作者:
HTC92 (中国台湾人的驕傲-92共識)
2015-05-13 08:50:45柯文哲不敢移送馬英九
美麗島電子報/吳子嘉-2015年05月12日 下午13:56
在成功搶佔無數次媒體版面,並順利把馬英九打成圖利遠雄的貪污總統後,台北市政府廉政
透明委員會,終於做出大巨蛋調查報告。結果,原本宣判馬總統「清廉破功」的柯文哲,因
為調查結果缺乏實質證據,也欠缺程序正義,突然像是什麼也沒發生,靜悄悄的把調查報告
收到抽屜,連移送也不敢移送,根本就是在裝肖仔!這一幕,馬英九看在眼裏,是樂在心裡
;就連趙藤雄,想必也就此確定根本不用怕柯文哲這位大話市長。
§雷聲大雨點小的柯市府
北市廉政會於上週五,針對大巨蛋案提出第一階段的調查報告,大會並決議將馬英九、李述
德移送法辦。結果,才過不到24小時,台北市政風處處長劉明武就對外表示,因為該報告欠
缺程序正義,因此,他將邀請馬英九及李述德前往廉政會說明。
明眼人都曉得,劉明武要求馬英九、李述德到廉政會說明的作法,現實中根本就沒有實踐的
可能。因此,除非柯文哲打定非將兩人移送不可;否則,這本大巨蛋調查報告書,注定將石
沉大海。
或許仍有不少人認為,依照柯文哲近幾個月來對馬英九、趙藤雄窮追猛打的狠勁來看,這本
調查報告豈有不移送檢調的道理?但耐人尋味的是,就在劉明武表明廉政會應約詢馬、李兩
人才符合程序後,柯文哲立即呼應說「反對缺席審判」,這句話,形同表態認同劉明武,也
間接否定廉政會的建議。
因此,廉政會的大巨蛋專案調查小組還有繼續辦下的可能嗎?當第一階段調查報告直接被市
長否定,作為小組召集人的鄭文龍,難道不該為此請辭嗎?尤其,作為律師,更應該深刻了
解程序正義的重要性,所以,鄭文龍不該繼續對政風處的說法裝作充耳不聞。
但坦白說,大巨蛋這起BOT案,確實是疑點重重,官商勾結鑿痕甚深。何以柯文哲市府還會
走到今天這種進退兩難的局面,也只能檢討自己缺乏謀略。
§坐擁彈藥庫卻拿水槍應戰
因為,擁有龐大行政資源的柯文哲市府,在與遠雄過招大巨蛋爭議時,從頭到尾,竟把自己
化身為空有口水的名嘴,以為光靠罵人就能逼對手換約認賠,手頭上所掌握的BOT合約與監
察院糾正案文,卻被晾在一旁;形同肩膀上扛著核彈,卻拿水槍出面應戰,一步步自困愁城
卻毫無自覺。遠雄看在眼裏,樂在心裏;此刻的趙藤雄,根本就不怕柯文哲。
就像在上個月,趙藤雄將一份以「大巨蛋安全專業說明」為標題的說帖,派人送至台北市議
會給各黨團成員。內容除了訴說參與BOT案的心路歷程,強調大巨蛋公安絕無問題外,文末
,還毫不避諱地公開批評北市府的作法猶如恐怖組織ISIS,讓遠雄公然遭到威脅,不就範就
斬首,反問社會「這真的是我們的國家嗎?」
無論遠雄這項做法是否恰當,說法是否合理,一個被人貼上「恐怖組織」標籤的政府,對此
絕不能等閒視之,否則執政威信就會蕩然無存。然而,面對遠雄公然挑戰公權力,先前還在
youtube上向遠雄嗆聲的林欽榮、鄧家基,兩支市府重砲像是睡著一般悶不吭聲,底下官員
避之惟恐不急,連市長柯文哲也僅說了一句「適可而止」。整個市府唾面自乾,受盡汙辱,
卻還容忍不反抗。
這不禁令人想問,過去幾個月,罵人聲音最大的不是柯文哲嗎?痛斥遠雄「從頭到尾都是問
題」的人不也是柯文哲嗎?為何時至今日,北市府在面對大巨蛋案時,會突然像是變了一個
人,進度緩如牛步,發言強度也為之削弱,這是準備攤牌前的暴風雨前寧靜,還是北市府其
實已瀕臨無計可施的困境?
§柯文哲不該再只想噴口水
必須說,從一開始北市府拒絕從契約面來處理大巨蛋爭端,改以利用輿論戰,逼遠雄低頭,
就已犯下嚴重的戰術錯誤。
首先,誰都無法否認,被俗稱為大巨蛋的「臺北文化體育園區」,是台北市政府與遠雄企業
團,以白紙黑字簽訂合約所執行的BOT案。換言之,大巨蛋案基本上,就是政府與民間公司
的合作契約,若簽訂該合約的一方產生疑義,理應依照合約規定處理爭端。
所謂的依合約處理爭端,指得就是依照合約第二十條有關「爭議處理」原則,一旦發生爭議
,雙方本應基於誠信原則,先以協商方式解決;如無法以協商方式解決,任一方均得提送協
調委員會決議之。
問題是,截至目前為止,柯文哲市府明明公開指控大巨蛋案「從頭到尾都是問題」,但除了
這類隔空喊話之外,卻不曾依照合約所提之辦法,要求與遠雄成立「協調委員會」,並將相
關爭議移至「協調委員會」處理、解決。
相反的,從柯市府上任迄今,各界卻只看見柯文哲指著趙藤雄的鼻子狂轟猛批,聲勢浩大,
屢屢成為媒體焦點,但請問到現在有改變任何事實了嗎?遠雄有因為社會形象變得更差,就
轉而向北市府賣笑求饒嗎?更甚者,攸關民眾權益的大巨蛋案,有因此找到解套方案了嗎?
因此,從結果來看,北市府以製造混亂的戰術,來處理大巨蛋爭議,確實已犯下嚴重的錯誤
。
第二,儘管多數輿論都支持北市府應以更高的安全標準,來要求遠雄打造更安全的大巨蛋,
但為何趙藤雄仍不動如山?理由很簡單,就是北市府採取的Sim Tread模擬軟體,在台灣根
本缺乏適法性;同時,北市府在藉此軟體提出數據,要求遠雄進行改進的同時,卻對該軟體
在日本,乃至於國際先進國家的「實績」如何,卻是隻字未提,這當然也令人對北市府採用
Sim Tread模擬軟體的合理性產生諸多質疑。
最重要的是,柯文哲授權廉政委員會調查相關BOT弊案,但該委員會在法律上的位階究竟為
何?其所掌握的公權力來源為何?如果這些問題都沒能釐清,那麼,所謂的廉政委員會,不
過就是台北市政府的「黑機關」。試問,這樣一個缺乏法源基礎的委員會,即使最後做出要
控告馬英九圖利的決議,該委員會真能再做進一步的動作嗎?
同樣的,柯文哲真的可以依照廉政委員會做出的結論,對馬英九提出告訴嗎?一個台北市長
控告總統的事情傳開了,又豈不貽笑國際?而且,在促參條例的原則下,圖利罪在BOT的議
約過程中根本不存在,柯文哲宣稱馬英九清廉破功,當然也只是耍嘴皮子而已。
也因此,面對柯文哲市府接連出招,遠雄何以能夠好整以暇的沉著應戰,主要原因,就是一
旦雙方進入司法訴訟,遠雄百分之百能打贏官司。所以,現階段當然沒有讓步的理由與必要
。
但已經被遠雄看穿手腳的柯文哲市府,真的應該就此投降,放棄替市民爭取應有的權益嗎?
當然不是。更進一步來說,柯文哲若真想要扳回一城,那麼,就要瞭解到,遠雄最大的弱點
,其實根本就不在眼前的興建,而是在未來的營運。
§遠雄能否順利營運才是問題癥結點
當年,筆者在台開服務時,曾與邱復生共同評估參與大巨蛋投標項目;也就是早在遠雄參與
前,即與羅興華、劉培森二位建築師討論研究,但最後得出的結論卻是決定放棄。
因為,台灣職棒的前景並不被看好,大巨蛋若要順利營運,勢必得仰賴舉辦大型活動,並與
北京、上海結合,替大巨蛋爭取經常性舉辦國際性演唱會的機會。但幾經評估後,這套營運
模式在現實中確實有其侷限性,所以,連擅長活動行銷的邱復生,也都不得以放棄投標,而
在這方面毫無實績可言的遠雄,憑什麼讓人相信能夠成功經營大巨蛋?
更進一步來說,既然遠雄自知缺乏經營大巨蛋的能力,又何以決定投標?若攤開真相,恐怕
會笑破不少人的肚皮。
因為,當時劉培森結合竹中工務店,四處遊說有能力蓋巨蛋的公司聯合承攬大巨蛋BOT,但
包括台開在內,多數大型公司都是興趣缺缺,極少數有興趣的就是遠雄。原因,竟然是因為
遠雄本業業績不良,若能取得大巨蛋BOT案,將可替公司帶進上百億的業績。所以,在經劉
培森的遊說後,趙藤雄就順勢答應做這宗「利己」生意。
因此,此刻的柯文哲市府若想扭轉局面,就不該繼續把目光放在BOT的「B」,而是要進一步
鎖定「O」來進行攻擊。針對這一點,相信只要請邱復生隨手提出10個如何經營大巨蛋的問
題,遠雄肯定無法招架;屆時,遠雄無法順利經營大巨蛋的真相,也將攤在陽光下讓眾人檢
驗。
同時,根據監察院糾正案文中的第十四條,監院質疑大巨蛋合約刪除「乙方應交付甲方工程
興建紀錄與完工資料」,針對這點,柯文哲市府應盡速要求遠雄恢復原先訂在合約中的「提
供工程興建紀錄」,唯有如此,才能按圖索驥,徹查遠雄的工程違失。否則,光是派捷運局
人員進駐工地,只會是瞎子摸象,等著被人看笑話。
最後,台北市文化局在處理松菸文創爭議時,就是依照BOT合約規範,與台北文創公司成立
協調委員會,先就爭議進行磋商;若無解,則再提起仲裁,甚或進入訴訟。這套SOP,才是
北市府處理BOT相關爭議的標準程序,所以,面對大巨蛋案,當然也應該比照辦理。
如果說,柯文哲到現在仍是自我感覺良好,認為只要凡事訴諸民粹,就能逼財團低頭讓步,
那麼,這不僅是誤判情勢,更會讓讓整個台北市政府的威信受到嚴重質疑,影響甚鉅,呼籲
柯文哲千萬別再只想逞一時口快,來處理這件嚴肅的問題。
http://n.yam.com/my-formosa/politics/20150512/20150512028494.html
作者:
s902131 (黃金腎鬥士)
2015-05-13 08:51:00我真的很喜歡那句
作者:
IMISSA (空中ブランコ)
2015-05-13 08:51:00XDDD
作者:
dearjohn (山本龍之介)
2015-05-13 08:51:00不移送又怎樣?到明年選完後再移送吧XDXD
作者:
YaPTT (小ya)
2015-05-13 08:51:00..........
作者:
DrElvis (呪術)
2015-05-13 08:51:00三小?
作者:
o50102 (ゆずがかり)
2015-05-13 08:52:00幹
作者:
lamda (鋼琴加吉他)
2015-05-13 08:52:00我贊成給當事人申覆機會,但是倒底要拖多久就是個問題
作者: JOJOCK (子平) 2015-05-13 08:53:00
zzzz現在是飛蛾撲火 明年就象踩螞蟻
作者: snoopy790101 (中肯儒) 2015-05-13 08:53:00
社論當新聞?
作者:
skyleo (好想打球~~)
2015-05-13 08:53:00調查歸調查,程序歸程序,還是可以請他們就調查結果說明啊~
作者: UCCG (天空告訴偶) 2015-05-13 08:53:00
海水退潮了 就知道英九有沒有穿褲子
作者:
mvbkoko (mb)
2015-05-13 08:54:00柯文哲說要給當事人說明機會是因為他自己就親身體驗過
作者:
srxcomtx (我幹你媽咪)
2015-05-13 08:54:00馬英九 幹您娘老基掰
作者: god112 (感恩師父 讚嘆師父) 2015-05-13 08:54:00
這社論吧 掰掰
作者:
JCS15 (馬馬狗)
2015-05-13 08:54:00缺乏實質證據,也欠缺程序正義
作者: during 2015-05-13 08:54:00
嗯 幹
作者:
losel 2015-05-13 08:54:00不意外 美麗島電子報是藍的
作者:
j900414 (去去武器走)
2015-05-13 08:54:00潮水退了就知道誰沒懶覺
作者:
gag565 (打不死小神童)
2015-05-13 08:55:00社論帶風向,是會不會啊,傻b
作者: mirandaliu (Austinite) 2015-05-13 08:55:00
事實就是還沒移送
作者:
geordie (Geordie)
2015-05-13 08:56:00柯P:要怎麼樣讓我當選,而馬英九又不必下台?
作者: Myfun (So Good) 2015-05-13 08:56:00
小朱子:我不管,兩岸同屬一中!
作者:
jma306 (甲賀稻修伯)
2015-05-13 08:56:00丞相 起風了
不意外阿 柯屁和馬匪也算舔共尊蔣師兄弟都是嘴砲舔共王
作者: ass123dd 2015-05-13 08:57:00
都給你說就好啦
作者:
ykesha (所有的最好都從最壞開始)
2015-05-13 08:57:00真糟糕 看來要下猛藥 哀一定會出事
作者:
hdpig (Oo摸西豬oO)
2015-05-13 08:58:00真虧對你美麗島三個字
作者:
amx (全世界)
2015-05-13 08:58:00造反壓?你只能罵藍不能酸綠懂嗎
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 08:59:00程序正義在這裡是假議題 因為這只是調查報告 東西都還要
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:00:00送檢調去重新查一次 檢調自然有合法傳換訊問的職權
作者:
dearjohn (山本龍之介)
2015-05-13 09:00:00好啦~被美麗島看出來了,但你忘了一件事:游藝會移送!
作者:
williebom (回憶...洗刷不掉...)
2015-05-13 09:01:00直接移送喊政治迫害,補完程序說他孬了,都你的毛
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:01:00市府應該抓著遠雄無法如期完工 等大底完成不會影響捷運
作者:
mojingri (韋æ©_L)
2015-05-13 09:01:00整篇看下來怎麼好像是在看林火旺講話(揉眼
作者: beldy1202 2015-05-13 09:02:00
現在送證據只會消失吧,等政黨輪替再說
作者:
JCS15 (馬馬狗)
2015-05-13 09:02:00換吱吱高潮囉lol
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:03:00政黨輪替根本沒差阿 阿扁還不是在任內就被分案調查了 如果
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:04:00你不相信司法體系 那誰又有強制力能讓遠雄認栽?
作者:
newtana (newtana)
2015-05-13 09:04:00為什麼市長可以移送總統
loinshit一句司法不能背離人民期待 就讓檢察官變了
作者:
AlexRu (Gay儒)
2015-05-13 09:06:00到底誰寫這些拉機
作者:
dearjohn (山本龍之介)
2015-05-13 09:06:00問題是:沒人相信檢調系統阿XDXD
作者:
narukamis (創è¨é‡‘城5)
2015-05-13 09:06:00這種不能叫新聞吧? 無名文章還差不多
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:07:00沒人相信但是他權責還是在阿 總不能叫大家自己拿槌子拆吧
作者:
JCS15 (馬馬狗)
2015-05-13 09:07:00人民的期待就是司法別亂搞 當然不能回應
不過我覺得蔡英文應該不會做 馬英九做的司法人事調整
一堆基本法律邏輯都沒有只會看名嘴嘴砲的不相信司法,so?
作者:
jazzcai (如果有一天)
2015-05-13 09:09:00呵
所以大概可以期待 這些弊案最後又會變成kmt爽下去的藉口,法律邏輯,台灣某些案子的法律邏輯 根本連一般
作者:
dearjohn (山本龍之介)
2015-05-13 09:10:00反正游藝一定會送!而且是廉政署、特偵組、檢調、監察。
邏輯那關都過不了 甲乙丙丁說 隨法律人玩 不夠再發明
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:11:00呵欠 不信法律的人我請教一下你要怎麼拆巨蛋
講句難聽點 基本法律邏輯懂的 BOT懂的 檢察官早起訴
我相信法律阿 但我不相信被KMT玩爛的台灣法律聽到BOT案 合法但不合理的話 我都想笑了 法律咧
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:13:00噗 政黨輪替還是那批人阿 阿你要等30年嗎
不用等30年阿 司法界也有派系 馬把親kmt的拉上來下一任的 把敢鬥kmt的拉上來 把親kmt的丟到金門澎湖
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:14:00身職保障 你要怎麼洗 用派系制派系虧你說的出來你這樣做跟國民黨有啥不一樣
作者:
amadda (小京)
2015-05-13 09:15:00這時候程序正義就是屎嗎?智障社論
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:15:00程序正義是給他機會 他放棄是他的事阿
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:16:00覺得約詢很重要那就補約詢 他不來還是可以下結論
作者:
dearjohn (山本龍之介)
2015-05-13 09:16:00一點都沒錯,相信政黨輪替,相信轉型正義吧。
你知道扁很多案都無罪嗎,科手上的東西根本沒法證明任何事,不然他不是要馬清廉破功
作者:
VVizZ (我很窮)
2015-05-13 09:20:00所以標題其實雖不中亦不遠
作者: chudly 2015-05-13 09:20:00
地方中央合作才有機會坂倒怪獸 現在中央財團聯手哪會贏
作者:
gag565 (打不死小神童)
2015-05-13 09:22:00好!他媽的不要移送!以免下台前簽結沒事
作者:
wadx1035 (David)
2015-05-13 09:23:00等到政黨輪替後就送,實質影響力
作者:
JCS15 (馬馬狗)
2015-05-13 09:24:00好一個棒打出頭鳥 送不送都有把柄抓 爽到綠營
作者:
dearjohn (山本龍之介)
2015-05-13 09:29:00看到有人幫扁脫罪趁機護馬就覺得很好笑XD歷史100%會重演的~別急別急。
作者: gn00573224 (山林隱居中) 2015-05-13 09:30:00
好多動物高潮了
作者:
plice (咖啡館之歌)
2015-05-13 09:35:00美麗島被盜帳號?
作者:
kanouhiko (Kanouhiko)
2015-05-13 09:42:00沒看的意義
作者: mayjan 2015-05-13 09:43:00
會送啦 要先請當事人來說明