小弟的理解如下，有誤的話再麻煩各位先進糾正
清晰法案就像是一個新的專案跨單位協作的權責邊界
假如一個新的專案需要有個子任務需要定義、開發
若跨單位的開發團隊 A、B、C都推諉
那麼新專案的失敗率肯定超高
若有PM、老板來決定這個權責邊界是哪個團隊負責
那麼新專案能準時上路的機會就會提高

漲之前法案就已經是這個狀態了，要找理由的話是財政部買債

看國會議員吃貨的狀況