軍事互信及和平協議，面對輿論高度質疑，也設下民意
支持、國家需要，及國會監督三大前提。在此前提下，馬英九於2011年競選連任政見
「黃金十年、國家願景」中提出，未來10年在循序漸進的情況下，審慎斟酌未來是否
洽簽「兩岸和平協議」。
台海和平倡議 呼籲兩岸在台海安全加強合作
儘管兩岸政策受到質疑，距離卸任僅餘半年多時間，馬英九仍未放棄推動建立兩岸和
平架構，並規劃在近期內提出「台海和平倡議」，呼籲兩岸在台海安全上加強合作。
據透露，「台海和平倡議」在現行兩岸已實行的海上急難救助及人道援助基礎上，擴
大在台灣海峽及週邊區域的合作內容，以兩岸的國安會為通報及聯繫平台，增加海上
危難處置、不明事態、週邊有事的通報及協調處理。此一國安層級的聯絡機制，將逐
步形成兩岸軍事互信機制，已具「兩岸和平協議」芻型，恰與馬英九在「黃金十年」
中所提願景相一致。
最值得注意的是，關於「不明事態」及「週邊有事」定義為何，並未明確界定。曾於
2008大選時參與馬英九兩岸政策論述擬定的學者私下分析，若機制設計為事發時由兩
岸認定，將使兩岸在台海安全議題形成合作關係，對增加了解互信、降低誤判風險，
有一定程度的幫助，但美、日及週邊國家能否接受，將是極大變數。
司法院副院長蘇永欽研究 借鏡1972年《兩德基礎關係條約》
由於倡議提及以兩岸國安會為平台，可能導致北京誤解為「兩國」概念，為此馬英九
特別託付專精兩德憲法的司法院副院長蘇永欽，著手進行研究，並於月前邀請德國憲
法學者及專家來台進行學術交流，以上述倡議內容與德方學者交換意見，借鏡1972年
《兩德基礎關係條約》精神。
過去蘇永欽也曾安排其母校德國慕尼黑大學教授、前德國聯邦憲法法院院長Hans-Jü
rgen Papie來台，馬英九當時便就《兩德基礎關係條約》的合憲性及國家定位等問題
，徵詢Papie的看法。
兩德經驗 未必全然適用於兩岸關係
儘管馬英九曾明確指出，兩德經驗未必全然適用於兩岸關係，但他特別指出，當時西
德總理布蘭特 （Willy Brandt）在條約附函東德部長會議主席，表明此條約並未違
反西德《基本法》前言中的「再統一命令」。
另外，為使「台海和平倡議」不被解讀為邁向統一，馬英九於9月29日在與歐洲議會的
視訊會議上也先行透露，已就兩岸定位徵詢過憲法學者及專家的意見，參考兩德「主權
與治權分離」作法影響所及的政策成果，找到啟發思考兩岸政策的切入點，採取「互不
承認主權，互不否認治權」的立場，有助兩岸關係和平穩定發展。
政治氣氛過統 馬英九考慮延議
然而由於近來國民黨因兩岸路線爭議，啟動廢止對總統參選人洪秀柱的提名，明確排除
其「過統」傾向，知情人士私下透露，馬英九此一倡議雖已研議逾半年，但如今政治氣
氛不宜討論強化兩岸互動的論述，是否進行微調及延後提出日程，仍待內部進一步討論。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.storm.mg/article/68620
5.備註:
原來2008年馬英九就在偷偷想玩統一了喔，還說什麼「政治氣氛過統 馬英九考慮延議」
zzzZZZZzzzz
作者:
ams9 (大發利市)
2015-10-09 19:18:00蔡英文快出來喊維持現狀呀
作者:
robotcl (停停)
2015-10-09 19:18:00放過台灣人吧
作者:
zhttp (zhttp)
2015-10-09 19:18:00台獨教父
作者:
mig (X_X)
2015-10-09 19:18:00台海強暴娼議
作者:
WeasoN (WeasoN)
2015-10-09 19:18:00一開口又要賣台了 大家小心 屁眼
作者:
davidex ( ￣□￣)/喔~~喔喔~~喔喔)
2015-10-09 19:18:00幹
作者: b51 2015-10-09 19:18:00
閉嘴
作者:
Benbenyale (想讓è²é¯å›æ›´çˆ½â™¥)
2015-10-09 19:19:00台獨教父最後一招 台獨就成功了
作者: Skeleton7 (空無之境) 2015-10-09 19:19:00
趕快簽一簽 歷史定位靠這次惹
作者:
EAFV (流浪貓)
2015-10-09 19:19:00柱柱姊:就說馬英九跟我路線一樣嘛
作者:
CHRCHR (一檔上K2)
2015-10-09 19:19:00垃圾
作者: winderb53 (湛藍龍貓) 2015-10-09 19:19:00
台獨真的快要在馬手上完成了
作者: joeyer (joeyer) 2015-10-09 19:20:00
KMT準備下探20席 加上我柱威武
作者:
cyril517 (d.l.t.b.k)
2015-10-09 19:20:00快滾
作者: Charleston 2015-10-09 19:20:00
東海、南海和台海都在提和平娼妓，是在集點嗎？
作者: yak141 (自由式) 2015-10-09 19:20:00
請馬先生卸任後不要逃
作者:
h41615 (hugo)
2015-10-09 19:21:00………
作者: caesar95 2015-10-09 19:21:00
下台前 爆走倒數計時開始 :D
作者: maximal (懶得想) 2015-10-09 19:22:00
以馬的民意連看守內閣都不夠格了,還拼命想賣台
作者:
momocom (momocom)
2015-10-09 19:23:00誰理你啊
作者: clover1211 (絕處合易幾逢生) 2015-10-09 19:23:00
快卸任 開始上工惹
作者:
meowchen (喵勸 ㄟ(|v|)
2015-10-09 19:24:00...
作者:
momocom (momocom)
2015-10-09 19:24:00學運總召發出新的動員令
作者: Eric0204 2015-10-09 19:24:00
賣臺和平倡議
作者:
hoost 2015-10-09 19:25:00幹你娘
作者: rainf (天天都orz) 2015-10-09 19:25:00
又來了
作者:
edison06 (從小帥到大)
2015-10-09 19:26:00剩8個月 大家加油 撐下去！！
作者:
s866217 (s866217)
2015-10-09 19:31:00==>變成「中國內政」，「武力鎮壓」美日都保不了我們了！==>變成「中國內政」，「武力鎮壓」美日都保不了我們了！==>變成「中國內政」，「武力鎮壓」美日都保不了我們了！
作者: yak141 (自由式) 2015-10-09 19:35:00
馬先生拜託你不要做事，在總統府理領乾薪，定綠營縣市長就好
作者: Charleston 2015-10-09 19:38:00
這個人到底是有完沒完？可不可以閉上尊嘴？
作者:
yupeiyu (yupeiyu)
2015-10-09 19:39:00閉嘴啦，很煩咧！！
作者:
aa789 (aa789)
2015-10-09 19:41:00台灣的台灣人決定 關你屁事
作者:
shwkz (純蠢的愛)
2015-10-09 19:42:00服貿差點把台灣賣掉 現在又想玩什麼把戲？
作者:
nxxi (官啊~ 哈!)
2015-10-09 19:42:00不愧是台獨總召馬先生
作者: euphoria01 (我是小明我瞎了) 2015-10-09 19:43:00
不用 不是剛有船長被中國海巡殺了 每次講啥都有新聞
作者: euphoria01 (我是小明我瞎了) 2015-10-09 19:44:00
打他臉也是奇葩
作者:
yu0117 (Yu)
2015-10-09 19:44:00拜託你每天只要吃飯慢跑就好
作者:
za9865 (☺ ☺ ☺)
2015-10-09 19:44:00閉嘴
作者:
plsear (普西兒)
2015-10-09 19:47:00…
作者:
GA389434 (GA389434)
2015-10-09 19:54:00他怎還沒死？
作者: dummysystem0 2015-10-09 20:04:00
通敵叛國
作者: kkk593819 (LeafS) 2015-10-09 20:07:00
又來
作者:
mecca (咩卡)
2015-10-09 20:08:00他的兩岸和平就是賣台阿 沒有變過
作者:
msj2287 (路西亞)
2015-10-09 20:12:00什麼都別做 像個廢物一樣待著就好]
作者: cojinyu ( ) 2015-10-09 20:16:00
幹零糧台獨教父又要出手號召50萬人了
作者:
Tuscany (台灣中國 一邊一國)
2015-10-09 20:18:00幹你娘
作者:
qwilfish (XXXXFISH)
2015-10-09 20:21:00.....
作者:
adalyn (士大夫之無恥，是為國恥)
2015-10-09 20:29:00689請懺悔