ACGN 創作權益推動協會新的聲明稿
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各位支持創作權益、言論自由的夥伴朋友們好，我們是ACGN 創作權益推動協會。
在今年 4月21日，衛生福利部公告了「兒童及少年福利與權益保障法修正草案」，
修正草案發出後，對年齡驗證機制與內容自律等部分存有諸多疑慮，
引發了網路社群上一定的討論。
擔心此次修法會猶如當初iWIN事件的情況，各位所擔心之事，
也是本會內部持續在關注的事項，自草案提出後本會便在第一時間關注本案，
並持續了解不同意見，同時尋求與各部會團體溝通討論。
為了解修法細項，同時表達本會立場與對草案之疑慮，
本會於4月30日參加由立法委員 蔡易餘 家己人、沈伯洋 及 黃捷 等3位委員，
所召開之「延續對話，優化制度：兒少法修正案關於數位環境與創作自由溝通會議－兒童
及少年福利與權益保障法修正草案溝通事宜座談」會議。
此次會議邀請了衛福部、 臺北市動漫企劃人員職業工會（動漫工會），以及本會參與本
次修法之討論。
針對修正案中對以下部分進行討論，同時也表達協會對修法做造成之影響擔憂；
第59條第1項第6款：「推動網際網路平臺提供者、網際網路應用服務提供者及網際網路內
容提供者建立自律機制」
第59條第2項：「適齡識別或可行之必要 措施」
第59條第3項：「其網際網路內容有害兒童及少年身心......必要時，得通知網際網路接取
服務提供者為限制接取之處置」。
本會認為此次修正案中，第59條中所稱：「兒少保護」、「有害內容」等描述沒有明確定
義，恐有行政機關濫用認定法律概念的權力，進而對於各種網路服務提供者、平台等進行
過度且不必要的管制。
本次的新法草案當中，主管機關被賦予直接「限制接取之處置」之權利，但配套之申訴與
行政救濟機制卻沒有說明，可能侵害人民受正當法律程序保障，並具有尋求訴願、申訴、
聲明異議以及提起訴訟的權利。
此外，第59條第2項中要求：網際網路平臺、內容、應用服務提供者應採取兒童及少年「
適齡識別及網路隱私保護措施」，本會認為該措施可能導致全民個資被私人蒐集，亦有遭
有心人士利用之可能，同時有逾越限制人民隱私權所需遵守之比例原則之虞，故在缺乏完
整制度、配套與風險控管前，不應貿然推行。
在會議中，針對有關上述疑慮之回應，本會與動漫工會、三位委員及衛福部達成以下四項
結論：
（一） 關於修正草案第59條第1項第6款，增列「網際網路內容提供者建立自律機制」等
文字，建請衛生福利部就實務執行面與其立法目的之合宜性，併予研析。
（二） 針對同條(59條)第2項之「適齡識別等必要措施」，為利後續實務操作與遵循，希
望能請負責的部會針對適齡識別具體要怎麼實施的細節及認定的標準，提供更為詳盡的說
明或是指引。
（三） 承上，針對已建立及未建立自律機制之網際網路內容提供者，建請該部研擬參採
原條文文字或其立法意旨，據以修正相關條文內容，以期法規體制之一致性與明確性。
（四） 針對同條(59條)第3項有關限制接取處置之規定，因涉及人民資訊權益，建議該部
針對其啟動之行政程序及後續救濟途徑，重行檢視相關文字之明確性，以利各界於預告期
間完整了解其作業規範。
並且在昨天蔡易餘委員及動漫工會發表相關聲明後，亦有許多網友對於決議第2項中有關
年齡驗證的部分尚存疑義。這部分其實也是該次會議中重要的討論，並不希望藉保護兒少
之名來干涉個人的網路使用自由與隱私。
因此請衛福部長官回去就59條第2項部分，再次嚴謹地檢視，對於法令之間的扞格、
現有技術實務的狀況，是否徵能達到有效的方式，而非僅以過度干涉的適齡識別機制或
實名制方式來限制網路自由，此亦非衛福部之原意。
這邊感謝三位委員的邀請，使我們能夠將意見予以衛福部，確保我們的聲音有被聽到。此
次的修正案也絕不會草草的就這樣修法，目前法案修正仍處於「公告階段」，後續仍有許
多需進行的程序與修正，在這段期間衛福部將再召開會議，我們也會持續參與修法過程，
並與各界溝通。
本會將和創作者與廣大ACGN愛好者的站在同一陣線，盡最大努力使相關權利能夠受到完整
法律保障，同時也感謝從iWIN事件持續關注相關議題的各位的支持，本會會持續堅持我們
的初衷。
ACGN創作權益推動協會 115年5月5日

懶人包：繼續看風向

噗

看起來封網就是雙方共識了，就看怎麼封而已

年底快到了......嗯嗯zzz

不是，是怎麼看出變成共識的，裡面不是要人回去想想你想幹嘛嗎

嘻嘻有隊友好安心:) 好日子還久呢

又双叒衛福部：你們的意見我都聽到ㄌ over

大推三位立委，完全改變我原本的偏見，是真的有在做事

三樓是從哪看出種結論的

聽到了

全台就這三個立委？多找點人與會吧

推三個立委樓上還有人在亂帶風向真的很ㄏ

上次IWIN的時候也有不少藍營的立委反對，建議找看看

多找點人與會 望達成三黨共識 刪除限制接取最好

別保持太大希望，跟上次一樣大概就剩這三個立委是友軍

就這篇文要洗幾次啊

看完這篇上threads跟噗浪找過了啦，噗浪有一篇acgn方參與會議的人，在留言說他同意兒少權法有封網機制

就上次經驗來看藍營有幾個可以相信白營就算了

第六段叫衛福部丟詳細再來談，第七段交代原意不是要實名制還行吧？當然一開始不要搞這種管太寬的東西就好了

上次iWin事件 羅廷瑋確實有好好幫我們啦 沒有幫倒忙

要真的不同意封網還需要每篇文都講得這麼模糊嗎

本來就該封網 有共識很好啊

黑臉點火白臉出來滅 好隊友嘻嘻

又有人在洗記憶 還有其他的也關心……

結論就是後續要等之後的正式版，在正式版草案還沒出來前也沒得討論除非衛福部自己說此草案廢棄，不會再推

每年收割一次 就有一堆死忠了

將再召開會議 這次沒插入 下次繼續

原意不是要實名制 (看英國)嗯 對要嚴格驗年齡一定要正確連結到某人 最後只會是實名制

雪球都是從小顆開始越滾越大顆的 最好的方法就是不要讓他們

每兩年抽插一次收割宅宅好感

實名制只是附加功能

不可能啦，五月公聽會，兒少團體說一定要年齡驗證+封網，動漫團體說不要，你覺得衛福部聽哪邊的，會寫出這種草案早就跟兒少團體喬過了

有做事還被說扮白臉，建議乾脆不要管

還是那句話 大頭如果沒想做 底下是不可能動的

對對對，依照某些言論滑下去，連公會跟協會也是幫兇了*工會

現階段模糊可能讓行政單位亂搞但變相來說創作者也有灰色地帶如果一切寫死甚至是往大家都不要的方向去修，就糟糕了

3樓的邏輯真的有夠跳

傳接球遊戲又開始囉不是幫兇嗎 #百工百業 笑

到底回那什麼屁東西，你連認真看這篇文章在講什麼都做不到吧喬過了又是什麼腦補

一樣的把戲到底要玩幾次 真當大家是孝子和也？

就說了，你去噗浪翻一下，有acg方的人說他同意有封網機制，配上動漫工會跟acgn協會的模糊說詞，那有封網機制絕對是雙方共識啊

笑死

啊你沒跟兒少團體討論沒事幹嘛突然要年齡驗證跟封網，找自己麻煩幹嘛

還會再開會 這次是叫衛福部回去想想看你真的要這麼推嗎

The 演

原本還只是懷疑而已 現在更確信了

好日子真的近了~~

有些人真的很急著貼標籤欸

之前結論是不要動二次元虛擬創作，餵符部還要來噁心喔

青蛙:這水很涼阿

推資訊分享

誰知道你到底找到什麼文章為什麼不自己截圖上來，平常沒在用根本沒看到你說的什麼鬼文章而且看你對這篇的理解看起來也很像腦補，就算某個人同意，到底怎麼滑坡到早就有共識已經喬好了云云

有些人就只是臉拉不下來而已 繼續嘴硬扯一堆陰謀論而且好像一副很希望真的被封網一樣 神奇發言

幫你還要被你用陰謀論扯一堆 那還是乖乖喜迎好日子吧

還是有人急著要立功，找人重演一遍？

意識形態可以讓自己接受被封網 真的好瘋

演給誰看

好日子要來了

「蔡易餘 家己人、沈伯洋 及 黃捷 等3位委員」

神隊友 來來來 好安心

看這隊友(笑)名單應該是沒救了

真的是一群憨仔 有夠可悲的

幫忙也要被陰謀論 不幫就是坐實陰謀難怪越來越少人想幫

狼又來了~

看到一排推文 心都涼了 難怪詐騙橫行 孝子就是這樣的嗎

心酸 繞境都不幫忙抬轎了

每年一次循環消耗你耐心啊

全是自葛人，贊成反對都贏麻了，難道你想被封網！？？

小紅書都可以不照法條政府想封就封了，別天真以為新法律不會被濫用

家己人？

推推 版上在噴的點動漫公會都有提@@ 是說這次沒有著墨二次元兒少的判定嗎? 那個張秀鴛之前亂搞的主題

每次都屢試不爽還有人護航心寒什麼的,怎麼不說原始開頭是什麼

就心寒吧 大家看看心寒後會怎麼樣多說無益 明年繼續推一遍 神隊友繼續神

推

衛福部誰管的 真好騙耶

果然大部分的人還是比較喜歡偷渡實名制的吧

都是自己人，難道不是玩黑白臉？說穿了就是自己人要推，另外一邊配合緩頰找個折衷只推一點，重複循環每次推一點，根本溫水煮青蛙，笑死

還有人支持真可笑

問友軍這麼少之前先問你有沒有打電話去你選區的立委投訴過。每幾年就來一次是因為規制派一直在動，而ACG支持者最常有的只會是萬人響應一人到場

幫w忙wwwwwwwww

宅宅本來就人均火山孝子，還敢笑和也還在那邊神隊友勒，你們被監管活該啦

陰謀論套娃

自己人放火再滅火都幾次了 類似的事情既視感不強嗎 說只有3個在幫 難道是真的其他110個都拒絕嗎

笑死 永遠演不膩 把幫忙的推開再說只有神隊友願意幫要演自己演這場定時出現來提款的神隊友鬧劇

說也奇怪 不討論論點/提出想法來說服人，只在乎個別“人”的問題，然後讓討論串失焦。這些整天提隊友問題、提黑白臉陰謀論的，讓每個討論串的內容都是ACG愛好者在內鬥（而且還是離題的內容），這些人才是最想讓實名制過關的吧？ 老實說他們就是Iwin派來的內應吧？

離題？一樣的把戲年年演一遍，衛福部誰管的，就算這些人不是辦白臉，每年推進一點，目標最後還是會達成，然後到後面反對的人疲勞無感就沒人反抗了，自己人明明可以先討論完再決定草案怎麼寫，現在變成先丟出來測風向，有反對聲音再有人出來擋，就會有人說不要挑隊友，怎樣當大家看不清問題的源頭嗎？

溫水煮青蛙

樓上是不是不清楚立法院怎麼運作的？